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今年以來,我局在區委、區政府的領導和上級審計機關的指導下,以科學發展觀為指導思想,深入學習貫徹黨的十八大和省、市、區委的會議精神,貫徹落實全省審計工作會議,圍繞區委、區政府的中心工作,充分發揮審計監督職能,嚴格審計程序,加大審計力度,為維護財經秩序,促進廉政建設,保障我區經濟健康發展發揮積極的作用。
一、上半年工作總結
(一)履行職責,認真開展審計監督工作
2013年上半年,我局認真貫徹落實全省審計工作會議精神,堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,牢固樹立科學的審計理念,依法認真履行審計監督職責,按照省廳、市局的工作部署,結合我區的實際,重點抓好財政預算執行情況審計、政府投資項目審計、領導干部經濟責任審計和區委區政府交辦的審計項目等,審計工作取得較好的成績。
1、財政預算執行情況審計不斷深化。一是對2012年本級財政預算執行和其他財政收支審計,重點關注財政資金分配管理和使用情況,注意從體制、機制和管理層面研究財政問題和提出審計建議,注重審計的整體性、效益性和建設性,對預算執行的整體情況、財政資金的使用效益作出評價,目前正在進行當中。二是對區商務局、區計生委2012年預算執行情況審計,主要對財政轉移支付資金、專項資金、往來款項等進行審計,摸清資金的管理和使用情況,查找問題,分析原因,有針對地提出建議,此2個項目正在出報告階段。
2、經濟責任審計不斷優化。受區委組織部的委托,按照今年的審計項目計劃安排,上半年我局開展對新埠街道辦事處原主任周某的任期經濟責任審計,圍繞任職期間的財務收支情況及重大經濟活動事項等開展審計調查,延伸至有關單位對財務狀況進行核查,實事求是,給干部一個公平的評價,此項目正在出報告階段。
3、政府投資審計不斷深入。我局著眼于優化投資結構和提高效益,加大對重點建設項目跟蹤審計、竣工決算審計和投資績效審計力度。根據有關部門的委托,上半年,完成固定資產投資審計審核項目26項,送審造價1906.95萬元,審定金額1586.98萬元,核減工程造價319.96萬元,保障建設資金合理、合法、有效使用。
4、為區政府把好審核關。上半年,我局完成區政府及區領導交辦審計審核事項3項,送審造價629.04萬元,審定金額521.08萬元,核減工程造價107.96萬元;審計為政府把好審核關,為領導決策提供服務。
5、配合上級機關開展審計工作。按照《審計局對征地拆遷資金進行專項審計調查的通知》要求,我局派出分管領導配合市局審計組對我區征地拆遷資金進行審計調查,此項工作正在進行當中。
(二)加強學習,提高自身的綜合素質。
為提高全局干部的理論政策水平,我局按照區委、區政府的學習教育計劃,組織全局干部參加區委舉辦的“科學發展,和諧”主題系列學習報告會,學習黨的十八大精神,接受國防知識的教育;全體公務員還參加“公務員在線學習”,利用現代網絡技術實現公務員自主選學,提高審計干部自身的綜合素質。
(三)開展效能建設,促進信息公開
根據《2013年機關效能建設實施方案》的工作部署,在總結和鞏固2012年機關效能建設成果的基礎上,今年我局以轉變工作作風、提高服務質量、提高執行力作為機關效能建設的重點,圍繞區委、區政府的中心工作,制定績效考核工作目標。按照《推進依托電子政務平臺加強區政府政務公開和政務服務試點工作實施方案》要求,我局把信息公開工作擺上重要的議事日程,研究和組織實施局里的信息公開工作,進一步轉變審計職能,增強執行力和公信力。
(四)開展廉政教育,增強拒腐防變能力
根據區委辦、區政府辦《關于開展作風建設推進年活動繼續深入整治庸懶散奢貪問題工作方案》、《關于在全區進一步深化廉政風險排查防控工作的實施方案》的通知,我局通過動員部署、傳達學習、制定方案、加強領導,從深層次上解決“庸懶散奢貪”五個方面20個問題,其中重點整治學風不正不濃、工作執行不力、公務消費奢侈浪費、行政審批和行政執法不作為亂作為等4個問題,并針對本單位權力運行中的風險和監督管理中的薄弱環節,以“防范在前、預警在先”為出發點,明確職權,排查廉政風險,確保權力正確行使。根據《中共紀委辦公室關于開展反腐倡廉宣傳教育月活動的通知》要求,我局利用1個月的時間,在局里開展以“學習貫徹黨章,嚴明黨的紀律。轉作風樹新風”為主題的反腐倡廉宣傳教育月活動。通過宣傳發動、制定工作方案、學習《黨章》、上黨課、觀看反腐倡廉影片和參觀警示教育基地等方式,采取學習討論、體會交流等多種形式,進一步增強廣大黨員干部的黨性觀念,嚴明黨的紀律,提高廉潔自律自覺性,筑牢拒腐防變的思想道德防線,促進黨員干部廉潔從政,確保中央八項規定、省委和省政府二十條規定、市委二十一條規定、區委二十三條規定落到實處。
(五)加強部門合作,做好信訪工作
根據區紀委監察局《關于申請對城市建設開發總公司財務審計》要求,我局委托興業富華會計師事務所對區城市建設開發總公司2006年至2012年期間的財務情況進行審計,摸清實收資本、往來款項、經營情況等有關項目,此項工作已結束,審計報告已報紀委監察局。根據“區委研究部署靈山鎮拆違信訪問題處置工作會議”的工作安排,我局派出專項審計調查工作組,對靈山鎮建設管理所2003年至2012年3月收取的城市基礎設施配套費的收支和管理情況進行了專項調查,此項工作已結束,調查報告已報區委。
(五)抓好幫扶,節日慰問
按照區委開展結對共建聯手扶貧活動安排,我局加強與掛鉤點的聯系,局領導親自帶隊到掛鉤點了解計生、環境衛生整治、社會治安綜合治理等工作,并資助3000元給新安居委會作社區建設經費。春節前夕,我局領導帶隊到新安居委會、美莊村委會慰問17戶困難群眾,送去慰問慰問金5100元,體現黨和政府的關心關懷。上半年,我局在做好審計監督和完成區委、區政府的各項工作任務方面取得一定的成績,但也存在著一些問題和不足,主要是:如何開創審計工作新局面,多出能體現審計特色的審計成果還欠缺;計算機輔助審計還沒有較好地開展;審計力量不足;審計人員業務知識的掌握尚未達到現代審計發展的要求等等,這些問題仍需在今后的工作中逐步加以解決。
二、下半年工作打算
(一)加強干部隊伍建設。全面貫徹落實國家審計準則,進一步規范審計行為,努力加強理論和業務知識的學習,走出去、請進來,學習先進省市和兄弟單位的先進經驗,使我局的審計工作再上一個新的臺階。
(二)完成審計工作任務。認真保質保量完成全年的審計項目計劃,把提高審計執法水平,認真落實審計結論,提高審計質量作為我局工作的重要內容,圓滿地完成全年各項審計工作任務。
(三)充分發揮職能作用。加大我區財政資金使用的審計力度,加強領導干部經濟責任審計,對基建投資項目進行審計監督,嚴格質量控制,規范財政管理,提高投資效益,出色完成區委、區政府交辦的批件審核工作任務。
(四)抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。深入開展反腐倡廉教育,嚴格執行廉潔行政的各項規定,嚴肅工作紀律,改進工作作風,加強檢查督促,認真落實《黨內監督條例》、《紀律處分條例》,落實黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任制,嚴格執行省廳關于審計紀律“六不準”的規定,保證反腐敗工作落到實處。
(五)努力完成區委、區政府的中心工作任務。認真完成征地工作任務,加強與單位掛鉤點的聯系,搞好幫貧扶困、計劃生育、環境整治等工作。