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為進(jìn)一步做好2013年食品安全工作，切實(shí)提高轄區(qū)內(nèi)食品安全保障水平，根據(jù)《泰州市食品安全工作綜合評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》和市、區(qū)2013年食品安全工作要點(diǎn)，現(xiàn)明確園區(qū)、街道今年食品安全工作要點(diǎn)如下：

一、指導(dǎo)思想

以保證群眾飲食安全、提高群眾健康素質(zhì)為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針，堅(jiān)持日常監(jiān)管與集中整治相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合，打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合，加大食品安全監(jiān)管力度，建立健全食品安全保障機(jī)制，全面提高園區(qū)、街道食品安全監(jiān)管水平。

二、工作重點(diǎn)

（一）進(jìn)一步制定和完善相關(guān)食品安全監(jiān)管制度。

今年要進(jìn)一步完善《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，制定聯(lián)合執(zhí)法、辦公例會(huì)等制度。建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，廣泛接受人民群眾舉報(bào)，不斷提高食品安全事件處置能力。由園區(qū)、街道宣傳科負(fù)責(zé)制定《園區(qū)、街道食品安全宣傳報(bào)道制度》，組建好宣傳報(bào)道隊(duì)伍，提高宣傳報(bào)道的質(zhì)量。根據(jù)有關(guān)文件精神，制定食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

（二）進(jìn)一步開(kāi)展宣傳活動(dòng)和教育培訓(xùn)工作，普及食品安全知識(shí)。

廣泛開(kāi)展食品安全宣傳教育，發(fā)動(dòng)群眾參與，園區(qū)、街道和有關(guān)部門要注重培養(yǎng)全社會(huì)的食品安全意識(shí)，高度重視食品安全宣傳工作。一是利用企業(yè)、行政村宣傳欄，以廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī)、食品安全知識(shí)，宣傳園區(qū)、街道各部門加強(qiáng)食品安全工作所取得的成績(jī)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注食品安全的濃厚氛圍。通過(guò)宣傳教育活動(dòng)，從正反兩個(gè)方面增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性，大力宣傳誠(chéng)實(shí)守信,依法經(jīng)營(yíng)的食品企業(yè)及產(chǎn)品，又要對(duì)那些不講誠(chéng)信、弄虛作假、坑害消費(fèi)者的典型案例予以公開(kāi)暴光。要進(jìn)一步拓寬宣傳的覆蓋面，將宣傳工作向企業(yè)、行政村、學(xué)校等領(lǐng)域延伸，著力提高廣大群眾的維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力，增強(qiáng)全社會(huì)的食品安全意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全社會(huì)對(duì)食品安全的監(jiān)督功能。二是街道農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心做好園區(qū)、街道蔬菜種植戶、養(yǎng)殖戶、種糧戶的食品安全知識(shí)培訓(xùn)工作，要培訓(xùn)農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶，禁止銷售高殘留農(nóng)藥，大力推廣無(wú)害生物農(nóng)藥。三是街道文衛(wèi)科要對(duì)食品加工企業(yè)法人、餐飲單位的法人、食品從業(yè)人員組織每年不少于2次的食品安全知識(shí)定期培訓(xùn)考核。

（三）進(jìn)一步加快行政村現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)，建立食品安全行業(yè)窗口。

行政村是食品安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管工作面廣、量大、工作難度大，責(zé)任重。今年我們將加快推進(jìn)行政村放心店的建設(shè)，從流通源頭上阻止假冒偽劣食品進(jìn)入行政村。加強(qiáng)行政村食品安全信用體系建設(shè)，以龍頭企業(yè)為試點(diǎn)，通過(guò)建立健全信用檔案，實(shí)施信用分級(jí)管理等措施，將園區(qū)、街道超市、行政村放心店打造成誠(chéng)信守法，能夠有效保證食品安全的行業(yè)窗口。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管，努力提高食品安全的監(jiān)管水平。

圍繞“種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲消費(fèi)”等主要環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、獸醫(yī)站、文衛(wèi)科、衛(wèi)生院、城管中隊(duì)、經(jīng)貿(mào)部等主要監(jiān)管部門要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)堅(jiān)持不懈地抓好日常監(jiān)管。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心要強(qiáng)力推進(jìn)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的治理。在日常監(jiān)管中要嚴(yán)格控制種植業(yè)農(nóng)藥濫用，水產(chǎn)品使用違禁藥物。重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行主要農(nóng)副產(chǎn)品藥物殘留檢測(cè)，蔬菜農(nóng)藥殘留檢出率控制在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)。農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)實(shí)施肉菜糧放心工程覆蓋面、檢測(cè)設(shè)備配備率和檢測(cè)實(shí)施率達(dá)到“市食品安全綜合評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則”中規(guī)定的目標(biāo)值。加強(qiáng)對(duì)糧食購(gòu)銷、儲(chǔ)存的質(zhì)量安全管理，強(qiáng)化糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理工作，把好原糧質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁陳化糧流入市場(chǎng)，及時(shí)消除食品安全隱患，杜絕糧食安全事故發(fā)生。

園區(qū)、街道文衛(wèi)科、衛(wèi)生院聯(lián)合街道城管中隊(duì)要繼續(xù)抓好食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶的主體資格審核和經(jīng)營(yíng)許可，全面摸清食品經(jīng)營(yíng)主體情況，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。依法查處流通領(lǐng)域經(jīng)銷假冒偽劣食品、質(zhì)量不合格食品的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品的個(gè)體工商戶。突出重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)超市、集貿(mào)市場(chǎng)、食品批發(fā)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、大轉(zhuǎn)盤流動(dòng)食品經(jīng)銷點(diǎn)的監(jiān)管，重點(diǎn)檢查食品來(lái)源和質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品的違法行為。

健全和完善餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全的有關(guān)制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管措施，嚴(yán)格衛(wèi)生許可證發(fā)放條件，強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，落實(shí)餐飲企業(yè)“食品安全第一責(zé)任人”的責(zé)任。加強(qiáng)學(xué)校及建筑工地食堂食品安全管理，對(duì)學(xué)校及建筑工地食堂實(shí)施預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，建立健全食品衛(wèi)生安全責(zé)任制。認(rèn)真做好重大節(jié)日、重要活動(dòng)期間的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加大對(duì)違法案件的查處力度。

經(jīng)貿(mào)部要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的巡查回訪，協(xié)助和配合市有關(guān)部門貫徹落實(shí)好食品生產(chǎn)加工許可制度，積極配合相關(guān)部門嚴(yán)厲查處食品加工過(guò)程中濫用添加劑，使用非食品原料加工食品的違法行為。

獸醫(yī)站在生豬屠宰管理工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行肉品檢驗(yàn)規(guī)范，強(qiáng)化對(duì)私宰肉、病死豬肉的防范監(jiān)管工作，依法查處生豬私屠濫宰、注膠注水等違法行為。

各監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照各自的工作職責(zé)要求，全力履行職責(zé)，全力嚴(yán)防死守。要加強(qiáng)信息工作，主動(dòng)向園區(qū)、街道食安辦報(bào)送食品安全信息，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為做好食品安全工作提供及時(shí)、準(zhǔn)確的第一手資料。

（五）進(jìn)一步明確責(zé)任，加強(qiáng)考核監(jiān)督，確保食品安全工作措施落到實(shí)處。

食品安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，園區(qū)、街道和有關(guān)部門務(wù)必高度重視，長(zhǎng)抓不懈，確保實(shí)效。根據(jù)市、區(qū)的部署，今年將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)行政村食品安全監(jiān)管工作。園區(qū)、街道將按照目標(biāo)責(zé)任書要求，把食品安全工作列入重要議事日程，并對(duì)轄區(qū)食品安全負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn)，經(jīng)常督查，分管負(fù)責(zé)人要具體部署，抓好落實(shí)，建立食品安全監(jiān)督小組。要細(xì)化工作責(zé)任，層層分解目標(biāo)任務(wù)，形成“一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系。同時(shí)，明確食品安全監(jiān)督員、協(xié)管員負(fù)責(zé)本部門、行政村的食品安全監(jiān)督協(xié)管工作，真正實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管工作無(wú)縫隙、無(wú)漏洞管理，不斷提高食品安全管理水平。

園區(qū)、街道食品安全監(jiān)管牽頭部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)職責(zé)，各職能部門要站在全局的高度，按照條塊結(jié)合的工作機(jī)制，既分工負(fù)責(zé)、各司其職，又相互配合、齊心協(xié)力，嚴(yán)格履行食品安全工作職責(zé)，努力形成工作合力，共同推動(dòng)園區(qū)、街道食品安全工作邁上新臺(tái)階。

加強(qiáng)考核監(jiān)督，按照食品安全工作責(zé)任書，年底，園區(qū)、街道將按照目標(biāo)管理考核辦法，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，由食品安全成員單位組成考核小組，適時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門的工作情況進(jìn)行檢查考核并作出評(píng)價(jià)。對(duì)發(fā)生重大、特大食品安全事故的；或因隱瞞不報(bào)、弄虛作假、處置不力造成事故影響擴(kuò)大、人員和財(cái)產(chǎn)損失增加的；或發(fā)生重大食品質(zhì)量問(wèn)題造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，年度考核時(shí)實(shí)行一票否決。對(duì)因工作不力造成重大食品安全事故的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全專項(xiàng)整治。

今年我們要按照上級(jí)的要求，結(jié)合園區(qū)、街道的實(shí)際，制定食品安全專項(xiàng)整治工作計(jì)劃，明確目標(biāo)，制定措施，適時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。今年要緊緊抓住與人民群眾日常生活息息相關(guān)的糧油、肉、蔬菜、水果、奶、豆制品、水產(chǎn)品、飲用水、兒童食品等為重點(diǎn)，行政村、學(xué)校、企業(yè)食堂為重點(diǎn)區(qū)域，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，對(duì)癥施策，確保實(shí)效，根據(jù)區(qū)食安委的部署，園區(qū)、街道今年重點(diǎn)加強(qiáng)四個(gè)方面的專項(xiàng)整治。

1．肉及肉制品專項(xiàng)整治。今年要在去年肉及肉制品專項(xiàng)整治成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大專項(xiàng)整治和監(jiān)管力度。一是對(duì)園區(qū)、街道肉類食品安全生產(chǎn)加工企業(yè)，加大監(jiān)管力度和檢查頻率，重點(diǎn)打擊濫用食品添加劑，使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為，提高質(zhì)量安全水平，二是在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等流通環(huán)節(jié)和餐廳、食堂等餐飲環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善豬肉進(jìn)貨帳和索證索票制度。

2．行政村食品安全專項(xiàng)整治。根據(jù)國(guó)家工商總局對(duì)全國(guó)農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一部署，園區(qū)、街道今年農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治工作將以城北工商所、園區(qū)、街道辦事處為主，其他有關(guān)部門積極做好配合工作。

3．校及周邊環(huán)境食品安全專項(xiàng)整治。街道文衛(wèi)科牽頭負(fù)責(zé)，城管中隊(duì)、衛(wèi)生院對(duì)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、幼兒園食堂及周邊飲食攤點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治。一是進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。認(rèn)真督促轄區(qū)內(nèi)學(xué)校全面推行食堂管理的規(guī)范化，制度化建設(shè)，切實(shí)保障廣大師生的飲食安全。二是深化量化分級(jí)管理。加強(qiáng)學(xué)校食堂量化分級(jí)管理，促進(jìn)學(xué)校食堂硬件設(shè)施和衛(wèi)生管理制度的完善。三是加強(qiáng)學(xué)校食品安全環(huán)境整治。組織工商、城管等有關(guān)部門開(kāi)展校園及周邊地區(qū)食品安全專項(xiàng)整治，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查和暗察暗訪活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)整改，消除隱患。四是加強(qiáng)校園內(nèi)食品安全宣傳教育。對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品安全基本知識(shí)普及教育，分發(fā)宣傳資料，著力提高學(xué)校負(fù)責(zé)人、工作人員及全體師生的食品安全意識(shí)。

4．蔬菜農(nóng)藥殘留專項(xiàng)整治。今年園區(qū)、街道蔬菜農(nóng)藥專項(xiàng)整治工作，由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心牽頭，制定培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、肥料的市場(chǎng)監(jiān)管。

在專項(xiàng)整治活動(dòng)中，各有關(guān)監(jiān)管部門要按照整治方案，不折不扣地落實(shí)好食品安全專項(xiàng)整治工作，全面完成市、區(qū)交給的任務(wù)，為園區(qū)、街道食品安全工作做出應(yīng)盡貢獻(xiàn)。