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第一篇

2014年全區(qū)水利工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和區(qū)委十一屆五次全體會(huì)議精神，緊緊圍繞“加快現(xiàn)代化、建設(shè)新”戰(zhàn)略目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，加強(qiáng)水利建設(shè)，強(qiáng)化水利管理，深化水利改革，全面掀起治水興水新高潮，為更高水平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民幸福生活提供水利保障。

一、圍繞三項(xiàng)特色重點(diǎn)工作，大力發(fā)展民生水利

圍繞“傾情打造民生水利、創(chuàng)新水利管理體制、確保完成重大項(xiàng)目”三項(xiàng)水利特色重點(diǎn)工作，大力發(fā)展民生水利。積極爭(zhēng)取新增農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目；深入實(shí)施小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程；疏浚農(nóng)村河道146條（段）；改建農(nóng)村橋梁100座(含財(cái)政)；完善農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理體制，做到制度、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)；確保一個(gè)國家級(jí)水管單位復(fù)檢通過，一個(gè)省級(jí)水管單位創(chuàng)建成功；建立地下水供水水源監(jiān)測(cè)機(jī)制，啟動(dòng)應(yīng)急飲用水源（一期）工程；實(shí)施鎮(zhèn)水利站體制改革；確保成功申報(bào)新一輪國家中小河流治理重點(diǎn)縣項(xiàng)目；確保成功申報(bào)并高標(biāo)準(zhǔn)完成省中小河流治理項(xiàng)目，整治九圩港、通呂運(yùn)河共16公里；確保再新增一個(gè)省以上重大水利項(xiàng)目。

二、圍繞構(gòu)建四大體系，大力提升保障水平

一要加快形成功能完善的水利工程體系。

1、深入實(shí)施骨干河道治理工程。整治通呂運(yùn)河、九圩港16公里，疏浚土方146萬方，建設(shè)護(hù)岸工程3.9公里。進(jìn)一步加強(qiáng)一、二級(jí)河道水土流失治理，對(duì)坍塌嚴(yán)重河段新建護(hù)岸工程。

2、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村河道整治。計(jì)劃疏浚農(nóng)村等級(jí)河道146條（段），160公里，土方260萬方，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村河道暢流工程。

3、全面推進(jìn)灌區(qū)改造工程。根據(jù)《區(qū)農(nóng)田水利規(guī)劃》，將原有的3317座固定泵站，到2016年通過拆并改造最終全區(qū)形成灌區(qū)1411個(gè)，目前已新建灌區(qū)520個(gè)，全年水利部門計(jì)劃新建泵站137座。

4、繼續(xù)實(shí)施新增農(nóng)村飲水安全工程。做好金沙、二甲、石港、興仁、平東5個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)村飲水安全工程。

5、力爭(zhēng)啟動(dòng)生態(tài)河道建設(shè)試點(diǎn)。結(jié)合中小河流重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)，對(duì)東部地區(qū)重點(diǎn)縣鄉(xiāng)河道采取疏浚、整坡、清障、岸坡綠化等綜合整治措施，建設(shè)沿河景觀帶。

6、有序推進(jìn)農(nóng)村橋梁改造工程。計(jì)劃改造農(nóng)村橋梁100座（含財(cái)政）。

二要著力完善符合區(qū)情的水利規(guī)劃體系。

1、加強(qiáng)與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和其他專業(yè)規(guī)劃的協(xié)調(diào)配套，進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)水利現(xiàn)代化規(guī)劃、水資源規(guī)劃等綜合性規(guī)劃，保證規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、可行性和科學(xué)性，為有序推進(jìn)全區(qū)水利現(xiàn)代化建設(shè)提供指導(dǎo)。

2、抓緊編制水利防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃、農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃、河道輪浚規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，逐步健全完善符合區(qū)情、配套銜接、綜合規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃相統(tǒng)一的水利規(guī)劃體系。

3、著力開展水利科學(xué)研究，積極參與市“橫港沙整治對(duì)沿江引水通道影響的研究”。建立區(qū)水利管理信息系統(tǒng)，用好水利普查成果，建立水利工程數(shù)據(jù)庫，努力打造“數(shù)字水利”。

三要努力創(chuàng)建科學(xué)規(guī)范的水利管理體系。

1、不斷提高防汛防旱應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)防汛應(yīng)急決策系統(tǒng)建設(shè)，健全完善應(yīng)急管理機(jī)制，加強(qiáng)防汛抗旱專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急搶險(xiǎn)水平，實(shí)現(xiàn)“指揮決策科學(xué)化、應(yīng)急處置規(guī)范化、防汛搶險(xiǎn)專業(yè)化”。

2、認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，推進(jìn)水資源管理現(xiàn)代化建設(shè)。依法足額征收水資源費(fèi)，深入推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，實(shí)施應(yīng)急飲用水源（地下水）一期工程建設(shè)。

3、切實(shí)加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管理，加快出臺(tái)全區(qū)水利工程分級(jí)管理辦法。不斷強(qiáng)化河道長(zhǎng)效管理，確保制度、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。確保新江海河閘管理所國家級(jí)水管單位復(fù)檢和通海閘管所省二級(jí)水管單位創(chuàng)建順利通過。

4、按省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利（務(wù)）站建設(shè)意見的通知》要求，制訂方案，實(shí)施水利站管理體制改革，全面提升基層水利管理服務(wù)體系能力。

四要不斷優(yōu)化水利保障和服務(wù)體系。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)民生的總體要求。樹立務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)和風(fēng)清氣正的水利行風(fēng)，把著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾最關(guān)心的水利問題，作為我們的工作目標(biāo)，讓老百姓在水利改革發(fā)展中更多得益受惠。

2、大力推進(jìn)法治水利創(chuàng)建工作。圍繞水利“六五”普法規(guī)劃，以“全省水利系統(tǒng)普法依法治理聯(lián)系點(diǎn)”為平臺(tái)，水行政許可管理為手段，水利執(zhí)法監(jiān)督為保障，提高依法管水水平。

3、勇挑重?fù)?dān)，主動(dòng)靠前，為全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供水利保障。高效服務(wù)高新區(qū)、西部沿江開發(fā)、城區(qū)城市防洪、區(qū)域供水一體化、城區(qū)污水廠遷建、都市生態(tài)農(nóng)業(yè)等重大項(xiàng)目建設(shè)。

三、圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)，大力加快水利現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程

水利現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分。根據(jù)全省水利現(xiàn)代化規(guī)劃大綱，以及市增設(shè)的3項(xiàng)指標(biāo)，共25項(xiàng)指標(biāo)，加上“人民群眾對(duì)水利基本現(xiàn)代化成果滿意程度”評(píng)判指標(biāo)，構(gòu)成了區(qū)水利現(xiàn)代化指標(biāo)體系。要對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)，深化細(xì)化指標(biāo)體系，加大工作力度；要密切關(guān)注指標(biāo)動(dòng)態(tài)，認(rèn)真準(zhǔn)確預(yù)測(cè)趨勢(shì)，發(fā)現(xiàn)問題，有針對(duì)性地加以解答。力爭(zhēng)通過5年努力，到2017年基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化，其中農(nóng)田水利現(xiàn)代化提前一年實(shí)現(xiàn)。

四、圍繞敢爭(zhēng)先、提效能、樹形象，大力開展作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作創(chuàng)新

一要更加注重爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。全局上下都要把“打頭牌、爭(zhēng)第一”作為工作的標(biāo)準(zhǔn)，確立更強(qiáng)的比爭(zhēng)對(duì)象，找準(zhǔn)差距，奮力趕、全力超，拼字當(dāng)頭、搶字當(dāng)先，以一個(gè)個(gè)單項(xiàng)第一，推動(dòng)全系統(tǒng)工作走在全市、全省乃至全國的前列。

二要更加注重效能提升。要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，提高辦事效率，提升工作效能，提升工作境界，勇于擔(dān)責(zé)、善于創(chuàng)新。繼續(xù)實(shí)行“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任數(shù)字化”的工作方法，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到每一個(gè)責(zé)任人，把完成時(shí)限細(xì)化到每一個(gè)節(jié)點(diǎn)，把工作措施落實(shí)到每一個(gè)階段，努力開創(chuàng)水利工作新局面。

三要更加注重自身形象。局領(lǐng)導(dǎo)要身體力行、率先垂范，倡導(dǎo)“靠前、靠前、再靠前”的工作作風(fēng)，既要當(dāng)好指揮員更要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，真正做到情況在一線掌握，措施在一線落實(shí)，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變。全體機(jī)關(guān)工作人員要繼續(xù)爭(zhēng)當(dāng)在崗、在行、在狀態(tài)的“三在干部”，不斷增強(qiáng)活力，促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提升。要始終把清正廉潔作為干事創(chuàng)業(yè)最基本的操守，筑牢防線、守住底線、不越紅線。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育、宗旨教育、警示教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，著力營造“不想腐敗、不敢腐敗、不能腐敗”的清新氛圍，真正做到想干事、會(huì)干事、干成事、不出事。以創(chuàng)建星級(jí)黨建示范點(diǎn)為引領(lǐng)，全面推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)水利工作新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第二篇

根據(jù)水利工作面臨的新形勢(shì)，為加快推進(jìn)全區(qū)水利現(xiàn)代化建設(shè)，不斷提升水利保障科學(xué)發(fā)展的能力，提出2014年工作要點(diǎn)：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)區(qū)委十屆九次全體會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本、人水和諧，以發(fā)展安全水利、資源水利、環(huán)境水利和民生水利為目標(biāo)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和建設(shè)幸福美好新提供水利保障。

二、總體目標(biāo)

全面完成“十一五”農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)；高標(biāo)準(zhǔn)完成中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程年度建設(shè)任務(wù)；扎實(shí)開展新一輪的農(nóng)村河道疏浚；完善農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理機(jī)制；深入推進(jìn)農(nóng)村橋梁改造工程；繼續(xù)實(shí)施江海堤防鞏固工程；確保完成節(jié)水型社會(huì)建設(shè)目標(biāo)和載體建設(shè)任務(wù)；完成城區(qū)活水工程建設(shè)任務(wù)；科學(xué)編制并組織實(shí)施全區(qū)水資源綜合規(guī)劃。

三、主要任務(wù)

（一）全面加快重點(diǎn)水利工程建設(shè)步伐

1、全面完成“十一五”農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全三期工程，解決劉橋鎮(zhèn)7.94萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，力爭(zhēng)在市率先全面完成建設(shè)任務(wù)。

2、著力實(shí)施中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程。我區(qū)是全省19個(gè)中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣之一。要嚴(yán)格按照建設(shè)方案，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，突出建設(shè)重點(diǎn)，狠抓工程質(zhì)量，加快工程推進(jìn)，積極創(chuàng)建農(nóng)田水利樣板工程，努力改善農(nóng)田水利面貌。一期工程計(jì)劃拆建、新建泵站64座，新建防滲渠道173公里，確保工程順利實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)通過國家、省、市驗(yàn)收。

3、扎實(shí)開展新一輪的農(nóng)村河道疏浚工程。科學(xué)編制2011～2012年農(nóng)村河道疏浚規(guī)劃，提前一年實(shí)施2011年的任務(wù)，疏浚縣鄉(xiāng)級(jí)河道11條（段），疏浚土方63.5萬立方米。其中，縣級(jí)河道1條，土方25萬立方米；鄉(xiāng)級(jí)河道10條（段），土方38.5萬立方米。疏浚整治村莊河道262條(段)，疏浚土方276萬立方米。創(chuàng)新機(jī)制，全面落實(shí)河道長(zhǎng)效管理機(jī)制，積極創(chuàng)建生態(tài)河道和標(biāo)準(zhǔn)化河道，繼續(xù)做好河道綠化和水土保持工作，打造優(yōu)美宜人的農(nóng)村水環(huán)境。

4、深入推進(jìn)農(nóng)村橋梁改造工程。針對(duì)路橋不配套的突出矛盾，按照先急后緩、逐年解決的原則，2014年力爭(zhēng)改造100座農(nóng)村橋梁。

5、繼續(xù)實(shí)施江海堤防鞏固工程建設(shè)。加快團(tuán)結(jié)新閘建設(shè)進(jìn)度，盡快投入運(yùn)行。做好通東海堤和開沙島里沙洲堤硬質(zhì)化防護(hù)工程，做好少數(shù)未達(dá)標(biāo)江海堤防堤頂路的建設(shè)以及營船港閘口門整治工程、三余水系控制建筑物功能恢復(fù)工程。積極申報(bào)，力爭(zhēng)將新江海河閘港道整治工程等列入省補(bǔ)項(xiàng)目，同時(shí)做好水毀工程修復(fù)。立足防大汛抗大災(zāi)，高度重視防汛防旱工作，確保安全度汛。

6、統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)內(nèi)河暢通工程。計(jì)劃拆壩建橋65座，拆壩建涵225座。因地制宜制定實(shí)施計(jì)劃，分期分批組織實(shí)施。加快推進(jìn)城區(qū)內(nèi)河活水工程一號(hào)橫河西閘站、二號(hào)橫河西閘站、中心橫河西閘站工程建設(shè)，確保2014年全部建成并發(fā)揮效益。

7、全力做好其它重點(diǎn)工程。全力推進(jìn)沿江恒力石化項(xiàng)目、東部海洋圍墾工程以及為全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、各鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供水利服務(wù)。

（二）扎實(shí)做好防汛抗旱防臺(tái)減災(zāi)工作

全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，提早做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。認(rèn)真抓好汛期檢查、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)案預(yù)警、指揮調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)“防、搶、撤、救”各項(xiàng)預(yù)案，提高防汛應(yīng)急能力。堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，完善抗旱應(yīng)急供水方案，強(qiáng)化抗旱水源統(tǒng)一管理和科學(xué)調(diào)度，努力滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。

（三）全面推進(jìn)最嚴(yán)格的水資源管理制度

積極推行節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的意見》和市政府下達(dá)的年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格監(jiān)控相關(guān)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，確保達(dá)到目標(biāo)值。抓好節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型示范項(xiàng)目、節(jié)水型社區(qū)等七個(gè)節(jié)水型社會(huì)載體建設(shè)，確保通過省、市驗(yàn)收。要積極落實(shí)國務(wù)院用最嚴(yán)格的制度管好水資源的要求，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和用戶的節(jié)水監(jiān)督檢查，加快節(jié)水技術(shù)改造，大力推行用水計(jì)劃控制，加大節(jié)水型社會(huì)建設(shè)力度。

認(rèn)真編制全區(qū)水資源綜合規(guī)劃，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和今后發(fā)展對(duì)水資源的要求，以及當(dāng)前水資源面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，科學(xué)編制水資源綜合規(guī)劃，2014年重點(diǎn)編制全區(qū)防洪規(guī)劃、水污染（水事故）防治規(guī)劃，水系整理規(guī)劃和水資源開發(fā)利用規(guī)劃。通過科學(xué)規(guī)劃來指導(dǎo)全區(qū)水資源的科學(xué)利用，促進(jìn)水資源的良性循環(huán)。

（四）大力提升依法治水和社會(huì)管理能力

大力加強(qiáng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍及能力建設(shè)，開展以水資源管理、河道管理和水工程設(shè)施保護(hù)、水土保持為重點(diǎn)的專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。及時(shí)有效處理水事違章行為，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。廣泛深入開展水法制宣傳教育。進(jìn)一步深化水利行政審批制度改革，大力推進(jìn)水利政務(wù)公開和辦事公開。加大政策研究力度，采取有效措施抓好水法規(guī)制度的貫徹落實(shí)。

（五）切實(shí)加強(qiáng)水利發(fā)展體制機(jī)制、科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)

深化水利工程建設(shè)體制改革，加快水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)，進(jìn)一步加大水利工程質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，防止安全生產(chǎn)事故和各種質(zhì)量事故發(fā)生。

深化水利工程管理體制改革，新江海河閘管理所在通過國家級(jí)水管單位初驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極申報(bào)國家級(jí)水管單位驗(yàn)收，并帶動(dòng)其他水管單位創(chuàng)建活動(dòng)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站體制改革步伐。

加強(qiáng)水利科技工作，大力推進(jìn)水利信息化資源整合與共享，建立健全激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新。

切實(shí)加強(qiáng)水利人才隊(duì)伍建設(shè)，著眼水利現(xiàn)代化目標(biāo)，建設(shè)一支能夠適應(yīng)水利現(xiàn)代化發(fā)展要求的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍和職工隊(duì)伍。加強(qiáng)緊缺人才的培養(yǎng)引進(jìn)，加大職工培訓(xùn)教育力度。

（六）著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)水利反腐倡廉制度建設(shè)，抓好水利建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水利工程的全過程、零距離、無縫隙的監(jiān)督。

大力推進(jìn)水利系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真組織開展“責(zé)任比黃金更重要”大討論活動(dòng)，切實(shí)解決“為誰干、干什么、怎么干”等問題，大力弘揚(yáng)求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)的作風(fēng)，在平凡之中追求卓越，在平靜之中滿懷激情，在平常之中創(chuàng)造價(jià)值，抓住每一天，走好每一步，干好每件事，始終做到創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特色，爭(zhēng)先爭(zhēng)位爭(zhēng)一流，營造促進(jìn)水利又好又快發(fā)展的良好氛圍。

第三篇

經(jīng)局黨委研究，結(jié)合新時(shí)期對(duì)水利工作的新要求，提出2014年度工作要點(diǎn)：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)以及市委十屆七次全會(huì)和市十四屆人大二次會(huì)議精神，以項(xiàng)目建設(shè)、民生建設(shè)、效能建設(shè)三大建設(shè)統(tǒng)攬全局，以安全水利、民生水利、資源水利、環(huán)境水利為總體目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新機(jī)制、扎實(shí)措施，為建設(shè)幸福美好、人水和諧新而努力。

二、總體目標(biāo)

提前一年全面完成規(guī)劃內(nèi)的河道疏浚任務(wù)；總體完成規(guī)劃內(nèi)的農(nóng)村飲水安全工程；全面完成已確定的農(nóng)村病危橋梁改造；加快推進(jìn)農(nóng)村小型灌區(qū)和小型泵站改造步伐；確保完成市政府下達(dá)的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)；完成第二輪海堤達(dá)標(biāo)重點(diǎn)工程和城市活水工程。

三、工作重點(diǎn)

（一）加快重點(diǎn)水利工程建設(shè)

1、全面完成規(guī)劃內(nèi)的河道疏浚任務(wù)。確保五月底完成5條縣級(jí)河、84條鄉(xiāng)級(jí)河、693萬立方米土方疏浚任務(wù)并通過省級(jí)驗(yàn)收；完成189個(gè)村（合并前）的河塘整治并落實(shí)長(zhǎng)效管理，做好河道綠化和水土保持工作；

2、全面完成第二期飲水安全工程，解決8.5萬人的安全飲水問題。積極創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)提前一年總體完成規(guī)劃內(nèi)的建設(shè)任務(wù)；

3、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危橋改造工程。對(duì)已確定的104座病危橋梁，全部完成改造任務(wù)；

4、認(rèn)真實(shí)施第二輪海堤達(dá)標(biāo)工程建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)新團(tuán)結(jié)閘的建設(shè)工作，確保年底全面完成建設(shè)任務(wù)。扎實(shí)做好防汛歲修工程，確保安全度汛；

5、做好小型灌區(qū)節(jié)水和小型泵站更新改造工程。抓緊實(shí)施劉橋鎮(zhèn)、平東鎮(zhèn)、興東鎮(zhèn)三個(gè)村的6個(gè)小型灌區(qū)改造，并通過省、市驗(yàn)收。積極參與競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)，另對(duì)3個(gè)鎮(zhèn)的小型泵站全面進(jìn)行改造；

6、做好內(nèi)河活水工程規(guī)劃。結(jié)合鎮(zhèn)村行政區(qū)劃調(diào)整、大交通建設(shè)對(duì)水系的影響、全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求對(duì)水系的要求，高標(biāo)準(zhǔn)編制全市內(nèi)河活水和水系調(diào)整規(guī)劃，為今后實(shí)施工程措施提供科學(xué)依據(jù)；

7、努力實(shí)施其他水利工程建設(shè)。著力推進(jìn)城區(qū)活水工程6個(gè)閘站建設(shè)；完成開沙島引江口門二期工程；抓緊做好平潮鎮(zhèn)云臺(tái)山閘功能改造工程；做好三余水系控制建筑物的維修和改造工程等；

8、完成市委、市政府交辦的其他工作。

（二）強(qiáng)化水資源節(jié)約保護(hù)

扎實(shí)推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。以創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型學(xué)校等為載體，認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的意見》和市政府下達(dá)的年度建設(shè)任務(wù)，確保通過省、市驗(yàn)收。進(jìn)一步加強(qiáng)水資源優(yōu)化配置，嚴(yán)格水資源論證、取水許可和地下水管理，落實(shí)用水總量控制和定額管理制度，加快水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。大膽創(chuàng)新，加快水資源管理體制改革，強(qiáng)化水資源費(fèi)征收工作。繼續(xù)加強(qiáng)水利工程水費(fèi)征收管理工作，確保完成全年征收任務(wù)。

（三）高度重視防汛防旱工作

立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)、保安全，切實(shí)做好防汛防旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力消除度汛工程隱患。層層落實(shí)防汛責(zé)任制，及時(shí)修訂完善防汛預(yù)案，科學(xué)調(diào)度水情，為城鄉(xiāng)居民安全用水提供保證。

（四）大力推進(jìn)依法行政

進(jìn)一步深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化辦事程序，大力推進(jìn)政務(wù)公開。進(jìn)一步加大水法宣傳力度，著力提高全民水法制意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)涉水項(xiàng)目建設(shè)管理，努力打造法制水利。

（五）著力提高服務(wù)發(fā)展水平

進(jìn)一步強(qiáng)化全局意識(shí)。自覺把部門的工作置身于全市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，做好助手。

進(jìn)一步提高服務(wù)水平。把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要任務(wù)，做到服務(wù)中心要全心、服務(wù)群眾要熱心、服務(wù)基層要貼心。

進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)能力。對(duì)于上級(jí)的要求、基層的需要、群眾的意見，要迅速作出反應(yīng)，特事特辦、急事急辦、馬上就辦。加大執(zhí)行力，做到高效率、高質(zhì)量，雷厲風(fēng)行地落實(shí)好市委市政府的決策部署，快節(jié)奏地推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（六）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和水利科技創(chuàng)新

圍繞水利現(xiàn)代化目標(biāo)，著力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力強(qiáng)，能夠適應(yīng)現(xiàn)代水利建設(shè)要求的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。重視水利人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，組織專業(yè)技術(shù)人員開展課題研究和技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)在創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新方面取得成就的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（七）切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)

大力加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)各項(xiàng)工作大提升。以積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型、服務(wù)落實(shí)型、團(tuán)結(jié)和諧型、文明風(fēng)尚型、勤政廉潔型”五型機(jī)關(guān)活動(dòng)為載體，大力開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。以隊(duì)伍活力最強(qiáng)為目標(biāo)，不斷提高干部素質(zhì)；以服務(wù)水平最優(yōu)為目標(biāo)，不斷改善辦事環(huán)境；以落實(shí)效率最高為目標(biāo)，不斷優(yōu)化執(zhí)行機(jī)制。

第四篇

2014年全市水利工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：緊緊圍繞全市三項(xiàng)重點(diǎn)工作，突出“全面達(dá)小康、建設(shè)新”這一主題，以民生水利、資源水利、生態(tài)水利為治水方略，以繼續(xù)整體推進(jìn)村莊河塘整治和長(zhǎng)效管理為抓手，加大城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合治理力度；以強(qiáng)化城鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)水利工程建設(shè)為抓手，全面提升全市防洪減災(zāi)能力；以加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)步伐為抓手，確保科學(xué)調(diào)度和保證水資源有效供給；以深化水利改革，創(chuàng)新工作機(jī)制為抓手，全面提升機(jī)關(guān)形象，提高工作效率；以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，建立健全各項(xiàng)制度，確保“水清手凈”，實(shí)績(jī)一流，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力。

一、精心組織，周密部署，全面推進(jìn)水利工程建設(shè)

1、縣鄉(xiāng)河道疏浚工程。計(jì)劃疏浚縣級(jí)河道5條（段），長(zhǎng)45.07公里，土方105.3萬方；鄉(xiāng)級(jí)河道30條（段），長(zhǎng)109.67公里，土方253萬立方米。

2、村莊河塘整治工程。疏浚整治101個(gè)村河塘4225條（段），完成總土方752萬立方米。

3、小型灌區(qū)節(jié)水改造工程。修建灌溉車口16座，配套安裝機(jī)電設(shè)備20臺(tái)套，新建防滲渠道49.18公里。

4、農(nóng)村小型泵站改造工程。搞好規(guī)劃，建立項(xiàng)目庫，積極向部、省廳立項(xiàng)，每年有計(jì)劃、有重點(diǎn)地實(shí)施改造。

5、河道綠化工程。新增河道綠化25000畝，其中一、二級(jí)河道5000畝，建設(shè)河道綠色走廊，每個(gè)鎮(zhèn)要有2條河道建成綠化示范點(diǎn)。

6、海堤達(dá)標(biāo)工程。完成遙望港閘除險(xiǎn)加固工程，團(tuán)結(jié)閘外遷前期準(zhǔn)備工作。

7、防汛歲修工程。做好沿江沿海涵閘、江海堤防維修保養(yǎng)和內(nèi)河水系控制建筑物維修加固，確保安全度汛。

8、開沙島引排口門水系調(diào)整工程。完成開沙東涵洞竣工驗(yàn)收，開工并力爭(zhēng)全部結(jié)束西涵洞建設(shè)，全面完成開沙洲堤土方達(dá)標(biāo)工程。

9、農(nóng)村危橋改造工程。新建、改造、維修農(nóng)村橋梁30座，拆除一級(jí)河危橋2座。

10、雙橋閘改建工程掃尾。完成管理用房建設(shè)和管理區(qū)綠化，并組織驗(yàn)收。

11、城區(qū)水環(huán)境整治工程。完成城區(qū)“兩河”整治工程，新建城區(qū)內(nèi)河活水工程控制建筑物5座，改造2座。

12、東部飲水安全工程。協(xié)調(diào)好工程實(shí)施前的準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)工程早開工，解決通東片11.9人的安全飲水問題。

13、通東灘涂圍墾工程。精心組織，確保東部沿海圍墾順利實(shí)施。

14、積極參與通西沿江橫港沙整治工程。

二、勇于探索，積極創(chuàng)新，進(jìn)一步強(qiáng)化水事管理

1、建立具有特色的農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理機(jī)制。以構(gòu)建人水和諧宜居環(huán)境為目標(biāo)，積極探索，創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理，打造“水清水凈、岸潔岸綠”的農(nóng)村水環(huán)境。

2、進(jìn)一步深化水管體制改革。推進(jìn)管養(yǎng)分離，合理整合資源，降低運(yùn)行成本，不斷提升水管單位的管理水平和公共服務(wù)能力，建立“安全可靠、精干高效”的水利工程管理體制。

3、大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。深入宣傳發(fā)動(dòng)，提高全社會(huì)對(duì)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)緊迫性的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步落實(shí)取水許可制度，規(guī)范涉水活動(dòng)。大力推廣節(jié)水技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市、生活節(jié)水改造技術(shù)指導(dǎo)，加快載體建設(shè)，確保完成節(jié)水型社會(huì)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

4、加快水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以宣傳教育為主，以巡查處罰為輔，以查辦重大水事案件為突破，全面加強(qiáng)水行政執(zhí)法工作。按照“政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬”要求和“專職化、專業(yè)化”目標(biāo)，狠抓各級(jí)水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。

三、創(chuàng)新舉措，真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)工作業(yè)績(jī)新突破

1、科學(xué)發(fā)展，在創(chuàng)建綠色水利上求突破。認(rèn)真做好河道綠化規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。加強(qiáng)與各鎮(zhèn)溝通，推動(dòng)河道綠化進(jìn)程，打造河道綠化精品，使全市河道尤其是一、二級(jí)河道兩側(cè)處處有綠，舉目有林，形成綠色走廊。與相關(guān)部門密切配合，加大農(nóng)村河道和水域管理，為建設(shè)新農(nóng)村營造清潔水園。

2、抓住重點(diǎn)，在工程項(xiàng)目建設(shè)管理上求突破。高度重視項(xiàng)目前期工作。積極推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)，優(yōu)選設(shè)計(jì)單位，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。要制定工作方案，加快建設(shè)進(jìn)度。要對(duì)各階段建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、量化，確保工程按時(shí)完成。要不斷完善以項(xiàng)目法人責(zé)任制為主要內(nèi)容的三項(xiàng)制度，圍繞工程招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理、成本控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步修訂完善配套的實(shí)施細(xì)則和操作辦法，嚴(yán)格規(guī)范建管行為，提升工程項(xiàng)目建設(shè)管理水平。

3、勇于探索，在長(zhǎng)效管理機(jī)制上求突破。一是建立河道長(zhǎng)效管理機(jī)制。在河道保潔和管理上下功夫，解決好有人做事、有錢做事、有制度管事的問題，為建設(shè)新農(nóng)村提供優(yōu)美水環(huán)境。二是深化水管單位體制改革。進(jìn)一步完善和落實(shí)水管單位內(nèi)部人事制度、分配制度及競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度。確保新江海河閘通過國家一級(jí)水管單位的省級(jí)初驗(yàn)，積極推進(jìn)營船港閘、通西閘管所、通東閘管所的創(chuàng)建工作。三是進(jìn)一步規(guī)范水利工程建設(shè)管理機(jī)制。規(guī)范工程建設(shè)管理程序。從項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)到施工及審計(jì)、竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全一套完整的業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范。深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)整治工作，實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目安全、資金安全、干部安全”的目標(biāo)。

4、自我加壓，在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新上求突破。一是鞏固和發(fā)揚(yáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)成果。圍繞“爭(zhēng)最佳、爭(zhēng)第一、省內(nèi)有位置、全國有影響”，克服惰性,高位定位,創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化爭(zhēng)第一的意識(shí)。二是積極申報(bào)科技創(chuàng)新項(xiàng)目。大力提高水利科技推廣的社會(huì)化服務(wù)水平，積極開展水利科研試驗(yàn)和成果推廣，每個(gè)科室、站所至少申請(qǐng)完成一個(gè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新項(xiàng)目。

5、轉(zhuǎn)變觀念，在水政執(zhí)法上求突破。轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)與嚴(yán)格執(zhí)法并非矛盾的理念，重視宣傳水法律法規(guī)，提高全民水法制意識(shí)。要把執(zhí)法貫穿于為企業(yè)服務(wù)、為企業(yè)排憂解難之中。加大重點(diǎn)案件查處力度，有效制止和查處水事違法行為。構(gòu)建大隊(duì)、中隊(duì)、鎮(zhèn)級(jí)三級(jí)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，以大隊(duì)辦公場(chǎng)所搬遷改造為契機(jī)，加快硬件建設(shè)，打造一流水政監(jiān)察隊(duì)伍。

6、親民務(wù)實(shí)，在作風(fēng)建設(shè)上求突破。以“親民務(wù)實(shí)”為主題，著力改進(jìn)工作作風(fēng)。在領(lǐng)導(dǎo)干部中積極倡導(dǎo)“工作向我看齊，作風(fēng)請(qǐng)你監(jiān)督”，在全體工作人員中積極倡導(dǎo)“水利局的形象，從我做起”。做到熱情為項(xiàng)目發(fā)展、熱情為基層企業(yè)、熱情為老百姓服務(wù)。對(duì)待工作，要求件件辦理有著落，事事落實(shí)有回音。教育全體機(jī)關(guān)工作人員對(duì)待法律要有敬畏之心，要十分珍惜自己工作崗位、十分珍惜自己幸福美滿的家庭生活、十分珍惜自己的名節(jié)和政治生命，做一個(gè)干凈的人。

四、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，提升班子和隊(duì)伍整體形象

1、強(qiáng)化思想建設(shè)。建立健全學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，自覺把理論學(xué)習(xí)與加強(qiáng)黨性鍛煉、推進(jìn)工作創(chuàng)新、解決實(shí)際問題結(jié)合起來。年度有計(jì)劃，階段有交流，年終有考評(píng)。學(xué)習(xí)內(nèi)容上既有黨的方針政策，又有專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)。通過學(xué)習(xí)，全面提升工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。通過抓班長(zhǎng)、抓班子、抓隊(duì)伍，把水利系統(tǒng)廣大干部職工的積極性調(diào)動(dòng)起來，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力。要?jiǎng)?chuàng)新辦法，大膽引進(jìn)、培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，努力營造能者上、庸者下、選賢任能、積極進(jìn)取的用人機(jī)制。

3、強(qiáng)化組織建設(shè)。全面加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，圍繞組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，著力提高機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)發(fā)展的能力。

4、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)責(zé)任制，做到“一崗雙責(zé)”。公開辦事程序，公開行政權(quán)限，公開決策過程，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。深入開展親民務(wù)實(shí)主題教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)求實(shí)務(wù)實(shí)的良好風(fēng)尚，以優(yōu)良的作風(fēng)再創(chuàng)水利新輝煌。