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今年上半年，市工信局認真貫徹落實市委一屆十三次全體（擴大）會議精神，一手抓疫情防控，一手抓復工復產，我市工業經濟加快恢復，工業經濟逐步向好的發展勢頭顯現。當前，由于國外疫情的持續，外部環境不確定性同時存在，工業經濟形勢依然復雜嚴峻。

一、上半年主要工作完成情況

（一）1-5月份工業經濟主要指標完成情況（預計）

工業增加值增幅-2.7%；

營業收入77.13億元，增幅-0.97%，占年目標26.78%；

利潤總額11.43億元，增幅5.42%，占年目標32.66%；

工業固投增幅-10.79%；

工業用電量0.57億千瓦時，增幅0.04%；

工業增值稅1.14億元，增幅-24.2%。

（二）項目建設進展情況

今年新開工項目：石材主體建設已基本完成，場地硬化已基本完成；正在訂購機器設備，工業用電已安裝完成。睿禾石材生產線已安裝，目前正在進行設備調試。羲玉石材土地規劃、立項備案、環評等手續基本辦理完成，土地已經掛網。華林鎮板巖加工優化升級示范基地項目二期項目征地已經啟動，范圍內涉及的墳墓已經完成遷移；板材廠礦區管理房已經建設完成，綠色礦山建設方案已獲專家評審通過，現正在辦理安全生產許可證。新聚豪橫塘青石現代化開采加工一體化項目已經完成項目前期征地、規劃、設計等相關手續，場地平整基本完成。融興石材設備安裝進入廠區，礦區道路已經動工建設。

續建項目：中核環保1、2、3號廠房主體基本完成，藍煙納米生產線組裝調試中，環保裝備（國家化沼氣發電機）總裝生產線正在進行土地平整。華砂實業項目一期已投產；二期3、4#倉庫建設已經完成地勘設計及審圖工作，具體開工視情況而定。柯升實業項目已完成一棟廠房框架建設，辦公樓已封頂。恒升無紡布項目土地已平整25畝，正在加快證件辦理，圍墻已完工，第2棟廠房框架已完成，辦公樓已建成。神州通油茶項目一期已完工；二期主體裝修正在進行，瀝青道路基本完工，油茶生產線已經可以投產，但存在一定問題，沒有達到設計產能，還在調試中。中華油茶博覽園已經開始種植油茶，無色油、茶籽粉、化妝皂生產線初步到位。

（三）開展幫扶企業情況                            

一是加強政策宣傳。通過轉發文件、微信群里公告，傳達了《省工業和信息化廳、中國工商銀行省分行關于聯合實施“春潤行動”支持企業復工復產推進全省重大產業項目建設的通知》、《省工業和信息化廳關于疫情防控期間在全省推廣實行企業特派員制度的函》等省市文件精神，鼓勵企業在做好疫情防控的同時，全力開展復工復產工作。

二是加強幫扶指導。2月、3月分別印發《市開展“積極應對疫情支持企業發展幫扶活動”實施方案》、《市疫情防控期間企業特派員制度實施方案》。一方面指導企業加強疫情防控，加快投入復工復產；另一方面要求政府各部門切實履行職責，加大對企業地幫扶力度。建立定期走訪和幫扶調度機制，每月匯總各部門幫扶具體措施，調度各企業復工復產狀態和面臨的困難和問題。疫情期間每天匯總企業復工復產情況，每兩個月匯總一次各責任單位報送的企業幫扶情況表，列出企業所存在的問題和困難，積極協助企業解決口罩、消毒液、酒精等防疫物資；協調有關部門解決企業資金、用工、物流等方面的困難。

三是開展調研活動。認真實行駐廠幫扶制。派駐專員到企業，幫助企業加強疫情防控，協助企業解決生產經營難題。認真開展巡回調研。6人分三批次深入企業現場，指導企業完成員工返廠、生產啟動、市場銷售等工作。

四是優化營商環境。為進一步降低企業成本，優化營商環境，我局作為牽頭部門積極宣傳降成本優環境政策和舉措。各降成本優環境成員單位發揮自身優勢，認真落實降費減負政策：1、一季度以來，各部門累計降費減稅額達到1933.35萬元；2、繼續加強資金支持力度，人民銀行、人社局等部門為企業提供多項優惠政策；3、進一步優化營商環境，市監局、財政局、商務局等部門為企業提供便利服務，尋找融資渠道，拓展營商環境。

（四）助推傳統產業優化升級

一是緊盯市級綜合試點企業的項目實施。列入市傳統產業優化升級市級綜合試點的企業有7戶（項目數共11個），根據申報方案要求，敦促企業按照時間節點進度推進項目建設。樂勝運動器材有限公司機器人制球生產線項目已與大連理工學院對接自動生產線開發，研發進入實質性階段。銳勝臺球制造有限公司新建廠區（技改擴能）項目基本完成，四棟車間、一棟綜合樓及研發樓已建成，機械設備正在開始安裝。筑頤實業公司技改創新（擴產增效）項目的廠房主體建筑工程全部建成，生產線已安裝并開始試投產。泰盛汽車部件有限責任公司模具開發及制作項目已完成，固定資產投資近2000萬元。新恒機械制造有限公司汽車儀表盤管梁總成件項目關鍵技術改造升級及注塑生產線項目已完成。中盛陶瓷有限公司仿石磚生產線項目，產品研發進入試生產階段，生產線改造方案已完成設計圖，設備已采購并部分安裝。橫塘板巖加工優化升級示范基地項目屬園區平臺項目，已全面開工建設，預期12月底竣工。

二是加力推進市級綜合試點產業發展。踐行綠色青山就是金山銀山發展理念，建材（綠色石材）產業在鞏固石材加工整治成果的基礎上，結合礦山修復工作，依法依規有序開發利用礦產優勢資源，通過政府主導、項目招引、強鏈補鏈，按照生態環保、節能降耗等相關要求，運用智能制造、技術創新，搭建產業集群平臺示范基地，充分發揮砂石集團作用，促進石材產業企業壯大。聯盟大凹等礦區已取得采礦權證，西牯嶺等礦區探礦權正在辦理，做好砂礦砂資源開發，策應國家部委關于機制砂推廣相關政策工作部署，做好尾礦廢石料再生利用文章，華林板巖加工優化升級示范基地廠房主體工程建成，橫塘青石礦山開采加工一體化正在按照全省一流標準進行創建，根據產品細分功能類別，合理布局臺球桌板、精品建材、石制餐碟系列產品生產作業區。進一步推進建材產業優化升級發展，待全球疫情好轉搶占海外市場。

三是助力本地制造業主導產業協同發展。宣傳貫徹落實各級各類惠企政策，在主攻建材產業做大做強的同時，引導企業重視人才工作，強化企業管理，鼓勵文體用品、汽車配件、羽絨服裝行業企業通過技術改造、兩化融合提升核心競爭力，支持企業積極向上申報項目，采用安全、智能、自動化生產設備，實現信息化管理，爭取項目早日建成竣工、達產達標。實時關注重點稅源企業訂單、生產、銷售等有關情況，引導思麥博運動器材等企業在產品、品質、品牌方面上下功夫，扶持榮騰汽車部件等小微企業擴產增效，助推本地工業主導產業潛力企業加快發展。

（五）行業管理有序開展

一是加強預拌混凝土管理。堅決落實《省促進散裝水泥和預拌混凝土發展條例》中禁止現場攪拌的政策規定，抓好預拌混凝土企業的監管，從疫情防控、復工復產、安全生產、環境保護、生產質量等方面進行監管，確保企業依法依規進行生產經營。同時對攪拌站每月原材料用量及產量進行統計，掌握企業生產運行狀況。

二是加強新型墻體材料管理。鼓勵新型墻體材料生產企業的發展，正在指導我市1家企業進行省級新型墻材目錄申報。

三是狠抓“散亂污”企業監管。針對“散亂污”石材加工點反彈現象，前往華林、溫泉等地進行實地督導，并向各鄉鎮下發督辦函5份，要求限期完成整改。

四是開展打擊“地條鋼”巡查。對工業園及各鄉鎮、東牯山林場、溫泉度假區等地區全面開展打擊“地條鋼”巡查每月1次，陪同省、核查組核查每月1次。

五是組織開展淘汰落后產能排查。牽頭組織各相關職能部門對我市進行了全面排查，目前尚未發現達不到標準和生產不合格產品、淘汰類落后產能。

六是履行職責，保障防疫物資供給。承擔市疫情指揮部物資保障組職能，配合市委市政府做好全市物資存儲、調配工作。主要做好物資管理臺賬，協調物資進出通道，同時支持企業復工復產。

二、存在的問題

一是數據報送壓力大，退庫企業的同期數依然在，導致增速上不去。除利潤總額和工業增值稅外，另有營業收入、工業固投和工業用電量等指標增幅均落后全市平均數，工業經濟匹配指標支撐乏力，運行下行壓力較大。

二是我市目前現有的產業結構不夠優化，石材企業屬于高耗能產業，占比大，影響工業增加值的評估。

三是重點企業經營狀況堪憂。如思麥博由于歐美疫情爆發，訂單嚴重下滑；樂勝公司國外訂單已持續減少不斷萎縮，國內產品存貨較大，企業會出現停工停產局面，銷售收入受庫存積壓以及疫情影響比去年同期減少8%，利潤下滑35%；銳勝公司產品主要銷往美國及歐美，當前世界疫情仍然緊張，外銷訂單比上年同期減少30%，再加上出口美國產品外貿加稅，給企業造成了前所未有的暫時困難；筑頤公司受肺炎影響，出口訂單急劇減少，營業收入同比下降50%，利潤下滑48%。

三、下半年主要工作安排

按照黨中央做出的“六穩”、“六保”決策部署，策應省、市組織開展的重點產業鏈鏈長制工作，貫徹落實市半年度經濟工作調度會議精神，結合實際，下半年主要做好以下幾個方面的工作。

（一）持續加強工業經濟預警研判，準確把握工業經濟發展動態。在充分調研掌握情況的基礎上，要扎實開展好每月工業經濟分析研判，總結以往統計分析經驗，取長補短，依據每月定案統計數據及相關信息，在做好數據同比分析同時找出數據之間關聯，發現問題，把握新特點、新形勢、預測新趨勢和提出新建議，準確把握好工業經濟發展動態。

（二）繼續抓好工業企業的培育入庫工作，穩定規上企業數量。繼續加強對擬申報規模以上企業進行服務指導，對重點監測的企業建立詳細的臺賬，統計部門要加強對企業入規的業務指導，建議稅務部門每兩個月提供市工業企業的稅收情況，各相關部門要各司其職、加強協調配合，積極推進升規入庫工作，繼續穩定增加工業企業數量，通過升規入庫來補充存量，擴大總量，促進全市工業經濟持續、穩步增長。

（三）持之以恒推項目，全力以赴抓項目，狠抓項目建設不放松。強化項目為王理念，大力推進“項目建設提速年”活動。擴大工業投資規模，增強工業發展后勁，加大項目建設服務工作力度，加強對新建重大工業項目建設的跟蹤調度、督查推進，進一步增強主動服務意識，深入項目建設一線，切實做好立項、用地、環評、融資等協調服務和水、電、氣等生產要素保障，為項目建設提供良好環境，確保項目按照時間節點有序快速推進。

（四）進一步深入開展企業幫扶活動，切實提高企業幫扶實效。圍繞重點集群、重點行業、重點企業，貫徹創新驅動發展戰略，積極幫助企業轉型升級、提質增效，鼓勵企業開拓市場、擴大銷售，支持企業技術創新，提升核心競爭力為重點。持續推行企業特派員制度，強化部門協同聯動，扎實開展企業發展幫扶活動，著力做好企業生產保障和政策落實工作，幫助企業紓困解難。

（五）推進傳統產業優化升級試點項目建設。對列入傳統產業優化升級市級試點的企業項目，除個別項目因海外疫情原因中止以外，對于在建項目，要按照企業申報方案的時間任務要求敦促推進項目建設進度。本年內將根據市優升辦的意見，擬通過第三方機構對上年度申報項目進行驗收核查。依照有關程序撥付市級專項配套資金，想辦法爭取解決縣級配套資金的到位。籌劃新一輪試點企業項目，加力推進傳統產業優化升級企業試點工作。