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為加快我精神文明建設步伐，鞏固和發展精神文明創建成果，實現行業文明建設協調發展，結合本實際，特制定2014年精神文明創建規劃。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨的基本路線和基本方針，圍繞現代化建設的宏偉目標，以發展為主題，以行業改革為主線，以精細管理、科技創新為動力，以提高服務功能為根本，加速行業管理規范化、信息化進程，努力提高綜合服務質量，大力加強思想政治工作，全面實現精神文明創建目標。

二、創建目標

用科學發展觀思想武裝全體干部職工的頭腦，形成建設有中國特色社會主義的共同理想和精神支柱，加強思想建設，開展理想信念、服務宗旨、法律法規、職業道德教育，提高干部職工綜合素質，造就一支符合新時期要求，政治堅定、作風過硬，業務精湛的干部職工隊伍，做到依法行政，文明執法，服務人民，奉獻社會，實現“廉潔、勤政、務實、高效”的目標。

三、工作任務

1、加強領導、落實目標

精神文明創建工作是黨中央提出一項戰略任務，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。要加強對精神文明創建工作的領導，把精神文明創建工作列入重要議事日程。成立精神文明創建工作領導小組，一把手作為領導小組組長，各分管領導分片包干，保證精神文明創建工作人人有分工、事事有人抓，時時有人管、件件有落實。同時，把精神文明創建工作和其它各項工作納入目標管理，同時檢查，同時考核，同時獎懲。

2、加強領導班子建設，爭創“五好”領導班子

加強“五好”領導班子建設，切實加強各級領導班子和基層黨組織的思想作風和組織建設，增強各級領導班子的凝聚力和戰斗力。充分發揮基層黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用，為發展起到應有的保障作用。按照“五好領導班子”條件要求，爭創“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業績好，廉潔自律好”的五好領導班子。

3、加強職工隊伍建設，爭創一流業績

引導職工努力學習黨的政策和相關理論知識，學習業務知識，堅持個人自學和每周一次集中學習相結合，努力創建“學習型”。牢固確立“以人為本”的管理理念，認真聽取職工的意見與建議，與職工同呼吸，共命運，加快各項工作發展。充分調動每個職工的工作積極性，提高職工的綜合素質，使全體職工團結一致，齊心協力，把各項工作搞好，創造良好經濟效益與社會效益。

4、加強制度建設、完善監督制約機制

進一步建立健全規章制度，通過創新工作機制，完善崗位職責，嚴明崗位紀律，培養“能科學決策、能真抓實干、能發揚民主、能團結奉獻、能廉潔勤政”的五能領導班子，努力創建一流的隊伍、一流的工作、一流的服務、一流的業績，推進精神文明創建工作向縱深發展。

5、樹立服務意識，做到文明優質服務

一是繼續履行《四項服務承諾》、《首問負責制》和“您好工程”；二是做好三項服務工作：在小水位時用航政艇接送船員購票；幫助大噸位拖輪靠岸；用航政艇幫助擱淺船舶拖帶；三是為船員提供舒適的休息室，免費供應茶水報刊，提供小型急修機具；四是在上、下游進行遠方登記，對大噸位船舶采用高頻調度；五是繼續開展“形象建設”、“文明示范崗”、“黨員先鋒崗”等系列活動和文明班組、文明職工的評選活動。通過上述五項工作措施，為船民提供文明優質服務，獲得船民的真誠滿意。

6、文明執法，樹立形象

一是進一步完善《張家港行政執法公示制》的內容；二是文明執法，做到公正、公平，廉潔高效，杜絕“三亂”發生；三是執法人員佩證上崗，著裝整齊，行為端正；四是每半年召開一次行風監督員和船戶座談會，每一季度向船戶發放一次行風測評表；五是充分利用監控系統24小時對引航道、閘室及工作人員儀容儀表、服務情況進行監控。通過文明執法，體現以人為本，樹立新形象

7、強化措施，確保安全

一是加強“危險點控制”及航道、閘間監控工作，加強運行現場管理，嚴厲打擊違章停靠和搶檔進閘等現象；嚴肅查處超載船舶，嚴禁“三無”船舶過閘；各類船舶分類控制、分類放行，保障重點物資適當優先放行；實施危險品船舶單獨提放制度。二是操作人員勤了望、勤觀察，科學合理安排好每一閘次閘向，確保安全閘次率達99.9%以上；機電班人員按規定做好日保養、旬保養、月保養和季保養，確保機電設備始終處于良好狀態。三是繼續執行安全風險抵押金制度，按規定嚴格執行；確保安全運行無事故，不發生因管理不善造成的24小時堵塞事故。通過三項措施，確保安全，打造安全精品。

四、保障措施：

1、提高認識，強化落實

全體干部職工要認真學習本規劃，提高對精神文明創建工作的認識，強化落實意識，制訂工作計劃，把精神文明創建工作推向高潮，做出新貢獻，新成績。

2、明確目標，完善責任

各部門要根據本規劃的要求，明確目標，完善責任，做到人人發動，人人參與，保證精神文明創建各項工作任務如期開展，如期完成，取得成效。

3、廣泛發動，營造氛圍

要運用多種形式，廣泛宣傳精神文明創建工作的重大意義，提高全體干部職工的參與意識，增強搞好精神文明創建工作的緊迫感、責任感，營造濃厚的精神文明創建工作氛圍，為搞好精神文明創建工作打下扎實的基礎。