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2014年是黨的十八大召開的喜慶之年，也是我市決戰(zhàn)決勝更高水平小康社會、全面加快基本現(xiàn)代化建設(shè)進程之年，全市僑聯(lián)組織要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照上級黨委對僑聯(lián)工作的最新要求，圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展中心，立足僑聯(lián)工作優(yōu)勢特點，在扎實推進“兩個加快”，全力促進“三化互動”，大力實施“四大戰(zhàn)略”，著力打造“六大示范城市”，全面推進“八項工程”中，認真履行各項職能，奮發(fā)有為，真抓實干，與時俱進，開拓創(chuàng)新，進一步開創(chuàng)僑聯(lián)工作新局面，為黨的十八大的勝利召開營造僑界良好氛圍，為落實市第十一次黨代會的各項任務(wù)貢獻僑界智慧和力量，不斷提升僑聯(lián)工作在黨委、政府工作大局中的位置，不斷提高黨和政府以及僑界群眾對僑聯(lián)工作的滿意度。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想，2014年僑聯(lián)重點在“三服務(wù)、一加強”方面做好工作。

一、突出主線，在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)上，發(fā)揮“四大作用”

圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展中心，集中僑界的智慧和力量，廣泛動員組織歸僑僑眷在立足本職崗位建功奉獻的同時，充分利用歸僑僑眷與海外聯(lián)絡(luò)多、信息靈的優(yōu)勢和海外僑胞的熱情，通過多種措施和渠道，引進人才、項目和資金。

一是發(fā)揮在“招商引資”中的牽線搭橋作用，創(chuàng)新招商思路，拓寬招商渠道，搭建招商平臺。加強與海外僑團、知名僑領(lǐng)的聯(lián)系和交往，不斷擴大我市對外交流合作，為全市在海外招商提供可靠信息和人力資源。與此同時，積極與上海、福建、省內(nèi)友好僑聯(lián)的溝通聯(lián)絡(luò)，廣集招商信息，擬組團到僑鄉(xiāng)福建開展招商說明會。借助他們僑商會平臺進行招商。

二是發(fā)揮在“引智助業(yè)”中的聚賢納才作用，引導(dǎo)海內(nèi)外僑界高層次人才落戶。積極與組織部人才工作部門合作，加大引進人才力度，引導(dǎo)海外留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)。爭取引進兩名以上高層次人才。

三是發(fā)揮在“僑企升級”中的推波助瀾作用，鼓勵僑企轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展壯大企業(yè)。組建市僑商總會，最大限度地團結(jié)海內(nèi)外僑商，最大限度地調(diào)動其積極性，切實維護他們的合法權(quán)益，鼓勵、引導(dǎo)僑商為家鄉(xiāng)發(fā)展多作貢獻。建立健全僑聯(lián)委員掛鉤聯(lián)系僑企制度，定期走訪調(diào)研僑企，堅持四個必訪。健全僑企電子信息資料庫，辦好“僑界維權(quán)工作站”，為僑提供法律服務(wù)，利用涉僑案件情況通報制度，主動與政法部門對接，保護僑企合法權(quán)益。

四是發(fā)揮在“現(xiàn)代化建設(shè)”中的參謀助手作用，優(yōu)化僑界共同參與，突出海外智力專長，注重僑界人大代表、政協(xié)委員參政議政，為發(fā)展獻計出力。

二、彰顯優(yōu)勢，在服務(wù)文化建設(shè)上，探索“四項機制”

弘揚中華優(yōu)秀文化，凝聚僑界民心，是黨的是十七屆六中全會建設(shè)社會主義文化強國的宏偉目標要求，中華文化源遠流長，是海內(nèi)外中華兒女共同的精神家園。僑聯(lián)要在文化建設(shè)中突出“僑”的特色開展工作。

一是探索對外文化交流機制。擴大中國優(yōu)秀文化在海外傳播，發(fā)揮僑界民間藝術(shù)團體特長，積極與上級僑聯(lián)聯(lián)系，爭取走出國門，送戲到海外。同時，開展國內(nèi)國外雙向交流，舉辦一到兩次以文化、教育、衛(wèi)生等內(nèi)容為主的中外文化交流活動，不斷推動中華文化走向世界，增強中華文化的影響力和中華民族的凝聚力。

二是探索僑界文化進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭新機制。讓社會主義核心價值觀深入人心。組織豐富多彩的僑界聯(lián)誼活動，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時代精神，通過“僑界黨旗紅”“僑愛心”報告會，座談會、文藝戲曲、僑心自愿者服務(wù)隊等形式，積極倡導(dǎo)“社會為僑、僑為社會”的理念，多做溝通思想、化解矛盾、增進團結(jié)的工作，努力建設(shè)和諧僑界。

三是不斷探索海外宣傳新機制。通過海外報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展各種適合海外新生代特色的活動，爭取他們對祖（籍）國、家鄉(xiāng)文化的認同，同時，不斷擴大在海外的知名度和影響力。

四是探索僑界文藝團體建設(shè)新機制，在華僑藝術(shù)團的基礎(chǔ)上，積極組建華僑合唱隊，唱響僑界文藝品牌。

三、牢記宗旨，在服務(wù)僑界群眾上，落實“四條措施”

全心全意為僑服務(wù)是僑聯(lián)落實科學(xué)發(fā)展觀，促進和諧社會建設(shè)的具體體現(xiàn)，也是僑聯(lián)工作的出發(fā)點和落腳點。要堅持貫徹以僑為本的理念，強化職能，優(yōu)化舉措，深化服務(wù)，堅持涉僑利益無小事的原則，周到細致地做好為僑服務(wù)工作。

一是落實僑務(wù)干部自身素質(zhì)提升措施，練就為僑服務(wù)的本領(lǐng)。精心籌劃不斷學(xué)習(xí)教育活動，打造各類學(xué)習(xí)平臺，用理論武裝頭腦，用形勢統(tǒng)一認識，用實例開闊思路，用活動推進工作。

二是落實服務(wù)僑界群眾工作網(wǎng)絡(luò)措施。切實加強與上級僑聯(lián)和兄弟縣市僑聯(lián)，尤其是與上海市楊浦區(qū)僑聯(lián)、蘇州市僑聯(lián)和福建省僑聯(lián)的聯(lián)系與合作，共享僑源，發(fā)揮優(yōu)勢。按照“四有”標準，編制一張縱向到底橫向到邊的服務(wù)僑界群眾的工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮各鎮(zhèn)僑聯(lián)組織的作用。

三是落實打造“大僑務(wù)”工作格局措施。依托和借助有關(guān)職能部門的力量，共同開展僑務(wù)工作。密切與人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、僑辦等涉僑部門的合作，共創(chuàng)“五僑”工作機制。密切與開發(fā)區(qū)，組織部聯(lián)系，廣開引賢引智渠道，密切與有關(guān)部門和各鎮(zhèn)合作，共建僑商創(chuàng)業(yè)園。

四是落實依法維護僑界群眾合法權(quán)益措施，加大《中華人民共和國歸僑僑眷保護法》和《省實施辦法》的宣傳貫徹力度，完善公檢法涉僑案件通報制度，充分發(fā)揮僑界維權(quán)工作站作用，依托僑聯(lián)法律顧問委員會，做好涉僑維權(quán)信訪工作，把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事先預(yù)防和化解上來，做到件件有處理，事事有交代。發(fā)揮僑界人大代表、政協(xié)委員參政議政作用，充分反映社情民意和歸僑僑眷意愿。

四、切實加強黨對僑聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)和僑聯(lián)組織的自身建設(shè)，為做好僑聯(lián)工作提供可靠保證。

堅持“黨建帶僑建”的工作思路，按照上級要求，組建僑聯(lián)獨立黨組，加強黨對僑聯(lián)的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，同時要求各基層僑聯(lián)小組，積極爭取屬地黨委的關(guān)心和支持，利用黨的十八大召開契機，以不同形式讓黨旗在僑界飄揚。依托屬地黨建工作平臺網(wǎng)絡(luò)和陣地更好地團結(jié)、教育、引導(dǎo)、服務(wù)好僑界群眾，僑聯(lián)干部要甘于奉獻，做吃苦耐勞、埋頭苦干、腳踏實地、無私奉獻的模范，要善于創(chuàng)新，做大膽探索、知難而進、推陳出新、超越自我的弄潮兒。要樂于相助，做顧全大局、用于爭先、奮發(fā)有為、共創(chuàng)和諧的引路者。