本站小編為你精心準(zhǔn)備了分析十二五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、指導(dǎo)思想

以中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住“把建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的第二大城市及的經(jīng)濟(jì)中心、和諧穩(wěn)定新庫區(qū)的示范區(qū)”的大好契機(jī)，圍繞建成第二大城市第一街道的發(fā)展目標(biāo)，抓發(fā)展、惠民生、促和諧，為打造“100億”，加快推進(jìn)小康而努力奮斗。

二、發(fā)展目標(biāo)

保持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長，人均經(jīng)濟(jì)量明顯提高。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長20%，十二五末達(dá)到100億元。全口徑財(cái)政收入在年的基礎(chǔ)上翻一番，十二五末達(dá)到1億元。城市居民人均可支配收入年均增長8%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均總長20%。

保持固定資產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長20%。

農(nóng)村組組通公路，自來水入戶率達(dá)95%，使用天然氣、液化氣、沼氣、電力等清潔能源達(dá)80%。農(nóng)民人均收入純收入年增幅20%，十二五末達(dá)15000元。

基層民主建設(shè)更加健全，社會(huì)保障體系更加完善，各種保障服務(wù)不斷提高，全面建成充分就業(yè)街道，轄區(qū)社會(huì)更加穩(wěn)定。

城市基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷優(yōu)化，城市環(huán)境明顯改善，宜居指數(shù)不斷提高。

保持低生育水平，人口素質(zhì)不斷提高。年均人口自然增長率控制在4‰以內(nèi),符合政策生育率達(dá)到99%以上，已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)到99%，全面落實(shí)人口與計(jì)劃生育相關(guān)政策。

科教文衛(wèi)蓬勃發(fā)展。高質(zhì)量、高水平完成九年義務(wù)教育任務(wù)，入學(xué)率達(dá)100%，人均受教育年限超過全區(qū)平均水平。健康工程深入人心，群眾性文化活動(dòng)豐富多彩。

市民文明素質(zhì)明顯提高，轄區(qū)社會(huì)和諧，群眾安居樂業(yè)。

三、工作思路

圍繞打造“100億”，建成第二大城市第一街道的目標(biāo)，著眼“三大片區(qū)”，突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)城區(qū)、農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“中間突破、兩翼推進(jìn)”的總體思路，突出“一個(gè)中心，四大重點(diǎn)”的工作框架，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以解決突出工作為重點(diǎn)，以務(wù)求實(shí)效為核心，以黨的建設(shè)為保障。大力繁榮社會(huì)事業(yè)，努力構(gòu)建和諧，推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快的發(fā)展。

（一）立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)街道經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

堅(jiān)持把抓招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，積極謀劃“三大片區(qū)”的發(fā)展，立足新區(qū)域，策劃新項(xiàng)目，隨時(shí)做到在建一批、啟動(dòng)一批、儲(chǔ)備一批。圍繞項(xiàng)目大力招商，努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

1、發(fā)揮商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展最強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代商貿(mào)高地，強(qiáng)力實(shí)施“中間突破”。

轄區(qū)最大的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)就是第三產(chǎn)業(yè)，我辦立足于自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“中間突破、兩翼推進(jìn)”的發(fā)展思路，率先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。著眼于增強(qiáng)人氣，提升商氣，引進(jìn)大商家，發(fā)展大市場(chǎng)，積極營造大流通、大商貿(mào)的環(huán)境，全力打造“一圈二場(chǎng)五街”，把特色做特，把產(chǎn)業(yè)做大，把品牌做響，增強(qiáng)輻射和帶動(dòng)。重點(diǎn)以塘商貿(mào)圈為中心，樹立精品意識(shí)，積極發(fā)展現(xiàn)代金融、保險(xiǎn)、信息咨詢、現(xiàn)代物流、地產(chǎn)開發(fā)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把一些高規(guī)格、上檔次的經(jīng)營項(xiàng)目引進(jìn)來，打造商貿(mào)高地，建成塘“200億商圈”帶動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；買全國賣周邊，買周邊賣全國，做大做強(qiáng)，小天鵝綜合批發(fā)市場(chǎng)”、“發(fā)順京都農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)”，增強(qiáng)對(duì)庫區(qū)及周邊的輻射。以“雙創(chuàng)”為契機(jī)，強(qiáng)化綜合治理，不斷美化“五街”環(huán)境，提升形象，強(qiáng)化規(guī)范經(jīng)營，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)出“五條品牌街”。圍繞建設(shè)、廣場(chǎng)積極謀劃、推介項(xiàng)目，促進(jìn)招商引資，加快片區(qū)的發(fā)展，振興轄區(qū)下半城經(jīng)濟(jì)。

2、突出地理優(yōu)勢(shì)，打破制約瓶頸，加快農(nóng)村發(fā)展，實(shí)施“兩翼推進(jìn)”。

以城帶鄉(xiāng)，按照“兩集中”的要求，建成農(nóng)民新村集中居住點(diǎn)2-3個(gè)，建200余套；加大土地流轉(zhuǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地集約化經(jīng)營，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

一翼沿紅光移民支路向萬二村方向推進(jìn)，抓住城市發(fā)展擴(kuò)張的契機(jī)，利用土地資源優(yōu)勢(shì)，綜合開發(fā)火車西站及紅光移民支路沿線建成的加工工業(yè)園，沖破工業(yè)發(fā)展局限。先期完成萬二村菜地溝攔水回填項(xiàng)目，整治成量土地100余畝，作為廠區(qū)基地，把現(xiàn)有的家具企業(yè)引進(jìn)來，打造家俬旗艦隊(duì)，建成家俬加工園，推動(dòng)街道第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

另一翼是在上由村向永寧村推進(jìn)，加快片區(qū)的發(fā)展。緊緊抓住山頂公園建設(shè)契機(jī)，利用上山頂公園建設(shè)項(xiàng)目，開發(fā)旅游項(xiàng)目，積極招商，使之成為集旅游觀光、休閑娛樂于一體的度假營地。加快土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營，建成三大基地（觀光農(nóng)業(yè)基地，1000畝綠色無公害蔬菜基地，畜禽養(yǎng)殖基地），加快農(nóng)村發(fā)展。

加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，全面整治村組公路，實(shí)現(xiàn)組組通，修整病塘、完善水渠等灌溉設(shè)施。加大土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)戶和外來業(yè)主到農(nóng)村發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和其它涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，建成景觀林、經(jīng)果林1500畝，完成山頭綠化。

3、加強(qiáng)企業(yè)引導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)新的跨躍。

充分發(fā)揮上級(jí)經(jīng)濟(jì)部門在管理方面的技術(shù)指導(dǎo)，創(chuàng)新服務(wù)方式，實(shí)施“一站式”全程服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理、服務(wù)和引導(dǎo)，向管理要效益，使企業(yè)逐步走上科學(xué)管理、規(guī)范經(jīng)營的路子，實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展。要挖掘潛在財(cái)源，培育補(bǔ)充財(cái)源，加大對(duì)改制企業(yè)的引導(dǎo)，使之實(shí)現(xiàn)“涅槃”，產(chǎn)生新的增長點(diǎn)。

（二）不斷完善社區(qū)服務(wù)功能，推動(dòng)轄區(qū)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展

1、健全社會(huì)保障體系。

進(jìn)一步健全社會(huì)救助體系。繼續(xù)完善城市居民最低生活保障制度，規(guī)范操作程序，嚴(yán)格低保聽證，做好動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。同時(shí)建立以城市低保為基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、住房救助相配套，各項(xiàng)優(yōu)惠政策相銜接的社會(huì)救助體系，提高社會(huì)救助的規(guī)范化水平，達(dá)到解決救助對(duì)象實(shí)際困難的效果。

進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)保障制度。繼續(xù)做好職工失業(yè)保險(xiǎn)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)工作，擴(kuò)大各項(xiàng)保障的覆蓋面，運(yùn)用各項(xiàng)保險(xiǎn)參保辦法，使城鎮(zhèn)各類企事業(yè)及其職工、城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者、進(jìn)城農(nóng)民工等納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。

進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作。全面落實(shí)小額貸款、就業(yè)崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生就業(yè)等一系列優(yōu)惠扶持政策；加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開發(fā)就業(yè)崗位，增加就業(yè)容量；加強(qiáng)對(duì)下崗失業(yè)人員技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，鼓勵(lì)支持勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，大力宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章，加大勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和處理，全面推進(jìn)用人單位和勞動(dòng)者依法簽訂勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)，維護(hù)好用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

建立保障網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)。新建街道服務(wù)保障大廳，加強(qiáng)社區(qū)社保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障管理信息系統(tǒng)一體化，形成資源共享。

2、發(fā)展社會(huì)事業(yè)。

繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，全面實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化流動(dòng)人口、人戶分離等重點(diǎn)人群的計(jì)劃生育的管理和教育。

按照健康工程的要求，以社區(qū)衛(wèi)生站為依托，提高社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生整體服務(wù)質(zhì)量和水平。落實(shí)重大傳染疾病預(yù)防和報(bào)告工作制度，構(gòu)建健康教育網(wǎng)絡(luò)，不斷提高市民健康水平。

組織開展好各種文體活動(dòng)，讓更多的居民參與到娛樂身心、健身有益活動(dòng)中來。

3、提高服務(wù)水平。

街道每年對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行一至兩次集中培訓(xùn)，切實(shí)提高社區(qū)工作者一線工作能力，鼓勵(lì)社區(qū)工作者參加社區(qū)工作者資格考試，力爭(zhēng)達(dá)到100%的社區(qū)工作者通過資格考試，50%達(dá)到中級(jí)以上水平。擴(kuò)大自愿者隊(duì)伍建設(shè)，積極開展文明勸導(dǎo)，使遵紀(jì)守法成為市民的自覺行為。努力將社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、治安良好、和諧穩(wěn)定的新型社區(qū)。

進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)功能，積極推進(jìn)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)事業(yè)。積極開展社區(qū)福利、衛(wèi)生保健、文化體育、就業(yè)、科普、便民商業(yè)、法律、計(jì)劃生育、文明安全等服務(wù)，滿足廣大居民不同層次的需要。

4、加強(qiáng)法制建設(shè)。

進(jìn)一步加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和法制建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化村、居組織建設(shè)和陣地建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘做用，認(rèn)真貫徹落實(shí)村、居民組織法，強(qiáng)化村、居民自治，積極開展法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村入戶活動(dòng)，把加強(qiáng)法治建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理與鞏固基層政權(quán)、創(chuàng)造平安穩(wěn)定環(huán)境，促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來，建設(shè)好平安、穩(wěn)定、和諧。

（三）力爭(zhēng)后扶政策，促進(jìn)轄區(qū)移民安穩(wěn)致富

充分發(fā)揮移民后期扶持政策優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取移民后期扶持和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，并加快實(shí)施，以促進(jìn)移民安穩(wěn)致富。積極開展移民職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)，培育致富能人，引導(dǎo)移民自主創(chuàng)業(yè)。開展多種形式的救助活動(dòng)，加大生活救濟(jì)補(bǔ)助力度，妥善處理移民遺留問題。建立和完善勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)建街道移民就業(yè)服務(wù)中心1個(gè)，移民社區(qū)文化、衛(wèi)生室建設(shè)12個(gè)。

（四）積極開展群眾性文化活動(dòng)，豐富市民文化生活

大力實(shí)施文化強(qiáng)街工程。進(jìn)一步完善街道中心文體站、社區(qū)分站硬件建設(shè)，在每個(gè)社區(qū)建成圖書室，向市民定點(diǎn)開放，在各社區(qū)居民集中的地方，開辟讀報(bào)專欄，在有條件的院壩，添置一批文體器材。配齊配強(qiáng)社區(qū)文藝隊(duì)的骨干，以廣場(chǎng)文化活動(dòng)為帶動(dòng)，積極組織開展好社區(qū)文化活動(dòng)，做到天天唱，周周演，月月賽，活躍群眾文化生活，推動(dòng)街道群眾文化健康發(fā)展。

（五）強(qiáng)化城市管理，建設(shè)宜居

以“雙創(chuàng)”工作為抓手，全面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生城區(qū)和國家文明城區(qū)工作目標(biāo)。以開展?fàn)幾鑫拿魇忻瘛⒐步ê椭C美好家園、愛國衛(wèi)生全民動(dòng)手月、世界環(huán)境日等宣傳活動(dòng)為載體，努力營造“雙創(chuàng)”氛圍，力爭(zhēng)“雙創(chuàng)”圓滿成功。

實(shí)施“潔凈城管”工程，按照企業(yè)化經(jīng)營模式，切實(shí)加強(qiáng)主次干道、背街小巷和小區(qū)樓院的清掃保潔；加大市容市貌，衛(wèi)生死角治理力度，搞好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境管理，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)達(dá)標(biāo)。全面實(shí)施數(shù)字化城管。不斷改善人居環(huán)境，提高宜居指數(shù)，建設(shè)好宜居。