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**年是全面貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》和全面實現人口和計劃生育事業發展“十一五”計劃目標發展規劃的第二年，也是我鄉全面推進新農村建設、構建和諧社會、和諧溪口的重要之年。做好今年人口和計生工作對推進本地區經濟與社會發展具有十分重要的意義。

一、指導思想和基本思路

堅持以鄧小平理論，“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，立足于求實、提高、創新，堅持以人為本，全面、協調、可持續發展，以滿足群眾需求為出發點和落腳點，抓住“穩定低生育水平，提高出生人口素質”這個核心，不斷完善“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”工作機制，千方百計為群眾提供優質服務，進一步幫扶計生貧困家庭發展生產致富。為全鄉的經濟發展和社會進步創造良好的人口環境。

二、工作任務目標

人口出生控制數在70人以內，人口自然增長率為4‰以內，符合政策生育率在86﹪以內。“三結合”工作全鄉新增5戶，聯系10戶，幫帶15戶。避孕落實率達到96％以上，獨生子女父母每月5元獎勵費落實率100％，社會撫養費征收到位率50％以上，出生性別比基本正常。

三、**年重點抓好以下幾點工作：

（一）提高認識、加強領導

黨委、政府調整充實了以鄉長**為組長，鄉紀委書記余家強為副組長**為成員的人口和計劃生育領導小組。

（二）加強計劃生育干部隊伍建設

加大培訓力度，加強業務知識的培訓和學習，3月底4月初擬舉辦業務知識培訓班，對村組計生干部進行培訓，提高業務技能。以每月工作例會（每月3號）為契機，以會代訓，開展多渠道、多層次的思想政治教育，引導廣大計生干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。在實際工作中積極開展計生系統“比、學、趕、超”等活動，使廣大計生干部樹立服務理念和提高服務技能。不斷提高計劃生育干部隊伍的整體素質，使他們更加增強全心全意為人民服務的意識，樹立良好的職業道德和工作作風，提高依法管理的水平，以適應計劃生育新形勢、新任務的要求。

（三）強化流動人口管理

對外流已婚育婦，要堅持按村規民約，實行合同化管理。實行流動人口季度服務情況鄉級審核制度，對寄回無效報告單和不能及時寄回報告單的對象，要通過加強聯系，督促她們參檢到位；對流進人口進行清理，摸清底數，主動與戶籍地和管理單位聯系，做好交接工作，提高管理服務水平；對未婚青年，要摸清她們的實際婚育狀況，納入管理，爭取做到無無證生育現象。

（四）加強生育證辦理工作

鄉與村、村與組與對象戶要簽訂責任狀或保證書，對領取結婚證的新婚對象和符合照顧生育二胎對象要加大辦證力度，確保辦證率、準確率和及時率100％。對符合辦理二孩生育證條件的對象故意刁難者，堅決給予打擊。堅決制止趁辦理二孩生育證之際搭車收費的現象。

（五）加強社會保障機制工作，提高政策落實率

1．要大力宣傳和實施“關愛女孩”行動，在社會上形成“尊重女性、關愛女孩”的濃烈氛圍

2．全力抓好計劃生育獎勵優惠政策的兌現與落實工作，獨生子女父母獎勵費和各項獎勵費的落實，當年兌現率達到100%，做好獎勵扶助對象的審核上報和服務工作。建立獎勵扶助制度的運行機制，把握排查摸底，資格確認環節，使符合條件的對象一個不漏，充分發揮政策推動力的作用。

（七）加強依法治育，提高社會撫養費征收

**年，我們要以提高依法治育水平和執法能力為目標，大力加強依法治育工作，要將社會撫養費征收工作作為經常性工作抓緊抓好。

（八）以人為本，全面推進優質服務，不斷提高服務水平

堅持以人為本，以人的全面發展為中心，以群眾利益和需求為出發點，廣泛開展避孕節育、優生優育和生殖保健服務，最大限度地滿足廣大群眾在計劃生育和生殖保健方面的需求，尊重廣大群眾的基本權利。

**年是人口和計劃生育工作進一步發展的一年，也是新農村建設之年，更是我鄉創建和諧溪口的重要之年，我們要認真貫徹十六大精神，認真執行《人口與計劃生育法》、《**省人口與計劃生育條例》及其配套法規，不斷提高我鄉人口素質，穩定低生育水平，深入宣傳教育，加強依法行政，推進優質服務，以高度的責任感、積極主動的工作熱情和扎實深入的工作態度，努力拼搏，開拓創新，為溪口鄉的發展創造出良好的人口環境而做出我們最大的貢獻。