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2015年區建設辦公室黨建工作的總體思路是：以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，以黨建工作目標責任制為抓手，圍繞中心，服務大局，進一步加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，加強領導班子、黨員干部隊伍建設，堅持和健全民主集中制，為加快推進黃藍國家戰略提供堅強的組織保障。

一、圍繞貫徹十八大和十八屆三中全會精神，全面加強黨的建設

（一）堅持把思想理論建設放在首位，建設學習型黨組織。緊緊圍繞黨的中心任務，著力提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，充分發揮黨組領導核心作用、基層黨組織戰斗堡壘作用、共產黨員先鋒模范作用。大力弘揚理論聯系實際的良好學風，積極營造崇尚學習的濃厚氛圍，開展社會主義核心價值體系學習教育；開展讀好書活動和調查研究活動；組織黨員干部向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，不斷優化知識結構，提高綜合素質，增強執行能力和創新能力。堅持把理論素養、學習能力作為選拔任用領導干部重要依據。樹立先進典型，加大正面宣傳力度，積極利用網站、報刊等媒體大力宣傳和弘揚先進，在全區樹立新形象，優化黃藍高效生態經濟區開發建設新環境。

（二）堅持和健全民主集中制，積極發展黨內民主。堅持推進黨建工作創新，不斷完善領導班子科學和民主決策制度，深化和完善黨員議事制度。健全黨務公開機制，提高黨務工作的質量和透明度。不斷完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，充分聽取黨員對各項事務的意見、建議。完善雙重民主生活會制度，提高民主生活會質量。切實保障黨員主體地位和民主權利，維護黨的團結統一，增強黨的創造活力。

（三）不斷加強黨的組織建設和制度建設，鞏固黨的基層基礎。持續抓好黨的基層組織建設。堅持德才兼備、以德為先的用人標準，完善干部選拔任用機制，建設高素質干部隊伍。加強領導班子建設；加強后備干部的選拔、培養和管理，加大優秀干部的選拔使用的力度。廣泛開展創優爭先活動，進一步落實黨員示范崗創建、黨員關愛和黨員聯系群眾、服務群眾制度；推進基層黨組織工作規范化、制度化。加強組織機構建設，充實和加強黨務工作力量，加強黨務干部的培訓，提高黨務工作者的能力和水平。

二、圍繞推進黃藍高效生態經濟區建設，進一步提高黨組織的戰斗力和服務水平

（一）加強目標管理，深化黨建質量。在抓好機關黨建質量管理的基礎上，把思想政治建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設等作為機關黨建工作的重要考核內容，把競爭機制、績效標準和激勵措施運用于黃藍高效生態經濟區建設工作，全力推進“一制六化”創建工作，切實提高黨建工作的科學化水平，真正把黨建工作效果內化為動力、體現于能力、見之于行動，使區建設辦公室黨組織成為促進發展、服務群眾、凝聚人心的堅強戰斗堡壘。

（二）切實加強黨組織建設，不斷提升黨組織管理水平。加強制度化、規范化建設，努力提高黨建工作水平。不斷創新活動載體，不斷推進黨內民主，積極做好發展黨員工作，嚴格黨員發展程序，嚴把入黨質量關。創新領導體制，完善工作機制，強化工作措施，夯實基層黨組織建設，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

（三）加強對黨員的教育管理，進一步提高黨員干部綜合素質。教育引導黨員增強黨性意識、宗旨意識、責任意識，做高舉旗幟、堅定理想信念的表率，服務大局、推動發展的表率，轉變作風、服務基層群眾的表率，改革創新、保持先進本色的表率。

三、圍繞推進黃藍高效生態經濟區建設，大力推進黨風廉政建設

（一）全面貫徹黨風廉政責任制，全面抓好黨風廉政建設任務的落實。堅持權力和責任相統一的原則，按照“一崗雙責”和“誰主管誰負責”的原則，抓好班子成員和各科室的責任分解，明確每個人在反腐倡廉工作中的責任、任務，真正把反腐倡廉工作的責任要求落實到具體崗位和具體人員；切實把反腐倡廉工作與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核、一起總結，做到業務工作進行到哪里，廉政建設就抓到哪里。同時，要通過嚴格檢查考核，實施獎罰追究，積極主動地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，盡職盡責地完成反腐倡廉各項任務，增強兩手抓、兩手都要硬的自覺性和堅定性，不斷推動反腐倡廉工作向縱深發展。

（二）堅持教育為先、預防為主的方針，大力開展廉政教育。以黨性黨風黨紀教育為重點，加強對黨員干部理想信念教育和廉潔從政教育，有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，引導黨員干部增強憂患意識、畏懼意識、知恥意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。特別是要認真抓好《中國共產黨黨員領導干部廉政準則》的學習貫徹，認真對照《廉政準則》的要求，分析查找各自在廉潔從政方面存在的薄弱環節，制定針對性措施，規范黨員干部的廉潔從政行為，促使黨員干部廉潔自律。

（三）深化廉政文化建設，營造機關廉政文化氛圍。按照廉政文化建設的要求，以反腐倡廉教育為主題，以多種文化活動形式為載體，以促進黨員干部廉潔從政為目的，采取多種形式和途徑不斷推進廉政文化深入發展，努力形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。

（四）切實強化黨內監督，嚴肅查處違法違紀行為。認真落實《黨內監督條例》和“八項規定”要求，切實履行監督黨員特別是黨員領導干部的職責，深化黨內黨務公開，對人事安排、重大項目安排、大額資金使用和涉及干部職工切實利益的問題實行重點監督，以防權力的濫用。對于那些以權謀私、違法亂紀的行為，依法依紀嚴肅查處。

四、加強組織領導

（一）認真落實黨建工作責任制。區建設辦公室黨組對黨建工作負總責，把黨建工作納入重要議事日程，與推進黃藍高效生態經濟區建設工作緊密結合，統籌考慮，整體推進。黨組書記認真履行第一責任人的職責，切實增強管黨意識，強化組織領導，領導班子成員要自覺落實“一崗雙責”要求，以普通黨員身份積極參加黨支部統一組織的活動，又要加強對分管科室黨建工作的領導。

（二）切實加強黨務干部隊伍建設。黨務干部能力、素質的高低，直接影響和決定著黨建工作的開展。按照優化結構、提高素質、擴大交流、增強活力的要求，努力建設一支政治強、作風正，既懂黨務又懂業務的復合型黨務工作隊伍。

（三）不斷探索黨建工作的新途徑。結合實際創造性地開展能體現單位特色的活動，力爭做到在思想、組織、制度、黨風廉政建設等工作上一個方面突出一個主題、形成一個積極探索做好新形勢下黨建工作的有效途徑和方法特點。