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2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。全縣要深入貫徹落實生態文明思想，堅持“生態優先、綠色發展”發展理念不動搖，緊緊圍繞全面建成小康社會和高質量跨越式發展目標任務，著力推進空間布局、產業結構、生產方式、生活模式等優化升級，全面推動經濟社會綠色轉型發展。

一、著力構建綠色空間格局

1.完成縣級國土空間規劃編制，推進鄉鎮（中心）國土空間總體規劃編制，構建全縣國土空間規劃“一張圖”。（牽頭單位：縣自然資源局）

2.嚴格環境準入制度，加快建立實施“三線一單”（生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線、生態環境準入清單），建立生態環境分區管控體系。（牽頭單位：生態環境局）

3.深入實施山水林田生命共同體計劃，探索形成綜合治理的典型樣板。（牽頭單位：縣自然資源局）

4.編制完成《縣生態文明總體規劃（2020-2035年）》，實行項目庫動態調整，引領綠色發展。（牽頭單位：縣發改委）

5.實施森林質量提升工程，完成人工造林0.27萬畝，退化林修復1.26萬畝，封山育林0.55萬畝。推進重點區域森林綠化美化彩化珍貴化建設，完成森林“四化”建設任務0.12萬畝。（牽頭單位：縣林業局）

6.實施綠盾專項行動，抓好省級及以上自然保護區內存在的違法違規問題整改，整治違法侵占自然保護區問題。（牽頭單位：縣林業局、生態環境局）

7.實施濕地保護專項行動、野生動物保護專項行動，深入開展天然濕地保護與修復，積極推進退田還濕，確保全縣濕地面積不減少、生態功能不降低。（牽頭單位：縣林業局、縣農業農村局）

8.推進以排污許可制為核心的固定污染源監管制度體系建設，探索排污權交易。（牽頭單位：生態環境局）

9.抓好垃圾分類制度落實，有序開展城市生活垃圾分類。推進城鄉環保基礎設施建設，推廣城鄉生活污水、生活垃圾第三方治理模式。（牽頭單位：縣城管局、縣住建局、縣農業農村局、生態環境局、縣發改委）

10.實施縣工業園區污染第三方治理，加強園區環保基礎設施建設，推進工業集聚區基本建成集中式污水處理設施和配套管網。（牽頭單位：縣工信局、縣科技局、縣商務局、生態環境局）

二、強力推進產業綠色轉型

11.推進農業供給側結構性改革，緊扣農業結構調整特色產業布局，加快發展茶葉、紅芽芋等優勢產業。持續推進農業基礎設施建設，建成高標準農田25.8萬畝。深入推進生豬復產增養行動計劃，全力做好穩定生豬生產和豬肉保供穩價工作。（牽頭單位：縣農業農村局）

12.大力發展油茶、筍竹、森林藥材、森林景觀利用等四大林業產業，推動林下經濟向規模化、產業化發展。（牽頭單位：縣林業局）

13.鞏固和提升新能源和汽車產業優勢，推動光伏產業占領更大市場份額，加快做大汽車配件產業，力爭“一光一車”主營業務收入增長20%以上。（牽頭單位：縣工信局）

14.推動大旅游產業全域升級，促進景區旅游、城區旅游、鄉村旅游全域升級、全景呈現。推進城東文化旅游綜合體、河口明清古街、鵝湖綠樂園二期等項目建設。（牽頭單位：縣文廣新旅局）

15.推動金融、商貿、物流業加快發展。持續推進企業上市“映山紅”行動，全力扶持東沿藥業等企業上市。深入實施商貿消費升級三年行動，努力把打造成為“大進大出”“快進快出”“優進優出”的商貿物流集散地。（牽頭單位：縣政府金融辦、縣商業總公司）

16.推動綠色制造提升，開展綠色工廠、綠色園區、綠色產品、綠色供應鏈等綠色創建，新增一批省級以上綠色制造名單。（牽頭單位：縣工信局、生態環境局、縣發改委）

17.抓好開發區改革和創新發展三年攻堅行動收官，縱深推進開發區管理體制改革，加快建立機構精簡、職能綜合、結構合理、運行高效的管理體制和管理制度。（牽頭單位：縣發改委、縣工信局）

三、大力推動生產綠色升級

18.貫徹實施創新驅動“2211”工程倍增計劃，組建一批眾創空間、科技企業孵化器等創新平臺。（牽頭單位：縣科技局、縣發改委、縣工信局）

19.加快淘汰過剩落后產能，抓好安全生產監管，淘汰煤炭產能15萬噸，全面完成“十三五”煤炭去產能任務。（牽頭單位：縣工信局、縣應急管理局）

20.持續實施工業崛起“20·50”工程，在抓好已有項目落地建設的基礎上，力爭全縣主導產業中新增2個“20·50”項目。（牽頭單位：縣工信局）

21.深入開展“節地增效”行動，全面推行“畝產論英雄”改革，加快推進工業“標準地”建設，嚴格落實建設用地“增存掛鉤”制度，穩步推進新增工業項目用地“標準地”供地，全縣“批而未用”土地消化周期降至3年以內。（牽頭單位：縣自然資源局、縣發改委、縣工信局）

22.實施節能行動計劃，舉辦節能宣傳月活動，優化固定資產投資項目節能審查，推進高效節能技術裝備和產品推廣應用，鼓勵重點用能單位爭當能效“領跑者”。（牽頭單位：縣發改委、縣工信局）

23.實施節水行動方案，全縣重點監控用水單位名錄，開展重點用水企業水效領跑者遴選工作，鼓勵重點用水企業爭當水效“領跑者”。（牽頭單位：縣水利局、縣發改委、縣工信局、縣政府辦）

24.深入實施企業上市“映山紅行動”，支持綠色企業上市融資。（牽頭單位：縣政府金融辦）

25.加速推進信江產業新城建設，做到基礎設施與產業項目同步謀劃、同步建設，盡快展現新城新貌。（牽頭單位：縣工信局）

四、推進長江經濟帶共抓大保護

26.狠抓警示片披露問題整改，2019年警示片披露的縣工業園雨水排放超標問題，確保2020年6月底全面整改到位。加強對2018年警示片披露的3個問題“回頭看”，確保問題整改到位不反彈。(牽頭單位：縣長江辦、生態環境局、縣城管局，縣工業園區管委會)

27.舉一反三抓問題整改，按照《長江經濟帶生態環境突出問題整改的問題清單》，扎實推進11個中剩余的5個問題的整改工作，確保件件有階段性整改成果。(牽頭單位：縣長江辦、領導小組成員單位)

28.扎實推進中央環保督察反饋問題、中央環保督察“回頭看”及鄱陽湖水環境專項督察反饋問題、長江經濟帶生態環境保護情況審計指出的問題、省環保督察反饋等問題整改。(牽頭單位：生態環境局)

29.大力推進城鎮生活污水垃圾處理。加快鄉鎮污水設施建設，縣城污水處理廠基本完成一級A提標改造，城市建成區黑臭水體消除比例達90%以上。積極對接污水處理費標準調整工作，力爭實現縣級城市污水處理費標準調整至補償污水處理和污泥無害化處置等成本并合理盈利水平。(牽頭單位：縣住建局、縣城管局、縣發改委)

30.大力推進化工污染治理。力爭2020年底前基本完成全縣化工園區整治工作。在距離主要支流岸線1公里范圍內，依法依規關停退出落后化工產能。在距離主要河流岸線周邊5公里范圍內不新布局重化工項目。(牽頭單位：生態環境局、縣工信局、縣應急管理局、縣發改委)

31.大力推進農業面源污染治理。嚴格控制畜禽養殖污染，2020年全縣畜禽糞污綜合利用率提高到85％以上，規模化養殖場糞污處理設施裝備配套率不低于95％。實行農藥減量控害，力爭2020年全縣重點區域化肥農藥使用量比2015年減少3-5%、化肥使用量減少6%以上。(牽頭單位：縣農業農村局、生態環境局)

32.大力推進船舶污染治理。建立‘船一一港一一城、收集一一接收一一轉運處置’一體化管理鏈條，實現碼頭泊位垃圾接收設施全覆蓋。鼓勵淘汰使用20年以上的內河航運船舶，依法強制報廢超過使用年限的航運船舶。加快建設船舶污染物接收站，配置船舶污染物收集和處理裝置。(牽頭單位：縣交通運輸局、縣城管局、生態環境局)

33.大力推進尾礦庫污染治理。全面完成尾礦庫摸排和環境風險評估，建立“一庫一檔”管理清單，科學制定污染治理方案，明確工作推進時間表。主要河流岸線1公里范圍內停用時間超過3年的尾礦庫全部完成閉庫。主要河流岸線1公里范圍內尾礦庫以及有色、化工（含磷石膏）、黃金、電解錳等行業尾礦庫污染治理基本完成，消除尾礦庫重大環境污染隱患。(牽頭單位：生態環境局、縣自然資源局、縣應急管理局)

34.加快構建綜合交通大通道。加快紫溪至葛仙山旅游公路項目建設，積極推進縣城大外環路、通用機場項目前期工作。（牽頭單位：縣交通運輸局、縣公路分局、縣發改委）

五、努力倡導綠色生活方式

35.貫徹落實《公共機構綠色辦公行為準則》《節約型機關創建行動工作方案》，開展節約型機關和節約型公共機構示范單位創建。（牽頭單位：縣政府辦）

36.實施綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創建行動，爭創一批綠色生活優秀典型。（牽頭單位：縣婦聯、縣教體局、縣住建局、縣交通運輸局、縣商務局、縣發改委）

37.持續推進美麗宜居縣城、美麗宜居鄉鎮、美麗宜居村莊、美麗宜居庭院創建活動。（牽頭單位：縣城管局、縣農業農村局、縣住建局）

38.規范發展環保社會組織，健全生態文明志愿服務體系，開展好“河小青”志愿者服務。（牽頭單位：生態環境局、縣水利局）

39.加強環保、節能、節水、循環、低碳、再生、郵寄等綠色產品標識管理，鼓勵政府事業單位采購節能環保、再生產品等綠色產品。（牽頭單位：縣市場監管局、縣政府辦、縣財政局）

40.推進回收裝備等設施與網點的建設，推進回收產品的資源化利用和無害化處置，建立再生資源回收利用體系。（牽頭單位：縣商務局、縣供銷社）

41.推進可再生能源布局和建設，做好光伏項目競爭配置、分散式風電開發、垃圾焚燒和生物質發電建設。（牽頭單位：縣發改委、縣城管局、縣住建局）

六、建立完善工作保障機制

42.健全綠色發展專業委員會工作協調與聯系機制，不定期開展工作調度與問題研究，形成“牽頭部門抓總，各有關單位分工負責”的全縣推動綠色轉型發展一盤棋局面。（牽頭單位：縣發改委、綠色發展專業委員會各成員單位）

43.開展生態文明宣傳月、節能宣傳周、綠色出行等活動，宣傳推廣綠色發展領域試點示范創建的典型案例與經驗，引導形成資源節約、簡約適度、綠色低碳的綠色生產、綠色消費、綠色生活的社會氛圍。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣發改委、縣交通運輸局）

44.圍繞高質量發展考核評價中美麗中國“樣板”建設、生態環境、用水總量控制、節約集約用地、節能降耗等生態文明建設考核評價內容與指標體系，實行考核全面精準對接，力爭取得更好的考核評價結果。（牽頭單位：縣發改委、生態環境局、縣水利局、縣自然資源局、縣政府辦、縣統計局）