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2020年是全面建成小康社會之年，也是“十三五規(guī)劃”的收官之年。區(qū)發(fā)展改革局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，圍繞中心，服務(wù)大局，勇于擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。

一、2020年工作情況

2020年面對疫情和經(jīng)濟(jì)下行壓力，區(qū)發(fā)展改革局立足我區(qū)實(shí)際，全面做好發(fā)展改革工作，推動重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)突破，做到了“七加強(qiáng)七促進(jìn)”，現(xiàn)將情況總結(jié)如下：

（一）加強(qiáng)發(fā)展思路謀劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行

為切實(shí)履行好“謀劃全局，服務(wù)決策”的工作職能，當(dāng)好政府的“參謀部、指揮所”，做到以下三點(diǎn)。一是高水平編制規(guī)劃。科學(xué)制定年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，提前謀劃“十四五”規(guī)劃思路，做好重點(diǎn)項(xiàng)目篩選上報工作。2020年GDP、規(guī)模以上工業(yè)增加值等12項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確立在合理區(qū)間內(nèi)，《2020年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃》已印發(fā)；“十四五”規(guī)劃綱要形成初稿，結(jié)合國家、省、市“十四五”規(guī)劃編制，篩選重大事項(xiàng)90個，計劃總投資1147億元，其中上報國家、省市重大事項(xiàng)48項(xiàng)，計劃總投資755.98億元，初步列入市規(guī)劃事項(xiàng)22項(xiàng)。二是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度監(jiān)測。定期組織召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析聯(lián)席會議，及時跟蹤預(yù)測預(yù)警主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況，針對熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，提出有效地對策建議，提交區(qū)委區(qū)政府會議研究3次。前三季度，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值142.73億元，增長5.8%，增速比上半年提高0.7個百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.0%，增速比上半年提高5.0個百分點(diǎn)；居民人均可支配收入33027元，同比增長2.7%，與市增速持平；規(guī)模以上服務(wù)業(yè)同比下降2.5%；社會消費(fèi)品零售總額同比下降7.4%；一般公共預(yù)算收入同口徑下降19.7%；實(shí)際完成進(jìn)出口總額76.74億元，增長128.9%。三是堅(jiān)持穩(wěn)投資運(yùn)行。緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，對固定資產(chǎn)在庫項(xiàng)目進(jìn)行梳理，做好研判工作，加強(qiáng)對項(xiàng)目精準(zhǔn)調(diào)度，加快手續(xù)辦理，推動項(xiàng)目進(jìn)展，盡快完成實(shí)物量，著力穩(wěn)定投資運(yùn)行。目前在庫項(xiàng)目累計83個，累計完成投資55.2億元，同比增長9.3%，居全市第4位。四是強(qiáng)化價格監(jiān)測。制定應(yīng)對病毒肺炎疫情期間生活物資保供穩(wěn)價工作預(yù)案，積極做好重要商品價格監(jiān)測預(yù)警，全天對全區(qū)8大超市和2個批發(fā)市場的36個品種進(jìn)行監(jiān)測，做到居民生活消費(fèi)（食）品價格全覆蓋；堅(jiān)持現(xiàn)場采價，共出動人員深入商超、市場30余人（次）。在準(zhǔn)確掌握價格的基礎(chǔ)上分析研判，及時通過政府網(wǎng)站、微信公眾號等媒介生活保障物資市場價格信息以及市場生活物資保供穩(wěn)價政策消息，前三季度共報送、各類監(jiān)測報表500余份，政府網(wǎng)站“曬價格”195次，全力保障我區(qū)價格穩(wěn)定運(yùn)行。

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)管理，促進(jìn)重大項(xiàng)目有序推進(jìn)

一是健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。落實(shí)“2+2”（集中開工+百日攻堅(jiān)）工作推進(jìn)機(jī)制，與全市同步精心籌劃并組織舉辦了春季、秋季2次重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動，涉及總投資174.6億元的77個重大項(xiàng)目。建立“五個一”調(diào)度機(jī)制，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目半月一調(diào)度、一月一通報、一季一部署、半年一評價、年度一觀摩，目前已召開專題調(diào)度會5次，形成項(xiàng)目督查專報6期，排查解決項(xiàng)目難題30余項(xiàng)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲備和推進(jìn)實(shí)施。突出項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)管理和周期滾動的“四個一批”項(xiàng)目工作機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目按“謀劃轉(zhuǎn)儲備、儲備轉(zhuǎn)開工、開工轉(zhuǎn)竣工”的梯次推進(jìn)，及時按省市要求做好“四個一批”項(xiàng)目定期調(diào)度工作，目前我區(qū)“四個一批”項(xiàng)目庫項(xiàng)目共計118個，謀劃項(xiàng)目27個，儲備項(xiàng)目31個，開工項(xiàng)目42個，竣工項(xiàng)目18個。三是集中力量推動重大項(xiàng)目落實(shí)。省級重點(diǎn)項(xiàng)目5個，總投資54.67億元，當(dāng)年計劃投資19.5億元。其中，省優(yōu)選項(xiàng)目3個，省“雙招雙引”項(xiàng)目1個、省補(bǔ)短板項(xiàng)目1個。目前已全部開工，開工率100%，1-9月份完成投資15.3億元，投資完成率78.5%；市級重點(diǎn)項(xiàng)目15個，總投資86.2億元，當(dāng)年計劃投資33.8億元。目前，已全部開工，開工率100%；1-9月份完成投資29.2億元，投資完成率86.5%。區(qū)級重點(diǎn)工程項(xiàng)目107個，總投資289億元，當(dāng)年計劃投資120億元。目前，竣工18個，在建63個，開工率75.7%；四是強(qiáng)力推進(jìn)招引工作。緊緊圍繞我區(qū)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要產(chǎn)業(yè)、企業(yè)，深入開展“雙招雙引”調(diào)查研究，主動對接專業(yè)招商機(jī)構(gòu)及各地商會，不斷探索創(chuàng)新專業(yè)招商方式。截止目前，共洽談引進(jìn)在談、在建及簽約項(xiàng)目13個，總投資122.57億元。其中，唐正100MW生態(tài)高效漁光互補(bǔ)示范、—正邦生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)等在建項(xiàng)目6個，總投資57.73億元，2020年計劃投資19.19億元，到位投資5.7億元。榮騰50MW生態(tài)高效漁光互補(bǔ)示范項(xiàng)目、福眾100MW生態(tài)高效漁光互補(bǔ)示范項(xiàng)目等簽約項(xiàng)目3個，總投資26.04億元，2020年計劃投資1.98億元。昆侖能源LNG應(yīng)急調(diào)峰儲備中心、黃河三角洲濱海休閑漁業(yè)基地建設(shè)等在談項(xiàng)目4個，總投資38.8億元。

（三）加強(qiáng)對上爭取，促進(jìn)資金政策有效落實(shí)

一是政策爭取方面。緊盯上級政策動向，深入吃透相關(guān)政策，指導(dǎo)組織各有關(guān)部門、單位以及企業(yè)提報項(xiàng)目，并做好市場調(diào)研、項(xiàng)目論證等申報前的準(zhǔn)備工作。目前，義和鎮(zhèn)、建設(shè)村等9個村列入省級鄉(xiāng)村振興“十百千”示范鎮(zhèn)、示范村試點(diǎn)示范創(chuàng)建名單。疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)申報，組織萬安藥業(yè)股份有限公司申請貸款1500萬元，已通過省發(fā)改委審核，待國家發(fā)改委批復(fù)。二是項(xiàng)目爭取方面。強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè)，先后組織開展了2020年省級工程實(shí)驗(yàn)室、省級企業(yè)技術(shù)中心、市級工程實(shí)驗(yàn)室、市級企業(yè)技術(shù)中心等申報工作。新增省級工程實(shí)驗(yàn)室1家、市級工程實(shí)驗(yàn)室2家、市級企業(yè)技術(shù)中心1家。安諾其紡織材料有限公司分散染料及助劑工程實(shí)驗(yàn)室獲批省級工程實(shí)驗(yàn)室；勝利油田萬和石油工程技術(shù)有限責(zé)任公司超硬材料工程實(shí)驗(yàn)室、勝利通海油田服務(wù)油田股份有限公司余熱綜合利用節(jié)能環(huán)保工程實(shí)驗(yàn)室獲批市級工程實(shí)驗(yàn)室；市天正化工有限公司獲批市級企業(yè)技術(shù)中心。安諾其紡織材料有限公司企業(yè)技術(shù)中心報至省發(fā)改委組織專家評審，爭取入選省級企業(yè)技術(shù)中心。積極做好補(bǔ)短板擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目申報，區(qū)職業(yè)中專綜合樓建設(shè)及配套工程、中德雙元制職業(yè)學(xué)院項(xiàng)目、黃河路以南片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目等3個項(xiàng)目總投資36.4億元列入省第二批補(bǔ)短板擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目清單。軍民融合企業(yè)、項(xiàng)目申報，共提報3家企業(yè)申請列入軍民融合企業(yè)目錄，提報3個項(xiàng)目申請列入軍民融合項(xiàng)目。三是抓好項(xiàng)目資金爭取。在政府專項(xiàng)債券爭取方面，2020年第一批政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目，我區(qū)共20個項(xiàng)目通過國家發(fā)改委審核，項(xiàng)目總投資46.69億元，擬爭取專項(xiàng)債券25.35億元，其中2020年債券需求17.97億元，截至目前，區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目、湖濱新區(qū)幼兒園建設(shè)項(xiàng)目等7個項(xiàng)目獲批資金3.58億元且資金已全部到位；按照申報領(lǐng)域篩選儲備2021年政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目31個，估算投資138億元，當(dāng)年債券需求43億元。在特別國債方面，西揚(yáng)水站移位改建工程、城東濕地建設(shè)項(xiàng)目2個項(xiàng)目獲批特別國債資金0.6億元。在中央資金方面，提報2020年新增中央投資項(xiàng)目17個，總投資14.99億元，擬爭取中央資金5.3億元，已報省發(fā)改委進(jìn)行初步審核；東區(qū)集中供熱點(diǎn)鍋爐改造工程獲批2020年生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)資金0.11億元，謀劃儲備2021年生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目4個。

（四）加強(qiáng)服務(wù)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測，促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

一是加快推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。深入全區(qū)18家規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)宣傳上級推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策措施，并建立工作群，及時推送防疫和復(fù)工動態(tài)，指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。成立工作隊(duì)，與市下派干部組成聯(lián)合企業(yè)服務(wù)隊(duì)，深入孤島鎮(zhèn)20家企業(yè)開展對接服務(wù)工作，幫助企業(yè)熟悉惠企政策、落實(shí)防控措施，現(xiàn)場解決事項(xiàng)10項(xiàng)，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決口罩24500個，測溫槍13支，有力的推進(jìn)的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二是強(qiáng)化服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測。高度關(guān)注重點(diǎn)指標(biāo)及服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展情況，及時分析發(fā)展存在問題，研究提出措施。目前已撰寫物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告、一季度、半年、三季度服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，并及時調(diào)度重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況。積極做好服務(wù)業(yè)增加值核算體系指標(biāo)調(diào)度工作，密切關(guān)注18家規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)指標(biāo)變化情況。調(diào)度居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)行業(yè)發(fā)展情況10次，1-9月全區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1684萬元，同比增長16%。三是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。及時關(guān)注鳴翠新天地、中央麗景酒店及購物商區(qū)建設(shè)等20個年度重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化調(diào)度督促，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。目前，已開工15個，開工率75%；調(diào)度城東濕地等3個市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展10次，及時報至市服務(wù)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心。

（五）加強(qiáng)綠色發(fā)展理念，促進(jìn)能源行業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破

一是能源企業(yè)發(fā)展迅速。推進(jìn)能源項(xiàng)目建設(shè)，中車風(fēng)機(jī)配套項(xiàng)目、高效異質(zhì)結(jié)太陽能電池產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目按計劃穩(wěn)步推進(jìn)；有序推進(jìn)區(qū)分布式發(fā)電市場化交易試點(diǎn)工作，其中，曦和100MW漁光互補(bǔ)項(xiàng)目已并網(wǎng)發(fā)電，唐正100MW漁光互補(bǔ)項(xiàng)目、華唐150MW漁光互補(bǔ)項(xiàng)目、榮騰50MW漁光互補(bǔ)項(xiàng)目計劃年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電。二是能源行業(yè)管理日趨完善。印發(fā)了《2020年地區(qū)電網(wǎng)事故和限電拉路序位的通知》、《2020年全區(qū)有序用電方案》、《2020年全區(qū)電力迎峰度夏預(yù)案》切實(shí)保障居民生活和重要用戶用電需求，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)；配合市散煤清潔化治理與清潔燃煤推廣工作專班對我區(qū)8家散煤銷售點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。三是新基建取得新突破。充電樁建設(shè)加快，共建成電動汽車充電樁50個，其中公用充電樁24臺、槍數(shù)31個，專用充電樁26臺、槍數(shù)52個。做好供暖季天然氣日報、防疫期間成品油日報等工作，確保煤電油氣運(yùn)保障。四是抓好能耗指標(biāo)控制。做好節(jié)能降耗工作，加大對重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管。對我區(qū)8家重點(diǎn)用能企業(yè)建立能耗控制目標(biāo)臺帳，按照能耗控制目標(biāo)對這8家企業(yè)的綜合能耗每月進(jìn)行調(diào)度和監(jiān)測。根據(jù)市里下達(dá)煤炭消費(fèi)壓減目標(biāo)9.3萬噸目標(biāo)，對我區(qū)5家重點(diǎn)耗煤企業(yè)建立煤炭消費(fèi)壓減工作臺帳，每月進(jìn)行調(diào)度和監(jiān)測，爭取我區(qū)煤炭消費(fèi)量到年底控制在8.9024萬噸（不包括原東區(qū)集中供熱點(diǎn)煤炭消費(fèi)量）。

（六）加強(qiáng)改革深化，促進(jìn)營商環(huán)境不斷優(yōu)化

一是全面深化改革。組織經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)兩家“僵尸企業(yè)”制定處置方案，按照“一企一策”要求依法推進(jìn)“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)出清；根據(jù)《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2019）版》，完成“三個全面清理”工作。開展行業(yè)協(xié)會脫鉤改革中期評估工作，全面完成全區(qū)行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革工作并按要求上報了中期評估工作報告；二是做好信用體系建設(shè)推進(jìn)工作加快推進(jìn)。形成了《關(guān)于成立區(qū)社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和完善聯(lián)席會議制度的通知》和《區(qū)信用體系建設(shè)任務(wù)分工實(shí)施方案》兩個制度性文件，平臺建設(shè)已基本完成，制定了我區(qū)第一批適用于“信用承諾制”事項(xiàng)清單177項(xiàng)。組織各鎮(zhèn)街，開發(fā)區(qū)開展企業(yè)誠信經(jīng)營承諾書活動，現(xiàn)已將三批696家企業(yè)信用承諾書在市信用網(wǎng)站進(jìn)行公示。三是扎實(shí)做好營商環(huán)境評價。根據(jù)省2019年?duì)I商環(huán)境評價反饋結(jié)果，牽頭組織相關(guān)部門針對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改，建立營商環(huán)境評價整改推進(jìn)事項(xiàng)清單制度，定期調(diào)度整改進(jìn)展情況。落實(shí)《市公共資源交易目錄》和《省公共資源交易領(lǐng)域政府信息主動公開目錄》文件，目前在區(qū)公共資源交易中心進(jìn)行招投標(biāo)的主要是工程建設(shè)項(xiàng)目類、政府采購類和藥械類的大型醫(yī)用設(shè)備。四是狠抓價格管理。出臺《關(guān)于階段性降低區(qū)非居民用氣銷售價格支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》（東河發(fā)改發(fā)〔2020〕4號），自2020年2月22日至6月30日，我區(qū)非居民用氣銷售價格由3.28元/立方米調(diào)整為2.97元/立方米，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；聯(lián)合區(qū)財政、教育部門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范幼兒園收費(fèi)管理的通知》（東河發(fā)改發(fā)﹝2020﹞30號）文件，規(guī)范各類幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。開展涉案財物價格認(rèn)定工作，截止9月份共辦理各類涉案財物價格認(rèn)定業(yè)務(wù)52件，認(rèn)定總額達(dá)158.02萬元，無一復(fù)議案件，為公安機(jī)關(guān)辦案提供了可靠的價格依據(jù)。

（七）加強(qiáng)安全檢查力度，促進(jìn)物資保障供應(yīng)充足

一是強(qiáng)化安全檢查。制定區(qū)油氣管道和電力安全生產(chǎn)集中督導(dǎo)檢查實(shí)施方案及檢查計劃，完成對國網(wǎng)區(qū)供電公司、采油廠、孤島采油廠、市芯能燃?xì)夥止尽Ⅳ敄|天然氣有限公司、勝發(fā)采油管理區(qū)、東勝采油管理區(qū)的督導(dǎo)檢查，共發(fā)現(xiàn)問題24項(xiàng)，現(xiàn)已整改完成。二是強(qiáng)化應(yīng)急演練。參加采油廠高后果區(qū)應(yīng)急綜合演練，演練模擬渤首線跨越挑河管線發(fā)生泄漏造成污染并引發(fā)火災(zāi)，形成重大險情，切實(shí)提高應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力。三是糧食生產(chǎn)平穩(wěn)。做好防疫期間糧油市場監(jiān)測日報工作，及時掌握糧食市場供需情況。加強(qiáng)日常監(jiān)測，完成40次周報、9次月報、3次季報和2019年糧油平衡調(diào)查、年報分析、2020年夏糧、秋糧收購預(yù)調(diào)。印發(fā)了全區(qū)糧食流通行業(yè)2020年“安全生產(chǎn)月”活動實(shí)施方案、夏糧收購監(jiān)管通知等文件，指導(dǎo)全區(qū)糧食企業(yè)安全生產(chǎn)和夏糧收購工作，深入軍綠食品、欣馬酒業(yè)等涉糧企業(yè)檢查10余次，確保企業(yè)生產(chǎn)安全和夏糧收購工作；做好重點(diǎn)節(jié)日安全宣傳和督查工作。四是抓好物資儲備工作。結(jié)合我區(qū)應(yīng)急救災(zāi)物資儲備情況，提前謀劃、提前準(zhǔn)備，做好應(yīng)急救災(zāi)物資儲備工作。目前，與銀座店、勝大超市店、供銷宜家等3家企業(yè)簽訂應(yīng)急生活物資采購協(xié)議，保障應(yīng)急生活物資供應(yīng)。通過政府采購方式購買各類帳篷86頂，棉被215床，棉衣300件，毛巾被、折疊床各200個，室內(nèi)應(yīng)急燈、應(yīng)急遠(yuǎn)光手電筒、雨衣、雨鞋各100個，發(fā)電機(jī)、應(yīng)急箱等其他物資805個。租賃渤海鉆井區(qū)域倉儲配送中心320平方米庫房1個，用于存放救災(zāi)物資。年度采購物資已全部入庫，并納入應(yīng)急管理系統(tǒng)。

二、2021年工作打算

區(qū)發(fā)展改革局將立足本職，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，科學(xué)謀劃，主動擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)工作主動性和超前性，努力用新思路推動新發(fā)展、展現(xiàn)新作為，努力開創(chuàng)全區(qū)發(fā)展改革新局面。重點(diǎn)在以下五個方面實(shí)現(xiàn)新突破。

（一）在重大項(xiàng)目建設(shè)上求突破

一是精準(zhǔn)調(diào)度全區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。與兩辦督查搞好配合，按期調(diào)度“三張單子”項(xiàng)目進(jìn)展，切實(shí)掌握項(xiàng)目的具體情況、存在問題，對已開工的重點(diǎn)項(xiàng)目每月到現(xiàn)場進(jìn)行查看，并及時向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)推送項(xiàng)目情況，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二是強(qiáng)化項(xiàng)目儲備。不斷完善項(xiàng)目儲備庫制度，及時更新項(xiàng)目庫，并做好項(xiàng)目庫中項(xiàng)目的調(diào)研和深化論證工作。在現(xiàn)有政府投資項(xiàng)目儲備制度的基礎(chǔ)上，對產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行儲備，并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目儲備庫的動態(tài)管理。

（二）在經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行保障上求突破

全面落實(shí)“六穩(wěn)三促”政策措施，在全面分析2020年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)研究制定2021年工作目標(biāo)及措施。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會議制度，堅(jiān)持月調(diào)度、月分析、月通報，對照年度計劃及市考核指標(biāo)，及時掌握我區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)的完成進(jìn)度及面臨的困難問題，研究提出前瞻性、針對性、操作性強(qiáng)的政策舉措，為區(qū)委區(qū)政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。

（三）在謀遠(yuǎn)籌策上求突破

在認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，按照“多規(guī)合一”的原則，緊扣高質(zhì)量發(fā)展這一主題，認(rèn)真落實(shí)國家、省、市發(fā)展戰(zhàn)略部署，在“銜接、融入、底色、研究”上下功夫，結(jié)合我區(qū)優(yōu)勢資源、特色產(chǎn)業(yè)、空間布局，在貫徹新理念、把握新形勢、明確新目標(biāo)、提出新戰(zhàn)略、培育新動能、強(qiáng)化新支撐、構(gòu)建新格局等方面形成了一些好思路，高質(zhì)量編制好全區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要。同時，及時掌握國家、省、市在各領(lǐng)域關(guān)于“十四五”發(fā)展的總體考慮和重點(diǎn)任務(wù)，確保主體主線一致，爭取將我區(qū)更多重大工程、重大事項(xiàng)、重大政策納入上級總體規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃盤子。

（四）在重點(diǎn)領(lǐng)域改革上求突破

牽頭抓好經(jīng)濟(jì)體制改革，主動攻堅(jiān)，確保改革任務(wù)得到落實(shí)。做好營商環(huán)境打造，合力推進(jìn)“一次辦好”改革，打造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，打造“誠信”；實(shí)施好國家級改革試點(diǎn)—無需國家補(bǔ)貼的光伏發(fā)電市場化交易試點(diǎn)項(xiàng)目，盡快建成投產(chǎn)發(fā)揮效益；聚焦群眾關(guān)切，穩(wěn)妥做好天然氣、教育收費(fèi)、電力等方面的價格改革，扎實(shí)服務(wù)民生。

（五）在謀劃項(xiàng)目爭取支持上求突破

積極與上級發(fā)改部門進(jìn)行溝通，及時掌握各種上級資金申報進(jìn)展情況；提前謀劃儲備項(xiàng)目，認(rèn)真仔細(xì)梳理本區(qū)符合申報領(lǐng)域項(xiàng)目，對資金壓力比較大、前期工作比較成熟的項(xiàng)目提前進(jìn)行包裝謀劃，爭取申報成功，繼續(xù)爭取債券項(xiàng)目入庫，對暫未納入國家債券項(xiàng)目庫的總投資71.8億元24個項(xiàng)目，再研究再論證，確保符合申報標(biāo)準(zhǔn)，提高入庫率；重點(diǎn)抓好政府專項(xiàng)債券和新增中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的精準(zhǔn)申報和對接爭取，確保重點(diǎn)項(xiàng)目有資金、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目能配套、招引項(xiàng)目快落地；緊跟已申報成功的項(xiàng)目進(jìn)展，及時了解項(xiàng)目資金撥付情況，做到事前事中事后全程服務(wù)。