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2014年全縣司法行政工作總體工作思路是：全面貫徹落實黨的十八屆三中全會和系列講話精神，以推進社會治理體系和治理能力現代化建設統攬司法行政工作，以營造和諧穩定的社會環境為第一要務，以促進社會公平正義為核心價值追求，以保障人民安居樂業為根本目標，群策群力，開拓創新，進一步強化基層基礎工作，提升法律服務能力，為促進經濟健康有序發展營造良好的法治環境。

一、進一步夯實基層基礎工作，全力維護社會穩定大局

1、夯實基礎，強力推進基層基礎建設。鞏固規范化建設成果，推進所規范化建設。發揮村級調委會的基礎性作用，全面鋪開村級調委會規范化建設。

2、創新模式，設立鎮司法行政綜合服務中心和村司法行政工作室中心建設。以服務群眾為著力點，實現司法行政服務關口下移。依托司法所設立鎮司法行政綜合服務中心。整合資源，將人民調解、普法宣傳、法律援助、社區矯正、安置幫教等職能納入村司法行政工作室，實行一站式服務。

3、完善機制，加強人民調解工作。完善“以案補貼”機制，調動人民調解員工作的積極性。加強行業性、專業性調委會建設，拓展人民調解組織的覆蓋面。以網格化建設為平臺，健全矛盾糾紛排查化解機制。加強調解隊伍建設，優化隊伍結構，探索在重點項目村、人口較大的村或矛盾突出的村配備專職人民調解員或建立個人調解工作室。

4、轉變思路，豐富安置幫教措施。開展刑釋解矯人員調查摸底工作，建立一人一檔。狠抓信息錄入和核查工作質量，提高核實及時率和成功率。發揮過渡性安置基地作用，啟動遠程幫教探視系統應用，促進社會化幫教。抓好幫困措施的落實，切實幫教安置幫教對象解決生活困難。開展結對幫扶，完善服刑人員未成年子女幫扶長效機制。

二、圍繞目標，加強社區矯正工作

5、加強對矯正人員的日常監管、教育工作。嚴格依法執行刑罰，規范執行宣告、走訪、請銷假、集中教育、社區服務制度，嚴格分級管理和獎懲措施；建立社區矯正執法大隊巡回執法制度，實行矯正人員集中宣告、集中解矯；做好社區矯正人員手機定位開通工作，確保手機定位率達到社區矯正人員總數的20％，確保對矯正人員安全有效監管，進一步提升社區矯正應急處置能力。

6、探索在社區（村居）建立社區矯正工作站。利用社區（村居）組織和工作人員及時掌握矯正人員動態，協助開展教育幫扶工作；加強與公、檢、法、監獄等部門的協調配合，健全社區矯正銜接工作機制，實行信息和數據共享，有效防范矯正人員脫漏管和重新犯罪；建立健全社區矯正中心管理規章制度，切實發揮矯正中心的作用。

7、加強社區矯正理論與實踐研究。做好社區矯正優秀論文、案例征集評選工作，加大社區矯正工作宣傳力度，擴大社區矯正工作的社會影響，完善社區矯正聯席會議制度，發揮會議制度作用，加強部門協調配合，統籌協調全縣社區矯正工作，繼續推進社區矯正示范縣創建活動，推動社區矯正工作科學持續發展。

三、惠民便民，提升法律援助工作水平

8、進一步優化法律援助案件結構。訴訟類案件占已結法律援助案件總數的比例不低于55%，刑事案件數和律師事務所律師承辦的案件數不低于法律援助案件總數的16%和35%。

9、辦案數量持續增長。完成法律援助案件432件，其他法律援助事項2000人次，接受法律援助的人員總數2900人次。

10、提升法律援助辦案質量。綜合采用回訪受援人、旁聽庭審、辦案跟蹤、網上監管等渠道，規范法律援助各個階段的服務質量和水平。建立工傷性勞動仲裁案件全程機制，實行“一站式”受理，“全流程”，提升法律援助的質量，提高受援人的滿意度。

11、深化法律援助信息化應用。按照全案全員全流程的要求，強化法律援助。縣級12348法律援助熱心平臺規范運行。完善困難人員數據庫的更新。

四、工程化運作，深入開展法制宣傳工作

12、認真執行《2014年法治暨法制宣傳教育工作要求》，為黨委政府當好參謀，加強指導和督查。大力推進“法治文化”建設，形成“一鎮一品牌”、“一鎮一特色”。

五、服務大局，提升律師公證服務水平

13、繼續做好律師進社區和“雙聯”工作。建立健全長效機制，做到律師進社區、進鄉村全覆蓋。監督律師切實履行法律援助義務，倡導律師事務所主任、合伙人領辦法律援助案件。組織指導律師進一步做好涉法信訪、糾紛調解工作。進一步規范律師事務所律師執業、委托等內部管理工作。加強青年律師培養，引導律師事務所建立良好的人才引進、培養、使用機制，為青年律師成長從經濟上、業務上創造一個良好的執業環境。做好律師事務所和律師投訴案件的查處工作，指導律師協議加強行業懲戒工作，做到對律師的違法違紀執業行為“零容忍”。

14、改善公證執業環境。努力與法院、民政局、房管局等部門搭建好溝通平臺，以便公證核查工作,為我處公證服務實現廣域覆蓋打下基礎。加強隊伍建設，不斷提升公證隊伍整體素質，進一步提升我處執業公證員以及公證員助理的理論研究水平。進一步提高我處公證人員的公證質量意識、服務意識和執業風險意識，完善公證程序，保證辦證質量，充分發揮公證工作在全縣經濟建設、民主法制建設中的服務、溝通、證明和監督的職能作用。

15、鞏固公證標準化項目示范點創建工作成果，強化標準化建設。按照“標準化全覆蓋”的要求，修改完善各項管理制度，建立為民服務、公證質量長效機制。

16、牢固樹立起大局意識。增強服務經濟發展，社會穩定的責任意識，積極參與重點工程、重大項目建設，積極參與民生等重大疑難問題解決、社會公益活動和法律援助工作。繼續深入開展“規范執業，誠信服務”活動，加強律師執業道德和執業紀律建設，規范律師服務市場，建立風險告之、最低收費、參與公益活動、青年律師培養、群體性等敏感案件報告和集中研究等相關制度。加強對律師事務所和律師執業考核，建立獎懲機制。扎實推進公證標準化建設，建立健全公證質量事故“零容忍”長效機制，進一步提升辦證數量和質量，力爭今年辦案件數增加20%，辦證質量“零差錯”。

六、加大考核，提升信息宣傳工作水平

17、切實建設好“縣司法行政專網”。豐富各版塊內容，確保每月更新信息不少于30條，加強對司法所內網的維護和更新，真正把“縣司法行政網”建成對外宣傳，促進發展，服務群眾的優秀載體。

18、不斷提升信息化應用水平。采取月考核的方式，推進基層工作、法援、律師、公證等各類信息全案、全員、全流程應用。

19、加強宣傳工作力度。整理提煉我縣成功經驗做法，積極宣傳我縣司法行政工作的特色亮點，宣傳我縣司法行政戰線上先進典型和優秀人物，充分展示我縣司法行政工作良好形象。

七、進一步加強干警隊伍建設,切實轉變工作作風

20、扎實開展黨的群眾路線教育活動。深入學習十八屆三中全會《決定》和系列講話精神，尤其是要深入學習關于司法行政體制改革方面的內容。要認真剖析自身思想、工作上存在的問題，尤其是“四風”方面存在的問題，改正陋習，清除污垢。建立完善系列為民服務長效機制，搭建群眾辦事“綠色通道”。

21、加強作風、效能建設。嚴格執行中央《八項規定》和縣委《關于改進作風、密切聯系群眾》的各項規定，深入開展反腐倡廉工作，決不允許知法犯法、執法犯法。加強效能建設督查，樹立干警隊伍良好形象。

22、積極開展文明單位創建活動。力爭今年創建縣級文明單位，通過文明創建，規范干警言行，提振干警精神。