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為認真貫徹關于安全生產的重要指示批示精神和黨中央國務院關于安全生產的決策部署,全面落實國家、省、市安全生產電視電話會議精神,堅決完成2020年全區安全生產各項工作任務,全面推動全區安全生產宣傳教育工作,持續鞏固我區安全生產宣傳教育工作的良好局面,按照市安委辦《關于印發2020年全市安全生產宣傳工作要點的通知》(安辦發〔2020〕34號),現將有關事項通知如下:
一、工作目標
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,堅持省委“四為四高兩同步”總體思路,嚴格落實“四鐵”工作要求,牢固樹立安全生產紅線意識和底線思維,堅持問題導向、目標導向和結果導向,以重溫“三篇光輝文獻”為首要任務,通過開展形式多樣的安全生產宣傳教育活動,真正凝聚全社會安全發展共識,切實提高全民安全意識和防災避險能力,努力實現堅決杜絕重特大事故,有效遏制較大事故,著力減少一般事故的工作目標,確保全區安全生產形勢持續穩定向好。
二、主要任務
(一)強化政治意識,發揮引領作用。認真學習關于安全生產和應急管理的重要論述和國家、省、市各級領導重要講話,大力開展重溫“三篇光輝文獻”宣傳,重點做好《安全生產法》《生產安全事故應急條例》等法律法規及森林防火、防汛抗旱、防災減災救災等內容的宣傳,通過專題培訓、專題解讀、執法檢查、媒體宣傳等形式,向廣大市民群眾、機關事業單位和企業干部職工傳遞法治理念,為安全生產和應急管理工作營造良好的法治輿論環境。
(二)完善全民安全教育計劃。扎實開展安全宣傳“五進”活動,推進安全宣傳教育進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭“五進”活動常態化。一是有效發揮示范企業的典型帶動和引領作用,形成一批基礎條件好,宣傳理念強,安全氛圍濃厚的示范企業;二是要在做好疫情防控措施的前提下,面向市民群眾、中小學生、企業職工等重點人群,擴大已建成安全體驗館、安全生產警示教育基地的安全教育輻射功能。三是采取教育宣講影視宣教、發放應急管理和安全生產宣傳資料等多種形式,深入企業、校園、社區、農村、林區、水庫、公園、廣場等基層單位(場所)開展宣傳活動。
(三)豐富主題宣傳活動。圍繞“大安全、多災種、大應急”和防范化解重大風險工作要求,強化區鄉聯動、部門協同,組織推出“防災減災日”、“安全生產月”、“119消防宣傳月”、“安全生產法”、“安康杯”競賽等內容豐富、形式多樣、群眾廣泛參與的主題活動,通過創作和傳播安全生產主題公益廣告、影視劇、微視頻等作品,擴大安全生產和應急管理宣傳覆蓋面,提升主題宣傳教育影響傳播力度。
(四)開展安全發展示范城市創建宣傳教育。做好安全發展示范城市創建的宣傳工作,爭取到2025年,我區建成省級安全發展示范城市。要通過“兩微一端”、門戶網站等媒體平臺,宣傳城市安全發展的重要意義、開展背景、主要任務等內容,綜合利用現有公共場所,把安全文化元素融入公園、街道、社區,形成關注安全的濃厚社會氛圍。
(五)開展安全文化示范企業創建。要大力推進市級安全文化企業建設,夯實企業安全生產文化基礎,努力將市級安全文化企業逐級向省級、國家級推薦。通過向已經申報成為國家級、省級安全文化建設示范的企業經驗借鑒、業務指導、分類施策等方式,督促指導企業在安全承諾、安全制度、安全環境、安全行為、學習培訓、激勵制度等方面補短板、強規范、提能力,緊緊依托安全文化建設載體,建立起更加健全的企業安全生產主體責任體系,形成企業全體員工認同的安全價值觀和行為準則,提升企業本質安全水平。
(六)積極開展“零事故”創建。圍繞省、市、區“三零”創建活動總體思路要求,聚焦村(社區)、企業、單位以“零安全事故”思維,動員社會各方面力量,經過基礎夯實、深化鞏固、品質提升三年攻堅,將宣傳教育、警示教育、安全體驗融入日?!傲闶鹿省眲摻üぷ?,加大風險管控和隱患排查工作力度,全面壓實各鄉鎮(街道)、各有關單位安全生產責任,提升基層防范風險和隱患治理能力。
三、工作要求
(一)加強組織領導。各鄉鎮(街道)、各有關單位要提高認識,突出安全生產宣傳教育強基固本的作用,要層層建立安全生產宣傳教育工作領導機制和工作協調機制,制定年度宣傳教育計劃,定期進行宣傳效果評估,督促落實工作責任。各鄉鎮(街道)、各有關單位主要負責人要親自過問安全生產宣傳教育工作,分管負責人要直接負責,逐級制定具體措施,落實工作責任。
(二)強化制度建設。要建立安全生產宣傳教育定期研究機制,定期策劃重點宣傳議題,圍繞階段性安全生產宣傳主題挖掘線索、上下聯動、形成聲勢。要將安全生產宣傳教育工作納入安全生產責任體系建設和目標考核重點內容,研究細化工作內容和措施,強化宣傳效果。要把安全生產宣傳教育工作與安全生產專項整治三年行動計劃、安全生產督查檢查有機結合起來,將宣傳教育落實在安全生產的方方面面。
(三)及時總結提升。要大力宣傳、及時總結、積極推廣宣傳教育工作中的好做法、好經驗,通過主流媒體,擴大影響和傳播;要認真挖掘報道宣傳教育先進典型,特別是基層一線的先進事跡,講好應急管理系統時代新人的感人故事,弘揚應急管理隊伍勇于擔當、敢于犧牲的時代精神,凝聚安全生產和應急管理事業發展力量,促進全區安全生產形勢持續穩定好轉。