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2012年“兩型”機關建設工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，在“十二五”規劃開局之年，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞經濟社會發展目標和“兩型”社會建設的總體部署，鞏固和深化“兩型”機關創建成果，努力改善機關軟環境，加強機關行政效能建設，提升公共決策的科學化水平，繼續控制機關公用經費、水、電、油四項重點指標“零增長”，進一步推動規范化、精細化、標準化管理，推進全區“兩型”機關建設再上新臺階。

一、加大學習宣傳力度，增強“兩型”責任意識

今年將組織開展“薦讀綠色書籍，倡導低碳生活”活動，重點推薦《“綠色未來”叢書》和《“綠色生活”叢書》。鼓勵全局干部職工撰寫讀書心得體會、總結節能降耗小竅門。廣泛開展人與自然和諧共存的學習討論，教育干部職工反思人類活動對自然環境的影響，增強“兩型”責任意識。積極響應“全國節能宣傳周”活動，組織開展“能源緊缺體驗日”活動。充分利用宣傳欄等平臺，傳播“兩型”機關建設的新思路和新觀點。

大力普及“兩型”知識。加強對干部職工環保生態、低碳經濟、節能減排等法律法規和新知識的普及教育，重點組織學習《節約能源法》、《公共機構節能條例》、《辦公生產節能減排實用常識》等。

不斷增強“兩型”責任意識。引導干部職工自覺從小事做起，厲行節約，養成出門隨手關燈和關水龍頭、紙張正反打印、提倡走步行梯、下班提前關空調、步行上下班等良好的工作、生活習慣。學習貫徹市“兩型”機關辦制定下發的《踐行“兩型”機關建設機關工作人員行為公約》，發出“兩型”機關建設從我做起的倡儀書，把“兩型”機關理念滲透到工作的每個環節，使干部職工增強責任感，認識到參與“兩型”機關建設是提升自我素質的需要。

二、開展“兩型”創建活動，有效推進創建模式

今年結合創先爭優、精神文明創建和“三深入三服務”活動等，繼續參加節能降耗小竅門征集、公務車節油能手知識競賽、能源緊缺體驗等主題鮮明、形式多樣、內容豐富的創建活動，著力培養干部職工參與“兩型”機關建設的熱情和自覺性;堅持組織黨員干部職工開展“我在‘兩型’機關創建中當先鋒”等主題實踐活動;開展倡導低碳生活、綠色便民出行等個性化的創建活動。

要結合實際把機關文化氛圍、辦公節能、體制機制創新、技術改造、科學決策等方面打造成具有特色的“兩型”機關。

三、轉變作風提高實效，營造良好辦公環境

領導干部要以身作責，率先垂范，進一步減少發文、轉變工作作風，切實做到減少使用公務車，以求真務實的態度踐行“兩型”要求。要組織開展各類文體活動，培養干部職工體育運動、攝影、書法、繪畫、唱歌、朗誦等興趣愛好，倡導健康向上的生活情趣。

加強機關辦公環境建設，今年堅持推行綠色低碳辦公，廣泛使用節能環保產品和可再生能源，設立規范的垃圾分類回收設施，實行源頭控制。實施各科室“綠色計劃”，鼓勵干部職工在辦公室內擺放綠葉植物。加強辦公場所消防、安全管理，提高辦公場所環境衛生保潔質量，努力創造安全舒適的機關辦公環境。

四、完善“兩型”管理制度，建立健全長效機制

要及時修訂完善“兩型”機關管理制度，不斷加強“兩型”機關制度化建設。進一步修訂和完善《節約用電制度》、《節約用水制度》、《車輛使用與管理制度》、《辦公用品采購與領用管理制度》、《收支管理和經費報銷制度》等。要緊密結合公務用車整治活動，進一步規范公務用車使用和管理。建立機關能源消耗統計臺帳，分類匯集、整理水、電、油等消耗原始記錄，并統一登記造冊，強化“兩型”機關規范化管理建設。

繼續實施精細化管理。要加強行政運行過程的細節管理，結合實際研究制定能源消耗指標體系和工作人員經費支出標準，堅持實行公用經費、水、電、油四項重點指標按月登統計，建立登統計臺帳備查，分析四項重點指標消耗特點，掌握能耗增減規律，及時對四項重點指標消耗異常波動進行跟蹤反饋。今年在保持公用經費、水、電、油四項重點指標“零增長”基礎上，繼續挖掘節約經費、節水、節電、節油的潛力。

要繼續抓好“兩型”機關創建的特色亮點工作，要重視抓好區公共服務平臺工作等，注重拓寬“兩型”機關建設的領域，提高“兩型”機關工作水平。努力推行陽光政務，加強對機關行政成本的控制和監督;提高服務質量和服務水平;提高科學決策水平，降低行政消耗的“隱性成本”。