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一、主要成績

1、招商引資：全縣實(shí)施利用縣外國內(nèi)資金項(xiàng)目18項(xiàng)，其中新引進(jìn)項(xiàng)目9項(xiàng)，上年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目9項(xiàng)；實(shí)際利用國內(nèi)資金49083萬元，比上年同期的37486萬元，增長30.9%，其中省外資金40853萬元，市外資金8230萬元，完成市政府下達(dá)全年目標(biāo)任務(wù)6.5億元的75.5%。

2、國際貿(mào)易：實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額完成90萬美元，比上年同期減15.9%，完成市政府下達(dá)任務(wù)300萬美元的30%。

3、國內(nèi)流通：全縣社會消費(fèi)品零售總額完成64643萬元，比上年同期增長19.5%，完成年初市政府下達(dá)任務(wù)6.9億元的93.69%。全縣共屠宰生豬19013頭，比上年同期的15687頭增21.2%。

二、主要做法

（一）創(chuàng)新方式、加大宣傳，確保招商引資有新突破。

1、抓好招商引資項(xiàng)目前期工作。根據(jù)縣委十一屆六次和十五屆人大二次全會確定的招商引資目標(biāo)任務(wù)，全面貫徹落實(shí)兩會對我縣對外開放和招商引資工作提出“樹立抓招商引資就是抓投入、抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的理念，加大招商引資力度”的要求，加強(qiáng)項(xiàng)目儲備、包裝、宣傳和推介工作，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，促進(jìn)全縣招商引資工作取得新突破。今年重點(diǎn)包裝和推介項(xiàng)目有：紅寶石大理石礦綜合開發(fā)、污水處理廠及配套管網(wǎng)工程、熱帶水果批發(fā)市場建設(shè)、****谷不夜城建設(shè)、茉莉花高附加值香料生產(chǎn)線、利用蔗渣（葉）規(guī)模養(yǎng)殖肉牛及加工、辣木種植及深加工、鱷魚養(yǎng)殖場建設(shè)、果蔬濃縮汁深加工、那路花腰傣生態(tài)文化旅游村、**谷萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、哈尼**海梯田風(fēng)景區(qū)開發(fā)、**原始森林及高山水庫群旅游景區(qū)開發(fā)、**谷干熱河谷植物園和**谷世界第一高橋旅游風(fēng)景區(qū)綜合開發(fā)等16個(gè)項(xiàng)目，組織編印了《招商引資指南》6000冊，借助國家商務(wù)網(wǎng)和縣政府信息網(wǎng)平臺，與國內(nèi)外客商，廣泛結(jié)交，促進(jìn)項(xiàng)目招商。

2、巧借平臺，服務(wù)企業(yè)，加大市場開拓力度。一是積極組織參加第十七屆中國昆明進(jìn)出口商品交易會和南亞國家商品展覽會。今年于6月6—10日在昆明國貿(mào)中心舉辦的昆交會上，我縣交易組緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、科教興縣、生態(tài)富縣”戰(zhàn)略，認(rèn)真籌備，精心組織，扎實(shí)工作，富有成效地完成了各項(xiàng)參展參洽任務(wù)，將有力推動我縣對外貿(mào)易、招商引資、外經(jīng)合作等方面起到積極的促進(jìn)作用。參加本屆昆交會的4家企業(yè)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)貨交易額20萬余元；簽訂出口貨單6宗，出口資金460萬美元；簽訂國內(nèi)貿(mào)易貨單15宗，貿(mào)易額980萬元。推介重點(diǎn)招商項(xiàng)目16個(gè)，發(fā)放招商投資指南及企業(yè)宣傳資料3500份，對接國內(nèi)外客商4000余人次，為**對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的快速發(fā)展，促進(jìn)提升對外開放水平發(fā)揮了積極的作用。二是承辦**中國******谷金芒果文化節(jié)民特商品一條街籌展活動。今年商貿(mào)一條街布展以“**谷中的太陽城－**”為主題，突出熱區(qū)特色生物資源優(yōu)勢，充分展示我縣“生態(tài)、熱區(qū)、民族文化”的資源優(yōu)勢，打造具有一定規(guī)模的盛會。本次展銷活動使用展位60個(gè)，參展企業(yè)共35戶，參展商品涉及民特食品、酒、水、飲料、民族服飾等13個(gè)品種。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，展銷會上現(xiàn)場展銷額150多萬元；與外來客商達(dá)成意向供貨訂單6宗，金額達(dá)500多萬元。三是承辦**中國******谷金芒果文化旅游節(jié)招商引資項(xiàng)目洽談推介會。洽談會本著“廣交朋友、突出特色、聚集人氣”的原則，強(qiáng)化措施，辦好商貿(mào)洽談活動。在此次項(xiàng)目洽談推介會上，向廣大客商推介項(xiàng)目15個(gè)，土特產(chǎn)品40余種。5家縣內(nèi)商貿(mào)企業(yè)和可口可樂飲料（上海）有限公司、臺灣蓬萊蔬果貿(mào)易有限公司、黑龍江雞西市清梅食品批發(fā)有限責(zé)任公司、昆明市吉圃園科技有限公司、昆明思恩達(dá)玻璃鋼建材有限公司等6家外來企業(yè)代表進(jìn)行了項(xiàng)目對接和投資咨詢。各企業(yè)代表通過一對一“親密接觸”、“洽談”，當(dāng)場簽訂招商引資項(xiàng)目投資意向協(xié)議2份（項(xiàng)），意向投資總額4300萬元；國內(nèi)貿(mào)易供貨合同5宗，合同成交額達(dá)2250萬余元。

3、注重提高投資服務(wù)水平和招商質(zhì)量。緊密結(jié)合以當(dāng)前縣委組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，加大對優(yōu)勢資源開發(fā)項(xiàng)目的引進(jìn)，堅(jiān)決杜絕饑不擇食，盲目引進(jìn)低水平開發(fā)項(xiàng)目，造成資源浪費(fèi)、環(huán)境污染。同時(shí)，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度認(rèn)真做好每一個(gè)項(xiàng)目的洽談、簽約，堅(jiān)決反對夸大合同投資額或一個(gè)項(xiàng)目反復(fù)簽約的弄虛作假、自欺欺人的行為。堅(jiān)持推行促進(jìn)服務(wù)工作機(jī)制，掛聯(lián)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)、項(xiàng)目施工場地，積極幫助解決項(xiàng)目在建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。努力營造真心招商、熱心待商、誠心助商的社會氛圍。通過提高為投資者服務(wù)的水平，吸引外來投資的工作貫穿于企業(yè)的設(shè)立、經(jīng)營、再投資的全過程，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（二）加大對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)和家電下鄉(xiāng)的實(shí)施力度

“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和家電下鄉(xiāng)工作作為商務(wù)部門為民辦實(shí)事“民心工程”，我局提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為全力解決農(nóng)村消費(fèi)不實(shí)惠、不實(shí)在、不安全的問題，促進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)流通發(fā)展，扎實(shí)抓好各環(huán)節(jié)工作。通過全縣上下和試點(diǎn)企業(yè)的共同努力，我縣“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和家電下鄉(xiāng)工作已取得階段性成果。截止9月30日，全縣共新建標(biāo)準(zhǔn)化日用消費(fèi)品農(nóng)家店30家，店面改造或新建工作全面完成并通過縣級相關(guān)部門初步驗(yàn)收，預(yù)計(jì)10月底可以順利迎接省市工作組的檢查驗(yàn)收，全縣鄉(xiāng)村市場新增營業(yè)面積1000余平方米，新增商品種類50余種，新增就業(yè)崗位30多個(gè)，掛牌店日均營業(yè)收入新增20%以上，將在我縣75%以上鄉(xiāng)村可以看到“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店，農(nóng)民在家門口就可以像城里人一樣享受到城市超市的消費(fèi)環(huán)境和熱情周到的服務(wù)、買到貨真價(jià)實(shí)的商品。

認(rèn)真做好新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)村的日用品店建設(shè)任務(wù)。精心組織，周密部署，做好家電下鄉(xiāng)工作，本著“加快農(nóng)村消費(fèi)升級，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，一是做好宣傳，二是做好網(wǎng)點(diǎn)布局，三是設(shè)立機(jī)構(gòu)，簡化程序，加快促進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”工作的快速發(fā)展。自3月21日啟動實(shí)施推廣家電下鄉(xiāng)工作以來，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳，對全縣家電商的上門宣傳工作和對照承擔(dān)家電下鄉(xiāng)應(yīng)具備條件的審核認(rèn)定，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”工程。1-9月，全縣家電銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行備案登記34個(gè)，發(fā)放宣傳冊3.5萬份，銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品累計(jì)2080臺次，銷售額為387.03萬元。“萬村千鄉(xiāng)市場”和“家電下鄉(xiāng)”工程政府得民心、農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得效益的建設(shè)本意得到了很好的體現(xiàn)。

（三）提高服務(wù)意識和指導(dǎo)水平，促進(jìn)對外貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展。

1、搞好跟蹤服務(wù)，及時(shí)為企業(yè)解決困難和問題。一是主動為外向型企業(yè)提供本行業(yè)發(fā)展和市場供求等相關(guān)信息，引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是搞好專業(yè)人才培訓(xùn)，根據(jù)企業(yè)需要，組織參加省、市外經(jīng)貿(mào)知識、貿(mào)易談判等專業(yè)培訓(xùn)活動，累計(jì)組織參加4期，參訓(xùn)人達(dá)20余人次，有力地增強(qiáng)了外向型企業(yè)專業(yè)人員的素質(zhì)和水平。三是做好對外聯(lián)絡(luò)、業(yè)務(wù)咨詢等相關(guān)服務(wù)工作，重點(diǎn)對有出口意向的企業(yè)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)順利出口。同時(shí)，經(jīng)常深入縣內(nèi)5家自營進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)了解情況，及時(shí)有效解決其在進(jìn)出口方面遇到的困難和問題，保證了產(chǎn)品出口數(shù)量和質(zhì)量的穩(wěn)步增長。

2、利用好各種平臺，不斷開辟新的市場。充分發(fā)揮在外經(jīng)貿(mào)方面的職能作用，積極組織參加各類經(jīng)貿(mào)、會展活動，幫助外向型企業(yè)開拓新的出口渠道。上半年，組織萬綠公司、民特食品廠、熱帶果品廠和盛邦公司4家企業(yè)，參加規(guī)模和層次空前的2009年昆明進(jìn)出口商品交易會，宣傳**，推介項(xiàng)目，加快我縣外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

（四）強(qiáng)化內(nèi)貿(mào)管理，維護(hù)市場秩序運(yùn)行穩(wěn)定性

1、依據(jù)職責(zé)范圍，加大執(zhí)法力度，以開展生豬屠宰專項(xiàng)整治“回頭看”活動為主線，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和收購、加工制售病害肉、注水肉等違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，并規(guī)范了縣城、集體伙食單位用肉的管理制度，實(shí)行索證索票制度，保障了我縣生豬屠宰加工行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，人民群眾食肉安全進(jìn)一步提高。1-9月，全縣屠宰生豬19013頭，生豬定點(diǎn)屠宰率99.3%。出動執(zhí)法人員共44人，車輛8輛次。執(zhí)法結(jié)案率達(dá)成100%，沒有一起行政復(fù)議、訴訟、熱線投訴。

2、對酒類市場實(shí)施規(guī)范管理。一是加大打擊力度。本著“依法治酒、安全造酒、合法售酒、健康飲酒”的指導(dǎo)思想，按照“摸清底子、打開路子、整頓市場、規(guī)范市場”的工作思路。努力推行《酒類流通隨附單》制度，確保酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性，從源頭上防止假冒偽劣酒類商品進(jìn)入市場。二是加強(qiáng)宣傳力度。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和宣傳《中華人民共和國酒類流通管理辦法》和《**省酒類管理?xiàng)l例》。

3、加強(qiáng)對專業(yè)商品市場的監(jiān)測力度。根據(jù)實(shí)際情況建立市場運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)，及時(shí)向政府和有關(guān)部門提供信息。為政府制定宏觀政策提供依據(jù)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供政策信息服務(wù)。通過對市場的監(jiān)測分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)出預(yù)報(bào)預(yù)警，指導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)。

4、強(qiáng)力推進(jìn)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。

根據(jù)國家、省、市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的要求，要繼續(xù)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，著力治本”的方針，重點(diǎn)對食品、奶粉、生豬、酒類、醫(yī)藥、成品油等專業(yè)市場的清理整頓，著力查處假、冒、偽、劣商品，打擊商業(yè)欺詐行為和制假售假窩點(diǎn)等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序案件，建立健全各項(xiàng)制度，扎實(shí)有效地推進(jìn)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。

三、存在的困難和問題

（1）投資、消費(fèi)需求相對不足，市場秩序還需進(jìn)一步加強(qiáng)，投資軟環(huán)境有待改善；

（2）思想認(rèn)識與先進(jìn)縣區(qū)相比還有一定差距，市場開拓能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)；

（3）個(gè)別項(xiàng)目前期因征地等原因推進(jìn)緩慢，影響了項(xiàng)目的實(shí)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

（4）優(yōu)惠政策和獎勵政策不明朗，可操作性不夠強(qiáng)；

（5）對外貿(mào)易方式仍然比較單一，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理；

（6）工作經(jīng)費(fèi)不足仍然是制約我縣商務(wù)工作發(fā)展的瓶頸。

四、第四季度的工作打算

2009年是全面貫徹落實(shí)十七大精神，深化改革，擴(kuò)大對外開放，促進(jìn)發(fā)展的重要一年，做好第四季度的工作對全面完成縣委、縣政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)有著十分重要的意義，我們計(jì)劃重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

1、進(jìn)一步加大招商引資力度，實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略。認(rèn)真做好項(xiàng)目庫建設(shè)，篩選優(yōu)勢項(xiàng)目，為明年的招商引資工作打好基礎(chǔ)，積極認(rèn)真組織參加市、縣有關(guān)的招商活動，達(dá)到宣傳**、推介**、簽約項(xiàng)目的目的。著力在項(xiàng)目庫建設(shè)上下功夫，力爭使一批項(xiàng)目能在**落地生根。

2、進(jìn)一步做好已簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，促使簽約項(xiàng)目早落實(shí)、早開工、早建設(shè)、早見效，確保招商活動取得實(shí)效。主要是圍繞投資23億多的**流域**境內(nèi)兩級梯級（橋頭、羅垤）水電站的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，**錫業(yè)集團(tuán)**鎳業(yè)有限責(zé)任公司開發(fā)鎳礦、都貴電站等重點(diǎn)項(xiàng)目，并就項(xiàng)目開發(fā)中遇到的困難和問題搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。

3、抓好專業(yè)市場建設(shè)：一是熱帶水果交易中心項(xiàng)目招商工作；二是穩(wěn)妥推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場和家電下鄉(xiāng)工程建設(shè)；三是圍繞縣城防洪設(shè)施建設(shè)為主體，推進(jìn)江濱路舊城改造項(xiàng)目前期工作，加快生態(tài)城市現(xiàn)代化進(jìn)程；四是落實(shí)縣城生豬屠宰場的異地搬遷工作。

4、抓好出口創(chuàng)匯工作，進(jìn)一步擴(kuò)大對外出口政策的宣傳，簡化對外出口貿(mào)易手續(xù)辦理程序，分類出口貿(mào)易商品信息，認(rèn)真研究世貿(mào)規(guī)則，做好有關(guān)政策通報(bào)和咨詢工作，力爭使更多產(chǎn)品、更多企業(yè)加入到出口貿(mào)易行列中來，確保全年出口創(chuàng)匯任務(wù)的完成。

5、繼續(xù)抓好生豬定點(diǎn)屠宰管理。加大執(zhí)法力度，保證出廠肉品質(zhì)量，凈化市場，使生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%，確保肉品安全，讓群眾吃上“放心肉”。

6、做好“家電下鄉(xiāng)”工作，加大宣傳力度，切實(shí)將“家電下鄉(xiāng)”政策做到家喻戶曉，深入人心，繼續(xù)增加銷售網(wǎng)點(diǎn)，完善網(wǎng)點(diǎn)布局，進(jìn)一步簡化補(bǔ)貼手續(xù)，確保貨源充足，加大銷售力度，加強(qiáng)市場監(jiān)管，認(rèn)農(nóng)民真正得到實(shí)惠。繼續(xù)做好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”管理工作，壯大商貿(mào)流通企業(yè)，發(fā)展大流通。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，為商務(wù)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一要進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；二要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平；三要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律責(zé)任制。

8、組織相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人研究優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的對策措施。

9、積極完成縣委政府以及市商務(wù)局安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。