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為認真貫徹落實黨的十八大及十八屆三中全會精神,不斷提高機關黨建工作規范化和科學化水平,根據區直機關工委要求,區電子政務中心推行黨建工作責任制、組織建設規范化、黨員教育經常化、活動形式多樣化、黨建創新科學化、服務大局重心化、工作成果高效化的“一制六化”工作模式。以下是推行“一制六化”工作模式實施方案:
一、切實增強對推行“一制六化”工作模式重要性的認識
推行“一制六化”工作模式,對于進一步規范提升機關黨的各項工作,全面加強機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,推動機關黨建各項工作任務的落實,保障黃藍兩大國家戰略實施,充分發揮機關黨建工作在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的作用、確保機關黨建工作走在全區基層組織建設的前頭具有重要意義。單位全體黨員干部要切實增強對推行“一制六化”工作模式重要性的認識,不斷提高工作的自覺性和主動性,用“一制六化”工作模式提升機關黨建工作整體水平,為實現“兩個率先”目標提供堅強的組織保障。
二、“一制六化”工作模式的具體要求
(一)落實機關黨建工作責任制。認真貫徹落實新修訂的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》,建立健全用責任制管責任人、用責任人帶班子的工作機制,進一步加強對機關黨建工作的組織領導。黨支部書記趙文泉同志是黨建工作第一責任人,要重視和支持機關黨建工作。支部成員要結合分工,自覺落實“一崗雙責”的要求,以身作則,支持并積極參加機關黨的活動,切實發揮表率作用。機關黨支部要認真履行職責,積極主動地開展工作,要把黨支部意圖與機關實際有機結合起來,全面做好機關黨建工作,切實發揮好機關黨組織的作用。
(二)組織建設規范化。一是規范黨組織工作機制。要按照要求建立基層黨組織,按期進行換屆選舉,配齊配強專(兼)職黨務干部,做到黨組織班子健全、分工明確、責任落實。要結合本部門、單位實際,制定科學的黨建工作計劃,堅持黨建工作與中心工作同部署、同落實、同考核。健全完善民主集中制,建立并落實黨支部委員會向黨員大會定期報告工作制度、基層黨組織書記述職評議制度等。二是規范黨員管理工作。做好民主評議黨員工作,科學運用評議結果,將其作為評先樹優和處置不合格黨員的依據。嚴格黨費收繳管理,要按時足額交費,有收繳紀錄并定期公布。三是規范黨員發展工作。嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針和有關規定,做好發展黨員工作,嚴格新發展黨員公示制(會前公示,不少于7天)票決制和聯審制。四是規范黨的制度建設。要建立健全“”制度、黨員教育管理制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨員學習(活動)日制度、服務承諾制度、黨務公開制度、黨風廉政建設制度、黨員聯系和服務群眾工作制度等,確保各項制度落實到位。
(三)黨員教育經常化。一是建立健全理論學習制度,進一步完善和堅持集體學習、個人自學、教育培訓、調查研究、學習成果轉化、學習考核等制度。二是不斷完善黨員教育方式,通過輔導報告、專題調研、集中培訓、經驗交流、實地考察、網絡學習、機關黨員干部上講臺等多種形式加強對黨員干部教育培訓。三是不斷豐富黨員教育內容,根據形勢任務需要和黨員的思想實際,組織多種形式的主題教育、專題教育和革命傳統教育。四是加強教育陣地建設,將1025號房間定為黨員活動室,設黨建宣傳欄和黨務公開欄,配備電教設備和資料櫥柜,添置一定的黨報、黨刊和電教片,制定規范的黨組織工作記錄簿。
(四)活動形式多樣化。一是選準黨建活動載體。結合重大節慶日及各類主題教育活動,組織開展以增強黨性意識為主要內容的形式多樣的黨建活動。二是不斷拓展活動領域。充分發揮機關黨組織的政治優勢,扎實開展好黨群共建活動,組織開展志愿服務、為困難黨員和群眾送溫暖、結對幫扶、扶殘助殘、奉獻愛心等活動,密切黨群干群關系,樹立機關良好形象。
(五)黨建創新科學化。一是在理念上創新。要從思想上更加重視機關黨建工作,以創新的思維開展機關黨建工作,克服黨建工作與業務工作“兩張皮”的現象。二是在方式方法上創新。廣大黨務干部要積極探索運用現代科學方法,特別是探索運用信息網絡技術、現代管理學等科學方法,增強機關黨建的吸引力和廣大黨員參與機關黨建的自覺性。三是在工作機制上創新。學習借鑒先進地區和單位的經驗做法,結合本部門單位實際創新黨建工作運行機制,不斷提高機關黨建工作的科學化水平。
(六)服務大局重心化。一是樹立服務大局的意識。廣大黨員干部要緊緊圍繞實現跨越發展這個大局,緊緊圍繞全區的中心工作,把思想認識統一到區委、區政府的決策部署上來。二是提高服務大局的能力。要找準黨建工作和業務工作的結合點,促進每個黨員履職盡責,發揮好機關黨組織的協助和監督作用、黨員領導干部的帶頭表率作用、黨員的先鋒模范作用。三是增強服務大局的成效。廣大黨員干部要高點定位、勇當先鋒,在服務科學發展上實現新的突破、取得新的成效。
(七)工作成果高效化。一是形成高效的服務理念。要以提升服務能力、提升服務標準、提升服務效率、提升服務質量為重點,深化機關服務品牌創建活動。二是形成高效的工作作風。要以機關工作提速提效為切入點,結合當前開展的黨的群眾路線教育實踐活動,求真務實、真抓實干,形成務實高效的機關工作作風。三是形成高效的機關效能。要著力解決影響機關效能的突出問題,通過構建教育、制度、監督、激勵四位一體的長效機制,促進機關黨員干部履職能力和執行能力的提高。四是形成高效的機關運行機制。要優化機關工作程序,建立功能齊全、結構合理、運轉協調、靈活高效的機關工作運行機制和嚴密、科學、規范的機關工作管理體系。五是形成高效的機關黨建成果。要把機關黨建工作與中心工作緊密結合,與機關黨員干部的實際需求緊密結合,不斷增強機關黨建工作的吸引力和影響力,通過典型引路,以點帶面,全面提升機關黨建工作水平。
三、方法步驟
推行機關黨建工作“一制六化”工作模式是一項長期的任務。2015年度工作可分為三個階段。
第一階段宣傳動員階段。召開動員會議,進行安排部署。要結合各項要求和自身實際,制定具體實施方案,明確創建目標和任務,細化落實創建措施,營造濃厚的創建氛圍。
第二階段推進落實階段。根據創建目標任務,把“一制六化”的各項任務分解落實到相關股室和相關人員,并結合當前開展的群眾路線教育實踐活動和“三型”機關創建活動,扎實推進各項任務落實。
第三階段總結考核階段。要扎實做好區直機關工委推行黨建“一制六化”工作的目標要求。并通過現場觀摩、經驗交流、座談等形式,宣傳推廣典型。
四、組織領導
1、統一思想,提高認識。推行機關黨建“一制六化”工作模式是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,加強黨的先進性建設,推動機關黨建規范化、科學化建設的一項重要舉措,它體現了機關建設的發展方向,體現了時代的要求,單位支部要高度重視,擺上重要位置,把它作為統攬機關建設的一項系統工程,廣泛動員,全民參與,抓緊抓好,抓出成效。
2、精心組織,務求實效。要高度重視,精心組織實施,結合自身實際,制定切實可行的活動方案,突出重點、突出特色,明確創建目標和任務。突出規范完善,對已有的制度進行修訂完善,不規范的予以規范,沒有落實的要采取切實措施抓好落實。
3、加強督導,重視考核。機關黨建“一制六化”工作已納入2015年度機關黨建工作重要任務目標和年度黨組織書記履行黨建職責述職評議的重要內容。單位支部要進一步加強督導,完美完成年底的黨建考核。