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2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,是開(kāi)發(fā)建設(shè)55周年,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作意義重大。市國(guó)資委系統(tǒng)2020年統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)思想是:以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,堅(jiān)定不移地把政治引領(lǐng)突出出來(lái),以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较颉⒁渣h的意志為意志,最廣泛地團(tuán)結(jié)凝聚廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員,堅(jiān)決落實(shí)中央和省委、市委重大決策部署,圍繞“不忘初心、維護(hù)核心、服務(wù)中心、凝聚人心”工作定位,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)、壓實(shí)基層責(zé)任、激活基層活力,推動(dòng)國(guó)資國(guó)企統(tǒng)戰(zhàn)工作全面提質(zhì)增效,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳教育
把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的四中全會(huì)、省委十一屆六次全會(huì)和市委十屆八次全會(huì)精神作為重要的政治任務(wù),著力鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,建立常態(tài)化學(xué)習(xí)教育機(jī)制。堅(jiān)持政治教育和實(shí)際工作相結(jié)合,以多種形式組織開(kāi)展教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)研討,著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員加強(qiáng)理論武裝、創(chuàng)新工作實(shí)踐。組織開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、統(tǒng)一戰(zhàn)線與國(guó)企基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)等研究,支持派成員和無(wú)黨派人士開(kāi)展“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神•建功立業(yè)新時(shí)代”、“不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進(jìn)”等活動(dòng),建立健全國(guó)有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度體系。深入開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線思想教育引領(lǐng)活動(dòng),開(kāi)展多種形式的多黨合作宣傳教育,引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展積極貢獻(xiàn)智慧和力量。
二、強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)工作意識(shí)
統(tǒng)戰(zhàn)工作是國(guó)企黨建工作的重要組成部分,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作既是國(guó)企義不容辭的政治任務(wù),也是獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì),更是自身發(fā)展的內(nèi)在要求。各企業(yè)要提高思想認(rèn)識(shí),按照“把各方面知識(shí)分子凝聚起來(lái),聚天下英才而用之”的要求,牢固樹(shù)立“大統(tǒng)戰(zhàn)”理念,切實(shí)抓好各級(jí)黨組織“第一責(zé)任人”的政治意識(shí)和工作責(zé)任的落實(shí)。要將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程,建立完善企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度。要選優(yōu)配強(qiáng)專、兼職統(tǒng)戰(zhàn)干部,著力培育一支“懂統(tǒng)戰(zhàn)、愛(ài)統(tǒng)戰(zhàn)、會(huì)統(tǒng)戰(zhàn)”的干部隊(duì)伍,努力構(gòu)建責(zé)權(quán)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)管有力的體制機(jī)制。
三、切實(shí)履行主體責(zé)任
各企業(yè)黨組織要全面落實(shí)“四個(gè)納入”、領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)做到“三個(gè)帶頭”,進(jìn)一步明確統(tǒng)戰(zhàn)工作部門和工作人員,壓實(shí)工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任。根據(jù)《市國(guó)有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度》(委統(tǒng)〔2019〕73號(hào))精神,各新重組市屬重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)、聯(lián)席會(huì)議成員國(guó)有企業(yè)要及時(shí)成立黨委書記任組長(zhǎng)、黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門和群團(tuán)組織共同參與的統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行規(guī)則,每年至少召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,統(tǒng)籌謀劃推動(dòng)本企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作。各企業(yè)要不斷增強(qiáng)黨組織抓統(tǒng)戰(zhàn)工作的主責(zé)意識(shí),將統(tǒng)戰(zhàn)工作細(xì)化、量化、具體化,并納入國(guó)企黨建工作考核內(nèi)容,明確指標(biāo)要求、層層傳導(dǎo)壓力。
四、夯實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)
(一)建立健全體制機(jī)制。各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,建立優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和保障機(jī)制,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調(diào),統(tǒng)戰(zhàn)部門與組織、宣傳、人事、教育、群團(tuán)等有關(guān)部門分工協(xié)作的“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局。要建立健全黨委定期研究統(tǒng)戰(zhàn)工作制度、黨委班子成員與黨外代表人士聯(lián)系交友制度等統(tǒng)戰(zhàn)工作制度,及時(shí)歸納和總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn),逐步建立起合理、規(guī)范、可行、有效的制度體系。各企業(yè)要建立情況通報(bào)、征求意見(jiàn)、信息反饋等工作機(jī)制,通過(guò)職代會(huì)、通報(bào)會(huì)、座談會(huì)等,及時(shí)介紹黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策和企業(yè)發(fā)展情況,就企業(yè)重大決策、重要舉措、重大事項(xiàng)等聽(tīng)取黨外人士的意見(jiàn)建議,把黨外人士參政議政、建言獻(xiàn)策成果納入業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨外人士的作用。
(二)加強(qiáng)黨外干部隊(duì)伍建設(shè)。把黨外干部工作納入本單位本系統(tǒng)干部培養(yǎng)使用的整體規(guī)劃中加以謀劃,在組織開(kāi)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等理論學(xué)習(xí)時(shí),把黨外干部納入進(jìn)來(lái),引導(dǎo)他們堅(jiān)定人民立場(chǎng),擁護(hù)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。要注重儲(chǔ)備黨外干部,爭(zhēng)取黨外干部在企業(yè)后備干部中的比例達(dá)到10%以上。要按照“有意識(shí)把部分優(yōu)秀人才留在黨外”的要求,優(yōu)化企業(yè)干部人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,拓寬優(yōu)秀黨外人士發(fā)現(xiàn)渠道,穩(wěn)步提高國(guó)有企業(yè)管理人員中黨外干部比例,積極向各級(jí)人大、政府、政協(xié)、派組織和統(tǒng)戰(zhàn)人民團(tuán)體舉薦優(yōu)秀黨外人才,優(yōu)先安排企業(yè)黨外后備干部輪崗交流、掛職鍛煉。
(三)突出抓好黨外知識(shí)分子和黨外代表人士工作。一是開(kāi)展相關(guān)調(diào)研工作,進(jìn)一步摸清統(tǒng)戰(zhàn)成員底數(shù),建立并完善黨外知識(shí)分子庫(kù)、黨外代表人士庫(kù)、派人士庫(kù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。二是堅(jiān)持政治上充分信任、思想上主動(dòng)引導(dǎo)、工作上創(chuàng)造條件、生活上關(guān)心照顧,加強(qiáng)談心交流,及時(shí)了解思想動(dòng)態(tài)、反映意見(jiàn)建議,積極回應(yīng)愿望訴求、解決實(shí)際問(wèn)題,贏得真心認(rèn)同,增進(jìn)政治共識(shí)。三是探索建立國(guó)有企業(yè)黨外知識(shí)分子議政建言、聯(lián)誼交友、民主監(jiān)督、通報(bào)協(xié)商、脫貧攻堅(jiān)等平臺(tái),有條件的企業(yè)要組織黨外干部積極參與公益慈善、結(jié)對(duì)幫扶、科普宣教、技術(shù)服務(wù)、調(diào)研獻(xiàn)策等活動(dòng),引導(dǎo)他們?cè)诜?wù)企業(yè)發(fā)展、助力企業(yè)改革、擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任中發(fā)揮積極作用。
(四)扎實(shí)做好民族統(tǒng)一工作。一是繼續(xù)堅(jiān)持“保護(hù)合法、制止非法”的原則,旗幟鮮明地反對(duì)非法宗教活動(dòng)。二是認(rèn)真落實(shí)好黨的民族宗教政策,不歧視少數(shù)民族同胞,在用人用工中不搞區(qū)別對(duì)待,同等條件下優(yōu)先錄用少數(shù)民族同胞,在職工培養(yǎng)教育工作中有意識(shí)地加大對(duì)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)力度。三是根據(jù)全市精準(zhǔn)扶貧工作的統(tǒng)一安排部署,積極出謀劃策,切實(shí)幫助對(duì)口幫扶的少數(shù)民族村解決實(shí)際困難和問(wèn)題,確保精準(zhǔn)扶貧任務(wù)完成。四是認(rèn)真做好港澳臺(tái)和海外僑胞僑屬的統(tǒng)戰(zhàn)工作,不斷增強(qiáng)凝聚力和歸屬感。
(五)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重的企業(yè)應(yīng)掛牌黨委統(tǒng)戰(zhàn)部并配備專職或兼職統(tǒng)戰(zhàn)干部,可與有關(guān)部門合署辦公,條件具備的可單獨(dú)設(shè)置統(tǒng)戰(zhàn)部門,確保國(guó)企統(tǒng)戰(zhàn)工作有人抓、有人管、有人做。要制定和落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作學(xué)習(xí)制度,把統(tǒng)戰(zhàn)理論知識(shí)納入黨委理論中心組和“”的學(xué)習(xí)內(nèi)容,以培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、協(xié)作型統(tǒng)戰(zhàn)工作者為出發(fā)點(diǎn),深化組織開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)歷史、業(yè)務(wù)和文化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。要積極選送統(tǒng)戰(zhàn)干部參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提升統(tǒng)戰(zhàn)干部的素質(zhì)能力,更好地適應(yīng)國(guó)企統(tǒng)戰(zhàn)工作新形勢(shì)新任務(wù)新要求。
(六)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)信息宣傳工作。各企業(yè)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把統(tǒng)戰(zhàn)信息工作作為日常重點(diǎn)工作之一,圍繞中心工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn),及時(shí)總結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)工作的做法,及時(shí)向上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門報(bào)送統(tǒng)戰(zhàn)信息,多措并舉提高市國(guó)資委系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響力和美譽(yù)度。