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編者按：本文主要從全區司法行政工作的工作思路；以經濟社會和諧發展為中心，提升服務第一要務的能力；以“兩提高兩轉變”為目標，提升推進法治**的能力；以創建“法治**”為主線，提升化解社會矛盾的能力；以維護社會穩定為已任，提升法律援助的“惠民”能力；以思想作風建設為重點，提升干部隊伍的綜合服務能力；進行講述。其中包括：按照依法辦事、公正辦事、熱情服務、高效服務的原則、，從建立健全各項規章制度和嚴查投訴事件入手，實行首問負責制和辦案質量跟蹤制，嚴格律師行業準入，嚴格規范合伙制律師事務所的內部管理、突出領導干部、公職人員、企業經營管理者、青少年等重點普法對象、進一步規范、拓展“法律進機關、進鄉村、進小區、進學校、進單位、進企業、進軍營”活動，創新群眾性法制宣傳的形式和內容、以規范化司法所建設為載體，加大工作指導和硬軟件基礎投入，強化法律知識和技能培訓、強化工作流程和情況回饋，實行人民調解員持證上崗制度和“重大糾紛集中排查”制度、。以扶貧濟困為重要形式，以法律咨詢為重要手段，以百姓維權為抓手，將法律援助觸角向殘疾人員、外來民工、農村貧困戶和城區特困家庭延伸，加大法律援助的宣傳力度，積極動員和組織社會力量開展法律援助工作、堅持從嚴治警的方針，把實踐“三個代表”重要思想作為思想政治建設的首要任務，通過抓管黨責任制，落實“”制度，保證黨組織的戰斗力和干警的向心力等，具體材料詳見：

20**年是“項目年”，按照區委區政府“克難奮進、務實為民”的總體要求，全區司法行政工作的工作思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照省市黨代會和上級司法行政機關的要求，緊緊圍繞區委區政府中心工作，充分發揮法制宣傳、人民調解、法律服務、法律援助等職能作用，重點強化基層建設，強化法律保障，強化特色創新，強化隊伍管理，突出為實施依法治國戰略服務，為發展區域經濟服務，為維護社會穩定服務，為實現和維護好人民群眾的根本利益服務，在服從并服務大局中實現司法行政工作的新跨越。

一、以經濟社會和諧發展為中心，提升服務第一要務的能力。堅持服務大局和參與中心工作并重，按照依法辦事、公正辦事、熱情服務、高效服務的原則，組建由律師和公證人員組成的政府法律顧問團，設立參與政府決策、參與重點工程項目建設、參與企業改制和招投標、參與信訪接待和重大矛盾糾紛調處等專業小組，傾力為區域經濟發展服務，為區委區政府中心工作服務；堅持規范執業和監督管理并重，從建立健全各項規章制度和嚴查投訴事件入手，實行首問負責制和辦案質量跟蹤制，嚴格律師行業準入，嚴格規范合伙制律師事務所的內部管理，進一步規范和拓展公證業務，嚴把公證材料審核關，積極組織和引導法律從業機構在街道、小區和行業、商會設立工作站，注重在提供法律咨詢、幫助群眾知法，提供法律服務、幫助群眾懂法，提供法律保障、幫助群眾用法上下功夫，將誠信原則貫徹到履行管理、監督和服務的全過程，推動律師業和公證業的不斷做強、做優，實現社會效益和經濟效益的雙贏。

二、以“兩提高兩轉變”為目標，提升推進法治**的能力。按照普法規劃，突出領導干部、公職人員、企業經營管理者、青少年等重點普法對象，將法制宣傳教育納入公務員“5+X”培訓計劃，落實領導干部任前法律知識考試制度，完成全區年度法律培訓任務，著力增強公職人員特別是領導干部和執法人員依法執政、依法行政、依法辦事能力；圍繞“兩提高兩轉變”普法目標，以“法律人在行動”為平臺，將“法律服務夜市”特色活動形成制度，因人因需劃定法制宣傳內容，將普法陣地前移，進一步規范、拓展“法律進機關、進鄉村、進小區、進學校、進單位、進企業、進軍營”活動，創新群眾性法制宣傳的形式和內容；以開展區級“民主法治示范小區、村（單位）”命名工作為載體，突出“普法、自治、服務”三個重點環節，形成年初申報、年中指導、年末考核的良性循環體系，適時召開經驗交流會，不斷提升城區科學管理、民主管理、依法管理的水平。

三、以創建“法治**”為主線，提升化解社會矛盾的能力。以規范化司法所建設為載體，加大工作指導和硬軟件基礎投入，強化法律知識和技能培訓，使司法所真正成為街道強有力的工作機構，切實承擔起人民調解、法制宣傳、法律服務、安置幫教和小區矯正等工作職能；進一步鞏固“防、疏、調”三位一體的大調解工作機制，積極探索在小區配置專職調解員的做法，推進調解隊伍專業化、職業化建設，確保調解質量和成功率，提高矛盾糾紛的按時辦結率；將調解觸角延伸到物業管理、集貿市場、行業協會等領域，強化工作流程和情況回饋，實行人民調解員持證上崗制度和“重大糾紛集中排查”制度，推廣首席人民調解員制度，確保民間糾紛調解率100%，調解成功率95%；探索和建立小區矯正和刑釋解教人員重新犯罪預警機制，整合幫教力量，拓展安置途徑，用真情和關愛喚起刑釋解教和小區矯正人員重塑人生的勇氣和信心，實現幫教率100%、安置率90%的工作目標，重新犯罪率控制在3%以內。新晨

四、以維護社會穩定為已任，提升法律援助的“惠民”能力。以扶貧濟困為重要形式，以法律咨詢為重要手段，以百姓維權為抓手，將法律援助觸角向殘疾人員、外來民工、農村貧困戶和城區特困家庭延伸，加大法律援助的宣傳力度，積極動員和組織社會力量開展法律援助工作；以完善功能、規范服務為目標，將公民因身體受到傷害而追索醫療費用和賠償的，因遭受家庭暴力、虐待而要求離婚、變更或解除收養、監護關系的，因工傷而請求賠償的，因用人單位提前解除合同而要求單位繼續履行合同或支付經濟補償金、賠償金的，以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的五類情形納入政府法律援助范圍，不斷擴大法律援助的社會覆蓋面；加大對法律援助案件的流程管理和檔案管理力度，實行案件跟蹤回訪制度，不斷提高法律援助的辦案質量；以新入伍戰士、殘疾復員軍人和烈軍屬為重點，創新具有中心城區特色的法律擁軍工作機制。

五、以思想作風建設為重點，提升干部隊伍的綜合服務能力。堅持從嚴治警的方針，把實踐“三個代表”重要思想作為思想政治建設的首要任務，通過抓管黨責任制，落實“”制度，保證黨組織的戰斗力和干警的向心力；抓政治思想教育，推進學習型機關建設，保證隊伍“爭先進位、永不落伍”的內在素質；抓年度目標管理，實行二級責任績效考核，保證履行管理、監督、服務職責的創新力；抓“五好班子”創建，嚴格執行黨內議事規則和決策程序，保證廉潔從政的良好形象；抓人事制度改革，優化干部隊伍結構，保證隊伍的生機與活力；抓行風監督，完善長效管理機制，保證為政府為基層為群眾提供優質文明高效的法律服務質量。