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2020年是打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的決勝之年,是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的重要一年。要堅決打贏脫貧攻堅戰,如期實現現行標準下農村貧困人口全部脫貧,教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞、斬斷貧困鏈條的根本途徑。學生資助工作要以新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞立德樹人根本任務,推進學生資助工作現代化,不斷加強規范管理,進一步強化精準資助,大力促進資助育人,全面助力打贏教育脫貧攻堅戰。
一、高度重視疫情對學生資助工作的影響。督促各校在疫情防控期間,既要按照統一要求,落實好疫情防控相關職責,也要加強資助工作組織領導,制定周密方案,全面謀劃和部署好學生資助的各項工作。認真落實省教育廳省財政廳國開行省農信社聯合印發的《關于支持抗擊病毒感染肺炎疫情做好學生資助工作的通知》(皖教秘〔2020〕50號)精神,對受到疫情影響的家庭經濟困難學生,及時予以資助。
二、精準實施好全學段學生資助政策。黨和國家高度重視貧困學生資助工作,從2007年開始,陸續建立起一系列學生資助制度,形成了從學前教育到高等教育全學段無縫隙的國家資助政策體系,確保不讓一個學生因家庭經濟困難而失學。推動全面落實學前、普高中職校內資助政策,擴大生源地助學貸款面。協助相關部門落實好退役士兵教育資助政策、高校學生基層就業和服兵役國家教育資助政策。
三、加強家庭經濟困難學生認定工作。各校進一步落實《市教育局等六部門關于印發<市家庭經濟困難學生認定工作實施辦法>的通知》(六教助〔2019〕13號)精神,在確保建檔立卡貧困家庭學生資助全覆蓋的基礎上,實現最低生活保障家庭學生、特困供養學生、孤殘學生、烈士子女、家庭經濟困難殘疾學生及殘疾人子女學生資助全覆蓋,同時關注其他突發因素造成家庭困難的學生,確保應助盡助。家庭經濟困難學生認定工作原則上每學年進行一次,每學期學校要按照家庭經濟困難學生實際情況進行動態調整。認定工作程序一般應包括提前告知、個人申請(建檔立卡家庭貧困學生不需申請)、學校認定、結果公示、建檔備案等環節。
四、做好學生資助管理信息系統全面應用工作。高度重視全國學生資助管理信息系統,全縣學校100%納入系統管理、資助項目100%納入系統管理、資助信息100%填報,確保學生資助系統數據精準。進一步完善落實“雙保險”工作機制:每學期開學初做好學籍信息維護,一方面利用資助管理系統做好貧困戶家庭學生系統排查,另一方面線下逐一核對,精準確定資助對象。組織開展全國學生資助管理信息系統和省建檔立卡貧困戶家庭學生資助管理系統培訓,推動國家和省學生資助管理信息系統全面應用,更好地實現精準資助和智慧資助。
五、加強資助育人工作。將扶貧與扶志、扶智相結合。各校進一步加強學生誠信教育,利用寒暑假對貧困學生家庭開展大走訪。各校教師要結合實際做好與本校貧困學生的“結對幫扶”,結合貧困學生的生活、學習、心理等方面的實際做好貧困學生心理健康輔導,把思想政治工作、經濟救助與心理救助有機結合起來,通過加強心理輔導幫助貧困學生克服自卑心理,自強不息。通過扶志和扶智助力貧困學生順利完成學業,努力將貧困學生培養成為對家庭、對社會有用之人,阻斷貧困代際傳遞,進一步提高群眾對資助工作的滿意度。
六、進一步加大資助政策宣傳力度。印制教育資助政策宣傳材料50000份,通過村向建檔立卡貧困戶和幫扶干部宣傳資助政策;印制100000份《關于學生資助工作致全縣中小學(幼兒園)學生家長的一封信》,通過學校向學生家長宣傳資助政策。同時通過學校廣播、電臺、電視臺等多渠道作宣傳,提高資助政策知曉度。
七、切實加強學生資助機構與隊伍建設。學生資助工作實行校長責任制,各校要確保學生資助組織機構隊伍穩定,學生資助工作人員責任心強,人員分工要實行AB崗制度,2000人以上學校要有3名以上專兼職資助工作人員,分管領導要協調學校相關部門和人員配合資助人員,保正資助工作順暢進行。縣資助中心將分學段、多形式組織開展學生資助業務培訓,努力建設高素質、專業化的學生資助工作隊伍。推動各校加強學生資助標準化建設,進一步加強規范管理。
八、切實加強各部門和群眾對學生資助工作的監督,開展專項檢查、巡視制度。加強同扶貧、民政、殘聯等部門的數據共享和信息溝通,實行動態調整機制,利用大數據分析、實地走訪等方式,確保每一位動態調整家庭經濟困難學生以安全便捷的方式及時獲得相應資助。開通兩部咨詢電話:,接受群眾咨詢和舉報,確保資助政策落到實處,提升資助工作群眾滿意度。分學期開展學生資助專項檢查,并結合年度大排查和回頭看,確保學生資助政策公開、公平、公正、精準地實施。