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2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，為深入貫徹生態(tài)文明思想和核安全觀，扎實(shí)做好2020年核與輻射安全監(jiān)管工作，現(xiàn)提出如下工作安排。

一、總體要求

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委維護(hù)國家安全、核安全的總體工作部署，堅(jiān)持“理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)”的核安全觀，堅(jiān)持“安全第一，質(zhì)量第一”的根本方針，堅(jiān)持“嚴(yán)慎細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)制體制建設(shè)，加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急建設(shè)，依法嚴(yán)格監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，全力推進(jìn)輻射安全監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化建設(shè)，確保全市核與輻射安全。

二、堅(jiān)決打贏肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)

繼續(xù)扎實(shí)做好肺炎疫情防控期間醫(yī)療機(jī)構(gòu)輻射安全監(jiān)管監(jiān)測服務(wù)保障，對(duì)應(yīng)用于肺炎患者診療的射線裝置等設(shè)備（裝備）實(shí)行環(huán)評(píng)、許可手續(xù)“戰(zhàn)時(shí)雙豁免”管理。提質(zhì)加速核技術(shù)與電磁技術(shù)利用單位相關(guān)事項(xiàng)的辦理，開辟涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的輻射環(huán)評(píng)及有關(guān)許可事項(xiàng)綠色通道，助推項(xiàng)目開工建設(shè)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

三、強(qiáng)化核與輻射事故應(yīng)急體系建設(shè)

（一）強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè)。修訂《市輻射事故應(yīng)急預(yù)案（2020版）》和《市生態(tài)環(huán)境局輻射事故應(yīng)急預(yù)案》，完善輻射事故應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，開展輻射事故應(yīng)急專項(xiàng)演練，推進(jìn)輻射事故應(yīng)急演練實(shí)戰(zhàn)化、常態(tài)化。

（二）開展核與輻射安全“十三五”規(guī)劃終期評(píng)估工作。按照《省核與輻射安全和放射性污染防治“十三五”規(guī)劃及2025年遠(yuǎn)景目標(biāo)市實(shí)施方案》的要求,認(rèn)真開展終期評(píng)估工作。梳理問題、分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，聚焦核與輻射安全重點(diǎn)難點(diǎn)問題，研究提出“十四五”期間核與輻射安全監(jiān)管主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目。

四、扎實(shí)開展核與輻射安全監(jiān)管和輻射環(huán)境監(jiān)測

（三）強(qiáng)化輻射安全許可服務(wù)。進(jìn)一步提高輻射類行政審批和許可有關(guān)事項(xiàng)的辦理效率，壓縮許可審批時(shí)限，實(shí)行“容缺受理、容缺審查”，加快審批進(jìn)度。開展輻射安全許可證清查工作，對(duì)未按規(guī)定辦理許可申請(qǐng)、變更申請(qǐng)、許可證到期未延續(xù)等違法行為堅(jiān)決予以查處。

（四）依法嚴(yán)格審批和事中事后監(jiān)管。按照“三線一單”、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》相關(guān)要求，嚴(yán)格輻射類項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。高質(zhì)量完成生態(tài)環(huán)境廳下放的輻射項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。對(duì)由企業(yè)自主驗(yàn)收的輻射類項(xiàng)目開展抽查復(fù)核，對(duì)不滿足相關(guān)要求的予以通報(bào)和糾正。督促移動(dòng)通信基站運(yùn)營商按照《備忘錄》要求開展環(huán)評(píng)備案和監(jiān)測相關(guān)工作。

（五）做好核與輻射安全監(jiān)督檢查和安全隱患整改。堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向，按照核技術(shù)利用單位分區(qū)、分級(jí)、分類制定工作計(jì)劃，務(wù)實(shí)開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查。充分利用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)開展輻射項(xiàng)目監(jiān)督檢查，強(qiáng)化國家核技術(shù)利用監(jiān)管信息系統(tǒng)和決策分析平臺(tái)的管理和運(yùn)用，進(jìn)一步擴(kuò)展系統(tǒng)使用功能和范圍。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患問題實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、限期整改，落實(shí)專人監(jiān)督，確保整改落實(shí)到位，對(duì)限期未落實(shí)整改的嚴(yán)格予以處罰和問責(zé)。

（六）強(qiáng)化放射性污染防治。嚴(yán)格要求同位素藥品使用單位、放射診療機(jī)構(gòu)規(guī)范含放射性廢液、廢物的處理、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)和排放行為，確保不造成環(huán)境安全隱患和危害；加強(qiáng)放射源安全監(jiān)管，確保廢舊放射源安全收貯率100%；落實(shí)國家、省出臺(tái)的廣播電視、輸變電項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)要求，規(guī)范電磁輻射類建設(shè)項(xiàng)目污染防治工作。

（七）做好輻射環(huán)境監(jiān)測工作。按照《2020年省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方案》輻射環(huán)境監(jiān)測工作任務(wù)和要求，完成全市市國控、省控點(diǎn)輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和各項(xiàng)監(jiān)督性監(jiān)測任務(wù)。做好我市和重點(diǎn)縣級(jí)城市集中飲用水水源地輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作。配合省廳做好我市電離、電磁輻射自動(dòng)站的運(yùn)維工作。做好輻射環(huán)境污染糾紛投訴的監(jiān)測工作，確保我市輻射環(huán)境安全可控。

五、加強(qiáng)核與輻射安全科普宣傳與信息公開

（八）加強(qiáng)核與輻射安全科普宣傳。繼續(xù)推進(jìn)《核安全法》的宣傳貫徹，推動(dòng)核安全文化體系建設(shè)。結(jié)合“4.15國家安全日”、“6.5環(huán)境日”和社會(huì)公眾對(duì)輻射環(huán)境安全方面的重大關(guān)切，組織開展輻射安全法制和相關(guān)科普宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步防范化解涉核項(xiàng)目鄰避問題。

（九）加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管信息公開。嚴(yán)格按照信息公開有關(guān)規(guī)定和要求，在行政審批和許可過程中繼續(xù)做好輻射類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的受理公告、擬審批公示及審批決定公告，扎實(shí)推進(jìn)輻射安全行政許可決定的公開。

（十）加強(qiáng)輻射環(huán)境監(jiān)測信息公開。按照輻射環(huán)境監(jiān)測信息公開有關(guān)規(guī)定和要求，做好全市空氣吸收劑量率、電磁輻射監(jiān)測等要素的監(jiān)測信息公開。

六、做好核技術(shù)從業(yè)人員資質(zhì)考核工作

（十一）認(rèn)真落實(shí)輻射安全與防護(hù)培訓(xùn)考核工作改革措施，有序開展全市核技術(shù)領(lǐng)域新從業(yè)人員和合格證到期人員上崗前考核工作。積極配合生態(tài)環(huán)境廳在舉辦現(xiàn)場考核工作，做好保障服務(wù)，確保全市輻射從業(yè)人員考核順利。

七、持續(xù)加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)

（十二）始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，深入學(xué)習(xí)貫徹生態(tài)文明思想和對(duì)工作系列重要指示精神。鞏固深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，持續(xù)整改解決“污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中的形式主義官僚主義”和“主動(dòng)服務(wù)基層服務(wù)群眾服務(wù)企業(yè)力度不大”等突出問題。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市十項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義突出問題，常態(tài)化、精準(zhǔn)化開展警示教育，堅(jiān)決把“嚴(yán)”的主基調(diào)貫穿管黨治黨全過程，全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。