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2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年,也是實施“十四五”規(guī)劃開局之年,做好應(yīng)急管理工作意義重大。新區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)要高舉新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面落實應(yīng)急管理部、省應(yīng)急管理廳和新區(qū)黨工委、管委會決策部署,樹牢安全發(fā)展理念,狠抓安全生產(chǎn)專項整治,著力防范化解重大安全風(fēng)險,深入推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,有效應(yīng)對處置各類事故災(zāi)害,全力保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護(hù)社會穩(wěn)定,為“十四五”開好局、起好步,創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以黨的和二中、三中、四中、五中全會精神為引領(lǐng),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以防范化解重大風(fēng)險為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的安全需要為根本目的,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩個大局,堅持人民至上、生命至上,把安全發(fā)展貫穿安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理全過程,加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),有效防范化解各種風(fēng)險,為新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)保障,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
(二)工作目標(biāo)。應(yīng)急管理體制機(jī)制進(jìn)一步理順,應(yīng)急指揮和救援能力進(jìn)一步提高,風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警水平進(jìn)一步提升,安全基礎(chǔ)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),安全風(fēng)險得到有效管控,災(zāi)害隱患得到有效治理,事故總量、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失持續(xù)下降,遏制較大以上事故,減少一般事故,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,新型應(yīng)急管理“六大體系”建設(shè)取得重大進(jìn)展,自然災(zāi)害防治“九大工程”取得明顯成效。
二、深化應(yīng)急管理體制改革
(三)加強(qiáng)應(yīng)急管理制度建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理重要論述和指示精神,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》《省安全生產(chǎn)條例》修訂情況,進(jìn)一步完善新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系和物質(zhì)技術(shù)保障體系。按期完成新區(qū)新型應(yīng)急管理體系建設(shè)和全面加強(qiáng)自然災(zāi)害能力建設(shè)“兩個實施方案”部署的各項工作任務(wù)。制定《關(guān)于進(jìn)一步提升新區(qū)森林草原防滅火水平的實施方案》《關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的實施方案》等,并推動重點任務(wù)落實。
(四)提升應(yīng)急管理治理水平。按照省上《關(guān)于推進(jìn)社會應(yīng)急力量健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《省社會應(yīng)急救援力量征用補(bǔ)償辦法》要求,制定落實措施,支持和鼓勵社會救援力量發(fā)展。督促各層級修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案,建立完善總體預(yù)案、專項預(yù)案、行動方案、應(yīng)急手冊縱橫貫通、緊密銜接的應(yīng)急預(yù)案體系。完善新區(qū)防汛抗旱指揮部及辦公室應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程,建立健全響應(yīng)程序和機(jī)制,提升應(yīng)急聯(lián)動工作效能。貫徹落實《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計調(diào)查制度》《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計調(diào)查制度》,加強(qiáng)數(shù)據(jù)挖掘和分析研究,為安全生產(chǎn)決策部署提供準(zhǔn)確科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查,落實安全生產(chǎn)疫情防控一體化監(jiān)管要求。
(五)推進(jìn)應(yīng)急管理綜合執(zhí)法改革。制定《關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的實施方案》,進(jìn)一步優(yōu)化整合新區(qū)、各園區(qū)危化品,煙花爆竹、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管及地質(zhì)災(zāi)害、水旱災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等有關(guān)應(yīng)急搶險和災(zāi)害救助等方面的行政處罰、行政強(qiáng)制職能,組建新區(qū)、園區(qū)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊伍,并實行“局隊合一”體制,以委托執(zhí)法的形式,賦予園區(qū)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊伍執(zhí)法權(quán)限,指導(dǎo)鎮(zhèn)(中心社區(qū))承接應(yīng)急管理綜合執(zhí)法工作,構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的監(jiān)管執(zhí)法體制。制定分類分級監(jiān)管執(zhí)法辦法,厘清新區(qū)各層級執(zhí)法管轄權(quán)限,明確不同層級的執(zhí)法范圍、執(zhí)法重點和執(zhí)法內(nèi)容,落實新區(qū)、園區(qū)兩級執(zhí)法職責(zé),避免多頭多層重復(fù)執(zhí)法。
(六)健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。完善協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速響應(yīng)、能力評估、考核激勵等應(yīng)急機(jī)制。建立應(yīng)急救援聯(lián)席會議機(jī)制,定期召開重點行業(yè)部門、重點企業(yè)、駐區(qū)部隊、消防救援支隊等單位參加的形勢分析聯(lián)席會議,開展桌面推演和實戰(zhàn)化應(yīng)急演練,不斷磨合完善各類應(yīng)急機(jī)制。突出重大事故災(zāi)害應(yīng)急救援,以預(yù)警監(jiān)測、研判決策、力量調(diào)動、應(yīng)急搶險、應(yīng)急保障、災(zāi)情評估等為重點,全面提升應(yīng)急救援能力。
(七)改進(jìn)和加強(qiáng)危險化學(xué)品監(jiān)管工作。結(jié)合省上《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的若干措施》要求,對中辦國辦《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》落實情況進(jìn)行“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,確保各項任務(wù)按期完成。推動各行業(yè)部門落實危化品各環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé),建立危險化學(xué)品全鏈條監(jiān)管體系。加強(qiáng)“兩重點一重大”項目安全風(fēng)險防控。加強(qiáng)化工園區(qū)安全監(jiān)管,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,持續(xù)組織省廳派駐化工園區(qū)安全咨詢專家組開展巡查檢查。督促秦川園區(qū)、石投集團(tuán)等單位加快實現(xiàn)化工園區(qū)封閉式管理及專精特新廠房一體化管理,建立化工園區(qū)企業(yè)全員培訓(xùn)機(jī)制,開展好化工園區(qū)從業(yè)人員安全操作技能培訓(xùn),建立專業(yè)化安全管理團(tuán)隊和本地專家隊伍。督促秦川園區(qū)、石投集團(tuán)建成化工園區(qū)應(yīng)急智慧平臺,確保園區(qū)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)100%接入平臺。協(xié)調(diào)相關(guān)單位加快化工園區(qū)特勤消防站建設(shè)進(jìn)度。力爭新區(qū)化工園區(qū)第一批達(dá)標(biāo)D級低風(fēng)險園區(qū)。
三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管
(八)進(jìn)一步織密安全責(zé)任體系。認(rèn)真落實《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》,建立新區(qū)、園區(qū)、鎮(zhèn)(中心社區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和年度“工作清單”,并將兩個清單落實情況納入績效考核、述職考核等評價體系。進(jìn)一步明確行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,制定出臺《新區(qū)安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工》,進(jìn)一步細(xì)化各部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)。按照“三管三必須”要求,厘清能源、油氣長輸管道、危險廢物管理、物流倉儲等安全職責(zé)交叉領(lǐng)域的綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職能,建立工作聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)格事前事中各環(huán)節(jié)監(jiān)管,依法依規(guī)落實事后追責(zé)。進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制要求,開展安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理,建立企業(yè)風(fēng)險分級管控和主動報告制度。加大《刑法修正案(十一)》宣貫落實力度,加大對拒不整改隱患等嚴(yán)重違法違規(guī)行為查處打擊曝光力度,倒逼企業(yè)責(zé)任落實。落實失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,推動社會化治理走深走實。
(九)深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動。利用“全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動直報系統(tǒng)”,持續(xù)更新“兩個清單”,分析研究問題隱患,科學(xué)謀劃防控重大風(fēng)險、解決深層次問題的制度性、根本性對策措施,制定工作計劃,明確“時間表”和“路線圖”,抓好工作任務(wù)落實。推進(jìn)重點行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理團(tuán)隊建設(shè)、企業(yè)安全風(fēng)險管控體系建設(shè)、應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺隱患排查治理系統(tǒng)使用、精細(xì)化工生產(chǎn)裝置安全風(fēng)險評估等相關(guān)工作。繼續(xù)實施全省高層建筑消防安全治理。發(fā)揮新區(qū)安委辦在三年行動中牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)作用,組織開展各行業(yè)各層次專項督查檢查和“回頭看”,綜合運(yùn)用警示提醒、約談通報、績效考核、三級督辦等手段,督促各園區(qū)安委會和新區(qū)安委會成員單位履職盡責(zé),倒逼工作落實。
(十)全面落實“兩抓一推”。抓好隱患排查治理。突出危化品、道路交通、建筑施工、人員密集場所、危險廢物、油氣長輸管道、特種設(shè)備、商貿(mào)流通、市政基礎(chǔ)設(shè)施和城市運(yùn)行等重點行業(yè)領(lǐng)域,持續(xù)開展隱患排查整治。按照“一企一策”要求,組織重點行業(yè)企業(yè)從組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、人員配置、現(xiàn)場管理和設(shè)備設(shè)施等方面開展隱患排查,“一企一檔”建立“兩個清單”,對突出問題隱患實行動態(tài)管理。完善企業(yè)自查自報、部門掛牌督辦制度,運(yùn)用信息化手段建立企業(yè)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通的工作平臺,實現(xiàn)風(fēng)險隱患動態(tài)和閉環(huán)管理,建立隱患排查治理長效機(jī)制。抓好安全教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實《省安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試管理暫行規(guī)定》,規(guī)范新區(qū)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件和培訓(xùn)活動,提升安全培訓(xùn)考試質(zhì)量水平。加快實施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動,開展高危企業(yè)班組長安全技能提升專項培訓(xùn),全面落實培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,大力提升從業(yè)人員安全意識和技能。推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以危化企業(yè)為重點,大力推動技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級,涉及“兩重點一重大”企業(yè)化工裝置或儲運(yùn)設(shè)施自動化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達(dá)到100%,危化品生產(chǎn)企業(yè)可燃和有毒氣體監(jiān)測報警、緊急切斷、自動化系統(tǒng)裝備率和有效投用率達(dá)到100%。
(十一)加快建設(shè)企業(yè)本質(zhì)安全體系。制定重點領(lǐng)域企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)指南,細(xì)化企業(yè)本質(zhì)安全體系內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮危化品、金屬冶煉等高危行業(yè)的示范帶動作用,推動其他行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全體系建設(shè)取得新進(jìn)展。持續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”等活動,督促企業(yè)培育“生命至上、安全第一”的安全文化,開展全員覆蓋的安全教育培訓(xùn),健全科學(xué)完備執(zhí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度,配備先進(jìn)適用的安全設(shè)施設(shè)備,實施嚴(yán)格高效的安全管理。加大危化品、交通運(yùn)輸、建筑施工、金屬冶煉、建材、機(jī)械、輕工等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建力度,建立企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范管理的長效機(jī)制,實行全員、全方位、全過程安全管理,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動態(tài)化、規(guī)范化和制度化。
四、有效防范應(yīng)對自然災(zāi)害
(十二)全面開展災(zāi)害綜合風(fēng)險普查。全面啟動災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作,主動對接省上相關(guān)部門,積極爭取普查經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)普查辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,協(xié)調(diào)督導(dǎo)各園區(qū)、各部門共同做好普查工作。扎實做好普查的組織實施、技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查,全面建立新區(qū)地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、林草火災(zāi)風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,按照邊普查、邊應(yīng)用、邊見效的原則,探索普查成果運(yùn)用,總結(jié)推廣新區(qū)經(jīng)驗,為保障新區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,提供權(quán)威的災(zāi)害風(fēng)險信息和科學(xué)決策依據(jù)。
(十三)強(qiáng)化自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警。建立健全自然災(zāi)害綜合風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警制度,協(xié)調(diào)自然資源、農(nóng)林水、各園區(qū)等單位聯(lián)合開展重要時間節(jié)點綜合監(jiān)測預(yù)警。建立完善新區(qū)四級預(yù)警預(yù)報統(tǒng)一平臺,暢通災(zāi)害預(yù)警預(yù)報途徑。協(xié)調(diào)各專業(yè)部門選用新設(shè)備、推廣新技術(shù),優(yōu)化預(yù)警指標(biāo),細(xì)化預(yù)警范圍,建立全覆蓋預(yù)警、精準(zhǔn)預(yù)警、靶向預(yù)警相結(jié)合的預(yù)警體系,為危險區(qū)群眾轉(zhuǎn)移避險提供科學(xué)依據(jù)。
(十四)大力提升氣象災(zāi)害防御能力。進(jìn)一步強(qiáng)化氣象災(zāi)害防御辦公室職能發(fā)揮,加強(qiáng)專業(yè)化人員力量配備,與省市氣象局建立氣象服務(wù)工作機(jī)制,將新區(qū)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位、學(xué)校、政府機(jī)關(guān)單位等主要負(fù)責(zé)人納入mas短信發(fā)送平臺,及時向易受氣象災(zāi)害影響的單位氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息。啟動新區(qū)氣象災(zāi)害防御項目建設(shè),搭建完善核心城區(qū)氣象監(jiān)測站網(wǎng),增加氣象數(shù)據(jù)采集源,提升新區(qū)天氣預(yù)報、災(zāi)害性氣象預(yù)警準(zhǔn)確度。
(十五)統(tǒng)籌推進(jìn)防震減災(zāi)各項工作。積極對接國家、省地震局,加快推進(jìn)韌性城鄉(xiāng)示范建設(shè)。積極推進(jìn)地震小區(qū)劃成果應(yīng)用,推廣使用地震動參數(shù)區(qū)劃圖手機(jī)APP,引導(dǎo)、支持各建設(shè)項目嚴(yán)格按照地震小區(qū)劃科學(xué)設(shè)防,運(yùn)用減隔震等先進(jìn)技術(shù)。認(rèn)真組織開展建設(shè)工程項目抗震設(shè)防專項排查治理,集中整治一批安全隱患。與省地震局建立震情互通渠道,在職教園區(qū)、化工園區(qū)、人員密集場所、政府駐地選址安裝預(yù)警信息終端,全面提升新區(qū)地震監(jiān)測預(yù)警預(yù)報能力。強(qiáng)化地震應(yīng)急準(zhǔn)備,積極組織開展地震應(yīng)急疏散演練,加大地震應(yīng)急宣傳教育,增強(qiáng)新區(qū)群眾地震應(yīng)急避險能力。
(十六)加強(qiáng)災(zāi)害防范準(zhǔn)備工作。推進(jìn)新區(qū)森林消防應(yīng)急救援保障工程項目,提升森林草原防滅火監(jiān)測預(yù)警能力,組建新區(qū)森林防滅火半專業(yè)化救援隊伍,配齊配強(qiáng)人員隊伍。協(xié)調(diào)推進(jìn)森林草原火險隱患專項排查治理,加大火災(zāi)防控和火源管理力度,加強(qiáng)重點地區(qū)巡護(hù),嚴(yán)防火災(zāi)事故。協(xié)調(diào)推進(jìn)新區(qū)山洪災(zāi)害防治工程,組織開展防汛隱患排查治理工作,督促加強(qiáng)防洪工程安全度汛、城市防洪排澇安全和涉水生產(chǎn)經(jīng)營單位防洪安全監(jiān)管,指導(dǎo)鎮(zhèn)(中心社區(qū))、村社完善山洪風(fēng)險臺賬,強(qiáng)化轉(zhuǎn)移避險“最后一公里”責(zé)任和措施。深入推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)應(yīng)急避難場所建設(shè)管理,開展基層防災(zāi)減災(zāi)干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn),推進(jìn)家庭救災(zāi)物資儲備能力建設(shè)。推進(jìn)災(zāi)害信息員隊伍建設(shè),完善長效培訓(xùn)機(jī)制和災(zāi)情會商核定機(jī)制,提升災(zāi)情信息管理規(guī)范化水平。
(十七)推動九大防災(zāi)工程建設(shè)。全面落實黨中央加強(qiáng)災(zāi)害防治能力建設(shè)的決策部署,協(xié)調(diào)牽頭行業(yè)部門向上爭取政策、項目和資金支持,推進(jìn)“九大防災(zāi)工程”建設(shè)進(jìn)度。結(jié)合“十四五”應(yīng)急管理規(guī)劃,推動重點項目啟動建設(shè)。積極配合應(yīng)急部、省應(yīng)急廳推進(jìn)國家西北區(qū)域應(yīng)急救援中心建設(shè),確保各項建設(shè)任務(wù)按期完成。
五、全面夯實防災(zāi)安全基礎(chǔ)工作
(十八)加大防災(zāi)安全教育培訓(xùn)力度。堅持面向公眾、覆蓋全民、豐富內(nèi)容、注重實效原則,將全民防災(zāi)安全教育列入國民教育計劃,加大安全防災(zāi)信息普及宣傳力度。積極對接省上相關(guān)部門,在新區(qū)建立防震減災(zāi)科普宣傳教育基地、應(yīng)急管理科普宣教和安全防災(zāi)實訓(xùn)、體驗基地,充分利用新媒體全面開展多元化安全防災(zāi)科普活動。支持引導(dǎo)社區(qū)居民開展風(fēng)險隱患排查,開展常態(tài)化應(yīng)急疏散演練。積極向上爭取項目、資金、政策,支持化工園區(qū)特種(設(shè)備)作業(yè)人員實訓(xùn)操作基地項目建設(shè),爭取達(dá)標(biāo)全省第二批省級實操基地,探索建立化工園區(qū)全員教育培訓(xùn)體系,全面提升化工企業(yè)從業(yè)人員安全意識和操作技能。
(十九)持續(xù)提升隊伍專業(yè)化水平。通過業(yè)務(wù)輪訓(xùn)、學(xué)歷教育和考取資格證書等方式培養(yǎng)應(yīng)急干部專業(yè)素養(yǎng),解決專業(yè)人才不足、監(jiān)管能力薄弱問題。以危化品為重點,加快專業(yè)人才培養(yǎng),爭取新區(qū)人才遴選、選調(diào)、考錄名額,加大專業(yè)人才引進(jìn)力度。落實《應(yīng)急管理系統(tǒng)獎勵暫行規(guī)定》,發(fā)揮獎勵的正面激勵作用,大力樹立先進(jìn)典型。
(二十)加強(qiáng)應(yīng)急救援力量建設(shè)。按照“全災(zāi)種、大應(yīng)急”要求,支持綜合性消防救援隊伍建設(shè),持續(xù)提升綜合救援能力,推動向“一專多能、一隊多用”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)基本備災(zāi)能力建設(shè),購置儲備防災(zāi)救災(zāi)物資,推動建立新型防汛物資儲備體系;做好區(qū)域施工隊伍、機(jī)械等社會救援力量和裝備資源篩查排摸工作,建立健全應(yīng)急調(diào)用機(jī)制。提升防災(zāi)應(yīng)急救援保障能力。加快化工園區(qū)專業(yè)救援隊伍建設(shè)進(jìn)度,制定出臺社會救援力量培育發(fā)展規(guī)劃、配套政策和具體措施,促進(jìn)綜合救援隊伍、專業(yè)救援隊伍和社會救援隊伍共訓(xùn)共練、業(yè)務(wù)交流和融合發(fā)展。
(二十一)落實安全生產(chǎn)責(zé)任保險。嚴(yán)格落實《省高危行業(yè)領(lǐng)域推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險的實施意見》,制定新區(qū)推行安責(zé)險的具體實施方案和配套措施,建立健全安責(zé)險運(yùn)營管理、工作聯(lián)席會議機(jī)制。推動危化品、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)投保安責(zé)險,指導(dǎo)保險機(jī)構(gòu)做好事故預(yù)防費(fèi)管理使用、事故預(yù)防服務(wù)、事后理賠等工作。
(二十二)提高信息化智能化水平。發(fā)揮應(yīng)急管理智能化的引領(lǐng)作用,加快新區(qū)智慧應(yīng)急管理綜合平臺建設(shè)進(jìn)度,加快實現(xiàn)與安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、森林防火、防汛抗旱等各領(lǐng)域風(fēng)險動態(tài)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和信息交換,形成全面感知、動態(tài)監(jiān)測、智能預(yù)警、扁平指揮、快速處置、精準(zhǔn)監(jiān)管的“智慧應(yīng)急”信息化模式。
(二十三)加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神,持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè),強(qiáng)化意識形態(tài)工作,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。按照提高“七種能力”、增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”要求,引導(dǎo)教育應(yīng)急管理干部不斷增強(qiáng)政治素養(yǎng)、理論水平和實踐本領(lǐng),持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),解決監(jiān)管執(zhí)法寬松軟和工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實等問題。