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一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）基本情況

機(jī)電制造業(yè)是工業(yè)的激進(jìn)產(chǎn)業(yè)，有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，局部產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中占有一定的地位。目前，全行業(yè)擁有規(guī)模以上企業(yè)40家，主要產(chǎn)品有汽車(chē)（摩托車(chē)）變速器及齒輪、成套發(fā)電設(shè)備、氣體壓縮機(jī)、印刷機(jī)和專(zhuān)用改裝車(chē)等。規(guī)模較大的企業(yè)有江鈴齒輪股份有限公司、于都江鈴齒輪有限公司、發(fā)電設(shè)備成套制造有限公司和氣體壓縮機(jī)有限公司等。年機(jī)電制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入12.31億元，工業(yè)增加值3.01億元，利稅總額1.22億元，分別占全市規(guī)模以上工業(yè)的11.08%9.97%和9.06%

汽車(chē)（摩托車(chē)）零部件行業(yè)現(xiàn)已具備年生產(chǎn)各種汽車(chē)變速器30萬(wàn)臺(tái)套，摩托車(chē)齒輪600萬(wàn)件的生產(chǎn)能力。市汽車(chē)變速器行業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)在國(guó)內(nèi)同行排名中均在前10名。重點(diǎn)企業(yè)齒輪股份公司和齒輪有限公司，綜合實(shí)力排名列國(guó)內(nèi)同行業(yè)第7位，2003年全行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)量為各種汽車(chē)變速器16.9萬(wàn)臺(tái)套、摩托車(chē)齒輪509萬(wàn)件、汽車(chē)齒輪61.5萬(wàn)件，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入4.12億元，利稅總額5663萬(wàn)元。

發(fā)電成套設(shè)備制造行業(yè)具備年產(chǎn)25萬(wàn)KW發(fā)電設(shè)備成套制造的能力，能生產(chǎn)2萬(wàn)KW以下的中型水輪發(fā)電機(jī)組成套設(shè)備。發(fā)電設(shè)備成套制造有限公司銷(xiāo)售收入排名進(jìn)入國(guó)內(nèi)同行業(yè)前9位，年，完成發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)24萬(wàn)KW實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1.02億元，稅利總額1016萬(wàn)元。

通用機(jī)械制造行業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品為氣體壓縮機(jī)、膠印機(jī)等。重點(diǎn)企業(yè)氣體壓縮機(jī)有限公司是全國(guó)壓縮機(jī)行業(yè)12家重點(diǎn)企業(yè)之一，年空壓機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)量555臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1.02億元，利稅總額688萬(wàn)元。

（二）主要問(wèn)題

1機(jī)電工業(yè)門(mén)類(lèi)偏少，發(fā)展不平衡。市機(jī)電制造業(yè)在11大類(lèi)機(jī)電部類(lèi)中占了7類(lèi)，但有一定規(guī)模和批量的產(chǎn)品主要是集中在汽車(chē)（零部件子類(lèi)）通用機(jī)械和電工電器三個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域，其他領(lǐng)域涉足很淺，規(guī)模很小。

2行業(yè)整體技術(shù)裝備及制造水平還不高。整個(gè)行業(yè)技術(shù)裝備及制造水平、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)特別是獨(dú)立設(shè)計(jì)能力與國(guó)內(nèi)外同行頂級(jí)企業(yè)先進(jìn)水平相比有較大差距。高精尖裝備短缺，大型裝備的缺乏，制約了企業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)品的研發(fā)制造。產(chǎn)品升級(jí)換代慢，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品少。

3專(zhuān)業(yè)化配套體系不完善。市內(nèi)配套協(xié)作企業(yè)處于起步和磨合階段，投入缺乏，與主導(dǎo)廠(chǎng)的發(fā)展不匹配。作為機(jī)電制造業(yè)基本工藝的鑄造和模具加工，僅有鑄鐵件一項(xiàng)，且主要是生產(chǎn)自用，大部分靠外協(xié)。模具業(yè)幾乎是空白。

二、發(fā)展特點(diǎn)和有利條件

1具有廣闊的市場(chǎng)前景。隨著市場(chǎng)對(duì)汽車(chē)特別是家用轎車(chē)的需求量急劇上升，汽車(chē)零部件行業(yè)，也將與主機(jī)同步快速發(fā)展；隨著電力需求量越來(lái)越大，電力設(shè)備制造行業(yè)也將堅(jiān)持臨時(shí)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)；市氣體壓縮機(jī)等通用機(jī)械廣為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程選用，市場(chǎng)廣闊。

2具有一定的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。市汽車(chē)（摩托車(chē)）零部件產(chǎn)品中的五十鈴N系列變速器在國(guó)內(nèi)輕型車(chē)變速器專(zhuān)業(yè)配套市場(chǎng)占有率達(dá)25%轎車(chē)變速器在上汽奇瑞公司市場(chǎng)占有率為60%叉車(chē)變速器全國(guó)市場(chǎng)占有率達(dá)45%中小柴發(fā)、水發(fā)機(jī)組及各種類(lèi)型的空氣壓縮機(jī)銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。有4個(gè)企業(yè)的汽車(chē)產(chǎn)品列入了國(guó)家《公告》通過(guò)招商引資、整合資源，專(zhuān)用改裝車(chē)行業(yè)有望做大。

3某些領(lǐng)域有較強(qiáng)的制造技術(shù)與設(shè)計(jì)能力。市汽車(chē)零部件制造業(yè)已擁有獨(dú)立設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和制造能力，研發(fā)手段上采用了技術(shù)，制造方面有先進(jìn)的柔性加工系統(tǒng)、熱處置工藝和產(chǎn)品綜合分析檢測(cè)能力。同時(shí)，積極借用“外腦”加強(qiáng)與一批國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，增強(qiáng)了產(chǎn)品的研發(fā)和設(shè)計(jì)能力，提高了行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

4配套協(xié)作體系逐漸形成，產(chǎn)業(yè)集中度不時(shí)提高。市機(jī)電制造業(yè)核心企業(yè)建立了臨時(shí)、穩(wěn)定的配套網(wǎng)絡(luò)，市內(nèi)工序配套網(wǎng)絡(luò)及協(xié)作關(guān)系逐步形成，產(chǎn)業(yè)集中度正在提高。同時(shí)，核心及配套協(xié)作企業(yè)均為股份制或民營(yíng)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活，快速應(yīng)變能力強(qiáng)，生產(chǎn)效率高，行業(yè)的擴(kuò)張與集聚潛力大。

三、基本思路及主要目標(biāo)

一（）基本思路

以靠大聯(lián)強(qiáng)為突破口，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高核心技術(shù)的加工能力，增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓能力，發(fā)展圍繞龍頭企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)全市機(jī)電制造業(yè)整體水平和素質(zhì)的提高。

汽車(chē)（摩托車(chē)）零部件行業(yè)要堅(jiān)持“高起點(diǎn)、多品種、大批量、專(zhuān)業(yè)化”發(fā)展方針，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代步伐，努力提高產(chǎn)品自主開(kāi)發(fā)能力和配套協(xié)作水平，積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，努力進(jìn)入國(guó)際汽車(chē)產(chǎn)業(yè)配套體系。發(fā)電設(shè)備制造和通用機(jī)械制造行業(yè)要加大技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新力度，加快產(chǎn)品研發(fā)進(jìn)度，加速配套體系的建設(shè)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額，挺進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。專(zhuān)用改裝車(chē)行業(yè)要加速整合資源要素，加大招商引資力度，積極開(kāi)發(fā)適用市場(chǎng)不同需要的各種專(zhuān)用汽車(chē)，迅速擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，爭(zhēng)取加盟國(guó)內(nèi)大型汽車(chē)集團(tuán)。

（二）發(fā)展目標(biāo)

全市機(jī)電制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入超越25億元，年均增長(zhǎng)18%以上，實(shí)現(xiàn)利稅總額3億元。其中齒輪股份有限公司汽車(chē)（摩托車(chē)）零部件年生產(chǎn)能力達(dá)到70萬(wàn)臺(tái)（套）以上，力爭(zhēng)形成汽車(chē)變速器產(chǎn)品的全國(guó)重要生產(chǎn)基地；發(fā)電設(shè)備成套制造集團(tuán)發(fā)電設(shè)備年生產(chǎn)能力達(dá)到40萬(wàn)KW以上；有限公司大型（40m3以上）工業(yè)用氣體壓縮機(jī)年生產(chǎn)能力達(dá)到1000臺(tái)；專(zhuān)用汽車(chē)形成年產(chǎn)5000輛以上的生產(chǎn)能力。

四、產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向

以中心城區(qū)沙河工業(yè)園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為依托，展開(kāi)全市機(jī)電制造業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。重點(diǎn)發(fā)展以汽車(chē)零部件、通用機(jī)械、發(fā)電設(shè)備及專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。

汽車(chē)（摩托車(chē)）零部件行業(yè)重點(diǎn)支持齒輪股份有限公司發(fā)展成為中國(guó)輕型車(chē)、轎車(chē)及工程機(jī)械變速器的研究生產(chǎn)基地，汽車(chē)零部件工業(yè)園為主體的機(jī)電制造特色工業(yè)園。重點(diǎn)發(fā)展轎車(chē)變速器、高檔車(chē)用變速器和替代進(jìn)口的高檔次摩托車(chē)齒輪，積極開(kāi)發(fā)環(huán)保、節(jié)能的汽車(chē)（摩托車(chē)）零部件。

發(fā)電設(shè)備制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能、環(huán)保、高效新型的大中型（2萬(wàn)KW以下）貫流式、混流式和軸流式水輪發(fā)電機(jī)組，提高現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量和成套水平。

通用機(jī)械行業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)家重點(diǎn)基本建設(shè)工程的設(shè)備需求，大力開(kāi)發(fā)石化工業(yè)特種介質(zhì)、工業(yè)氣體、大型工藝壓縮機(jī)、機(jī)電一體化控制機(jī)組，提高現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量和檔次規(guī)模。

專(zhuān)用改裝車(chē)行業(yè)走靠大靠強(qiáng)的路子，發(fā)展各種專(zhuān)用汽車(chē)。

五、對(duì)策及措施

根據(jù)機(jī)電制造業(yè)的發(fā)展要求，認(rèn)真落實(shí)全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和措施的基礎(chǔ)上，針對(duì)性提出以下行業(yè)發(fā)展對(duì)策及措施：

（一）構(gòu)建招商平臺(tái)，做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)。依托現(xiàn)有行業(yè)骨干企業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，整合資源，實(shí)施靠大聯(lián)大發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大公司的合資合作，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，不時(shí)提升企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力，增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓能力，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)品，形成具有國(guó)際行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）實(shí)施專(zhuān)業(yè)化配套工程，龍頭企業(yè)做強(qiáng)做精主業(yè)。支持龍頭企業(yè)突出主業(yè)，核心技術(shù)和關(guān)鍵加工工藝和工序上取得突破，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)企業(yè)將初加工工序或車(chē)間、輔助車(chē)間剝離，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作，發(fā)展具有專(zhuān)、精、特優(yōu)勢(shì)的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)，圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展配套，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系和配套集群，增強(qiáng)機(jī)電制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（三）加大信息技術(shù)應(yīng)用力度，加快創(chuàng)新步伐。加大重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造力度，提高行業(yè)裝備水平，面向國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，加快產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，鞏固和提高市場(chǎng)占有率。加大科技投入力度，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，建立具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平、能滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展需要的企業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)支撐環(huán)境。引進(jìn)開(kāi)發(fā)應(yīng)用產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)（PDM和企業(yè)資源計(jì)劃管理（ERP研究開(kāi)發(fā)工裝CAD/CAPP/CAM系統(tǒng)，產(chǎn)品CAD/CAPP/CAM系統(tǒng)和全面質(zhì)量監(jiān)控信息系統(tǒng)，形成并不時(shí)完善企業(yè)規(guī)范體系結(jié)構(gòu)。

（四）加快機(jī)電園區(qū)建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚。依照產(chǎn)業(yè)發(fā)展及布局要求，實(shí)行現(xiàn)有企業(yè)退城進(jìn)園，鼓勵(lì)和支持行業(yè)核心企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園建廠(chǎng)，發(fā)揮其龍頭帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)集聚功能，吸引相關(guān)配套企業(yè)進(jìn)園發(fā)展，形成機(jī)電制造特色園區(qū)。集中力量建設(shè)以江鈴齒輪股份有限公司為主的汽車(chē)零部件工業(yè)園區(qū)，成為機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。