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2011年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)、興水為民”這一主題，按照“大水利興縣，小水利富民”的水務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，抓項(xiàng)目，引資金，大力實(shí)施農(nóng)村安全飲水、節(jié)水灌溉、水保治理和防洪保安等重點(diǎn)水利工程建設(shè)，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，全年共完成社會固定資產(chǎn)總投資6058.24萬元，引進(jìn)市外資金3294萬元，行政執(zhí)法規(guī)費(fèi)征收470萬元。

2011年工作回顧

按照年初計(jì)劃，今年我局重點(diǎn)啟動并實(shí)施了七項(xiàng)水務(wù)工程，隨著各項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)資金的到位，目前各項(xiàng)水務(wù)工程均已竣工。

（一）農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)覆蓋面不斷擴(kuò)大

充分發(fā)揮水務(wù)部門的主導(dǎo)作用，大力實(shí)施以農(nóng)村飲水安全、果樹微灌、節(jié)水灌溉、小型農(nóng)水為重點(diǎn)的農(nóng)田水利建設(shè)，一是全年完成1.96萬人的飲水安全工程，涉及我縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個行政村，總投資980萬元，其中：中央投資587萬元，省配套196萬元，群眾自籌197萬元。工程打井33眼，鋪設(shè)管道48.95萬米，修建水池29個。項(xiàng)目完成土方20.92萬m3，磚方2056m3，砌石911.5m3，混凝土1080.9m3。項(xiàng)目實(shí)施后，年增收可達(dá)857萬元。二是完成2009年中央財(cái)政新增農(nóng)資直補(bǔ)水利建設(shè)項(xiàng)目，涉及完成大杖子、六道河4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個行政村的節(jié)水灌溉工程，新增節(jié)水灌溉面積2230畝，其中果園節(jié)水灌溉面積2030畝，新增耕地管灌工程200畝。完成投資總投資242萬元，工程實(shí)施中利用項(xiàng)目地塊中的13眼井和1個集雨場作為水源，安裝首部樞紐12套，新建泵房12個，新修水池8座，鋪設(shè)管道44.42萬米。工程年可節(jié)水17.84萬m3，年增水利效益67.02萬元。三是以小流域治理為契機(jī)加大節(jié)水灌溉工程力度，共完成節(jié)灌工程80處，新打井32眼，維修舊井11眼，引河水4處，水利配套2處，建水窖1個，建設(shè)泵房2座，蓄水池1個，配置水泵46臺套，配套管路2.3141萬米，工程建設(shè)總用工3.45萬工日，完成工程量0.2萬立方米，完成國家投資80萬元。

（二）水保生態(tài)治理快速發(fā)展

緊緊抓住國家政策機(jī)遇，按照“服務(wù)京津，造福”的新理念，以治理水土流失、改善民生，建設(shè)綠色、和諧為目標(biāo)，以治沙、首水兩大工程項(xiàng)目為重點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防監(jiān)督與綜合治理并重，卓有成效的完成了各項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)。一是全面完成2011年京津風(fēng)沙源治理工程水利建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)，共治理小流域面積20平方公里，營造水保林1583畝，經(jīng)濟(jì)林1634畝，封禁治理18385畝，疏林地樹下水保工程8398畝；修建作業(yè)路10.5公里；漿砌石護(hù)壩3963米。建設(shè)總用工115.21萬工日，完成國補(bǔ)投資400萬元。二是完成葦子峪小流域水土保持綜合治理工程共治理水土流失面積5.2平方公里，營造經(jīng)濟(jì)林16公頃，封禁治理239.2公頃，建設(shè)標(biāo)志碑1個；修建樹下水保工程264.8公頃，建設(shè)漿砌石護(hù)村護(hù)地壩1.196千米，完成土石方量16.96萬立方米，用工2.35萬工日，總投資183萬元，目前，已全面完成建設(shè)任務(wù)，等待省級竣工驗(yàn)收。

（三）“五溝一河”為重點(diǎn)城鎮(zhèn)水環(huán)境整治取得階段性成果

一是繼續(xù)實(shí)施了“五溝一河”綜合整治。柳河四期綜合整治工程，共整治河道656m，新建防洪堤1235m，1座橡膠壩、1道攔砂坎，該工程總投資2525.37萬元，工程于4月20日開工,9月15日完成主體工程,9月25日完成試運(yùn)行，比合同工期早5個月。完成土方開挖95285m3，平整回填42266m3，混凝土20524m3，漿砌石12325m3模板8878m2，鋼筋106.84t。四期工程的竣工標(biāo)志著柳河（東大橋）上游段防洪綜合整治工程已全部完成。二是完成黃酒館溝河道綜合整治工程，于5月20日開始施工，治理了從黃酒館村至西關(guān)入柳河主河道2.8km、工程總投資191.31萬元。目前，工程已于九月底完工，大大提高了行洪能力。三是完成了柳河長河套(科普城)段防洪整治工程，對河道進(jìn)行清淤、平整和新建兩側(cè)堤防，使整治后的河道滿足10年一遇洪水設(shè)計(jì)，20年一遇洪水校核。實(shí)施河道改道工程400米，新建防洪堤1870米，疏浚河道1126米，完成投資355.8萬元，目前已通過初驗(yàn)收。四是完成投資47.56萬元的安子嶺鄉(xiāng)羊羔峪閘橋工程建設(shè)。五是完成了七座小（二）型水庫的初步批復(fù)工作。六是集中開展了環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈河道、礦山環(huán)境整治。重點(diǎn)對公路沿線采礦、河道亂排、亂堆等行為進(jìn)行了整治，累計(jì)完成河道清淤8萬立方米，管線607米，樹障6000株，最大限度的保證了河道汛期行洪安全。

（四）防汛、抗旱工作措施有力

按照寧可信其有,不可信其無,寧可有備無汛,不可有汛無備的防汛工作方針,立足于防大汛，防大災(zāi)，堅(jiān)持抗旱和防汛兩手抓,早安排、早部署。一是對全縣27座中小型水庫、89座塘壩、存在安全隱患的礦山、尾礦庫、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等重點(diǎn)落實(shí)防汛責(zé)任制,從隊(duì)伍組建、防汛值班、物資儲備,應(yīng)急預(yù)案編制,隱患整改等6個方面進(jìn)行了檢查，督導(dǎo)、落實(shí)，積極儲備75萬元的防汛搶險(xiǎn)物資，度汛措施落實(shí)、防汛責(zé)任制落實(shí)、健全了縣、鄉(xiāng)、村三級防御山地災(zāi)害的組織機(jī)構(gòu)，建立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)54個，組建抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)208個、成員共10400人。二是加強(qiáng)對各類尾礦壩度汛措施的監(jiān)督檢查，對一些礦山向河道內(nèi)亂倒礦渣、尾礦淤塞河道等問題進(jìn)行全面排查、整改。共動用大型機(jī)械600臺、車輛200臺，完成河道清淤8萬立方米，其中垃圾1萬立方米、棄渣7萬立方米，污水管線600米，樹障2000株。三是積極做好縣城防洪工作。共清理排水管道17716米，維修雨水井、檢查井50余個，在103家屬樓、南土門等5個居民小區(qū)新建了800米、直徑600毫米排水管道，引水排入河道，解決了低洼處居民雨季排水難問題。四是積極爭取抗旱設(shè)備和應(yīng)急資金210萬元，購置了三輛拉水車、一套打井設(shè)備，成立了專門的抗旱服務(wù)隊(duì)，面向全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展抗旱應(yīng)急服務(wù)。通過精心部署，科學(xué)調(diào)度，加強(qiáng)旱情墑情動態(tài)監(jiān)測，及時旱情、汛情信息，指導(dǎo)農(nóng)民適時、科學(xué)抗旱防汛，全縣沒有發(fā)生較大汛情和旱情，為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，安全度汛發(fā)揮了重要作用。

（五）縣城安全飲水得到有效保障

為保障縣城供水，更好的滿足縣城居民的用水需求。一是開發(fā)建設(shè)南土門水源工程。新水源計(jì)劃打深井400米，鋪設(shè)輸水管道800米，需投資262.54萬元，目前南土門新水源工程正在進(jìn)行中，現(xiàn)已打井100米。二是對縣城主管網(wǎng)及水源輸水管線進(jìn)行了改造升級。對車道溝高位水池外表進(jìn)行維護(hù)修繕，對兩側(cè)的主管道進(jìn)行更換，預(yù)計(jì)更換管道1800米，需投入資金193.81萬元，計(jì)劃年底完工。三是積極落實(shí)抓城區(qū)給水工程建設(shè)。下石洞鋪設(shè)DN315管道1200余米；建龍小區(qū)外至開發(fā)區(qū)三小出口處主管道鋪設(shè)工程，全長1260米；分別對鵬鳴、時代嘉園等小區(qū)進(jìn)行了給水安裝工程，共安裝新用水戶1200戶。四是及時做好管道維護(hù)與維修工作。對管道及用水設(shè)施的維護(hù)與維修共達(dá)800余次，有力地保障了縣城供水。

（六）水利普查工作穩(wěn)步推進(jìn)

為摸清我縣水利家底，促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展，今年以來我局嚴(yán)格按照國務(wù)院對水利普查的總體部署和省市水普辦的工作要求，成立了水普辦，下設(shè)了辦公室全面負(fù)責(zé)水普工作的組織和實(shí)施，并制定了可行的實(shí)施方案和計(jì)劃，嚴(yán)格控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時間節(jié)點(diǎn)確保工作如期完成。為保證水普工作的順利進(jìn)行，同時建立了一支高素質(zhì)的普查隊(duì)伍，對普查指導(dǎo)員和村普查員進(jìn)行培訓(xùn)和落實(shí)物資準(zhǔn)備，累計(jì)參加培訓(xùn)970人次，組織技術(shù)人員完成了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村供水、水土保持水蝕、地表水資源等現(xiàn)場調(diào)查、臺賬建設(shè)、審核和數(shù)據(jù)錄入工作。

（七）水行政執(zhí)法力度不斷加大

從水法宣傳、水行政執(zhí)法、水資源費(fèi)征收、取水許可管理等重點(diǎn)入手，嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。一是結(jié)合“六五”普法，利用“世界水日”、“中國水周”開展了“認(rèn)真貫徹執(zhí)行《水法》實(shí)施辦法”等法制宣傳活動，宣傳期間共發(fā)放水法律、法規(guī)明白紙、宣傳畫5000余份，并制作一期中郵專送1000份。通過這些活動不僅提高了社會各屆對“水”的認(rèn)識，而且進(jìn)一步增強(qiáng)了依法用水、依法管水、依法治水的觀念。二是加強(qiáng)水資源的開發(fā)利用與保護(hù)工作。推行用水戶智能取水計(jì)量設(shè)施，嚴(yán)格實(shí)行取水許可，計(jì)劃用水與定額管理和入河排污審批三項(xiàng)制度，加強(qiáng)對企業(yè)在取水、用水、排水和節(jié)水方面落實(shí)水資源論證報(bào)告意見的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了全縣萬元工業(yè)增加值取水量降低2%目標(biāo)。三是是完善水政監(jiān)察機(jī)制，依法行政，不斷加大對水事違法案件的查處力度，全年共依法辦結(jié)了4起信訪督辦件，維護(hù)了正常的水事秩序。

（八）機(jī)關(guān)自身建設(shè)邁出新步伐

始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針。一是圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)，興水為民”這一主題，堅(jiān)持治水方針面向社會、服務(wù)大眾的正確方向，大力開展“建功十二五”主題實(shí)踐活動。局黨委緊緊圍繞貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和推動“十二五”水利改革發(fā)展，以“談發(fā)展、謀項(xiàng)目、惠三農(nóng)”論壇活動為載體，以項(xiàng)目的謀劃、包裝、對接為重點(diǎn)，組織5位支部書記及25位副股級以上干部立足本職，著眼于科學(xué)發(fā)展、服務(wù)民生這一主題，進(jìn)一步謀劃、包裝水務(wù)項(xiàng)目40個，總投資20多億元。活動的開展引導(dǎo)了60名在崗黨員為水利“十二五”發(fā)展建功立業(yè)的良好思想。二是以開展“清風(fēng)作伴”系列活動為契機(jī)，深入開展國家法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等專題教育，工作中，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、“三重一大”、“一把手”五不分管等實(shí)施細(xì)則，在人飲安全、京津風(fēng)沙源治理等工程建設(shè)上嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制等，把項(xiàng)目安排好，工程實(shí)施好，資金使用好，構(gòu)筑了全縣水利工程建設(shè)的廉政大壩。三是以“奪旗爭星”為主題，開展“四亮四比四評”活動，開展全面對標(biāo)，制定了評比標(biāo)準(zhǔn)，評選出“五星模范”32個，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員7個，優(yōu)秀信息工作者3個，先進(jìn)黨支部1個，先鋒股室4個，先進(jìn)典型的示范作用極大鼓舞了全局創(chuàng)先爭優(yōu)工作的開展。四是以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”為主題，在局電子顯示屏進(jìn)行政務(wù)、黨務(wù)公開，局黨委積極參與縣電臺開播的“百姓熱線”節(jié)目，黨員干部帶頭對群眾的訴求，耐心細(xì)致地做好宣傳解釋工作，對群眾反映的問題，及時督促和協(xié)調(diào)相關(guān)股室做好調(diào)查處理，切實(shí)做到群眾滿意，共解決了12起涉水損害人民群眾利益的問題。同時還積極完成縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)交辦各項(xiàng)議案、建議及排查等項(xiàng)工作。全年承辦人大建議5件、政協(xié)提案8件，做到了件件讓代表委員滿意，在上半年的服務(wù)窗口單位行風(fēng)評比中名列第一，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。五是深入開展的“百日下基層”活動，局黨委深入田家莊、小橫河、東廠子、慶豐等所包鄉(xiāng)村開展調(diào)研，并在小流域治理、節(jié)水灌溉及基層組織建設(shè)上共謀劃和落實(shí)資金47.19萬元。下一步局黨委將召開座談會，進(jìn)一步認(rèn)真研究謀劃好明年的各項(xiàng)工作目標(biāo)及項(xiàng)目重點(diǎn)，積極為幫扶村爭資金、謀項(xiàng)目。

一年來，在局黨委的正確帶領(lǐng)下，干部職工精神昂揚(yáng)向上、工作態(tài)度端正，全局上下呈現(xiàn)出拼搏進(jìn)取，積極向上的可喜局面。此外，工青婦、統(tǒng)戰(zhàn)、綜治、老干部、財(cái)務(wù)、黨政辦等各項(xiàng)工作在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，均取得了較好的成績。

過去的一年，我們用實(shí)際行動踐行了創(chuàng)先爭優(yōu)，用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績?yōu)椤笆濉钡拈_啟營造了良好的氛圍，成績的取得來之不易，這是全社會共同支持關(guān)注的結(jié)果，更是全局干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作，銳意進(jìn)取，發(fā)揚(yáng)五加二，白加黑，扎實(shí)工作的結(jié)果！

工作中存在的困難和問題

在總結(jié)成績的同時，我們也必須清醒的看到，工作中仍存在著不足之處：一是由于利益驅(qū)動，以及我縣幾年無大汛，人為破壞環(huán)境，河道亂堆亂倒，私挖亂采的現(xiàn)象時有發(fā)生，加之水利設(shè)施陳舊老化，投入不足，防汛形勢不容樂觀。二是隨著城市擴(kuò)容，縣城人口迅速增長，供水緊張的狀況將長期存在。三是隨著水資源費(fèi)上解比例提高，加之工資性支出大幅度增長，收支矛盾將不斷加大，局機(jī)關(guān)可用財(cái)力將嚴(yán)重不足。這些問題必須引起我們足夠的重視，并在以后的工作中認(rèn)真研究，加以解決。

2012年重點(diǎn)工作安排

為貫徹落實(shí)中央1號文件精神，縣委、縣政府出臺了加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見，我局在此基礎(chǔ)上對“十二五”期間水利工作作了精心謀劃和部署，擬實(shí)施水庫出險(xiǎn)加固、河道治理、水土保持、防洪蓄水、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田灌溉、農(nóng)村水電等重點(diǎn)水利項(xiàng)目40項(xiàng)，總投資23.46億元，全面加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，建成水資源保障、防洪保安、水環(huán)境保護(hù)和現(xiàn)代水利管理四大水利支撐體系，完成水管體制、投融資體制、小型農(nóng)田水利管理三項(xiàng)體制改革。

展望“十二五”，國家對水利建設(shè)的投資將不斷加大，這既是我縣水務(wù)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的難得機(jī)遇，同時也是對我們廣大水務(wù)干部職工的又一次重大考驗(yàn)，我們的任務(wù)光榮而艱巨。2012年黨的“十八大”即將召開，能不能開好局，起好步，意義十分重大。明年，我們將繼續(xù)按照“大水利興縣，小水利富民”的水務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，以工程建設(shè)為重點(diǎn)，舉全局之力，抓項(xiàng)目，引資金。具體要做好以下幾項(xiàng)工作：

2012年重點(diǎn)實(shí)施工作：

一是抓好城鄉(xiāng)安全飲水工程建設(shè)。計(jì)劃解決0.4萬人農(nóng)村安全飲水問題，涉及資金200萬元，繼續(xù)實(shí)施南土門村新建供水水源工程，打400米深水井一眼，鋪設(shè)管道800米，需投入資金262.54萬元。

二是抓好柳河縣城段綜合整治工程建設(shè)。全面完成中小河流治理工程，治理河道長度3.18km,計(jì)劃總投資3000萬元，其中中央投資1370萬元。

三是全面完成大廟溝河道綜合整治工程建設(shè)，治理河道長度10km,涉及資金300萬元。

四是抓好水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。計(jì)劃完成7座小（二）型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，涉及資金1800萬元。

五是抓好節(jié)水灌溉工程，實(shí)施120處節(jié)水工程，涉及資金120萬元。

六是完成中央財(cái)政新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金水利建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施節(jié)水灌溉1920畝，工程總投資252萬元。

2012重點(diǎn)謀劃項(xiàng)目：

一是首都水源地保護(hù)項(xiàng)目，密云水庫、海子水庫上游水源地水土保持綜合治理工程，計(jì)劃治理水土面積100平方公里，涉及資金4097.18萬元，目前已完成工程可行性研究報(bào)告。

二是中小河流項(xiàng)目，規(guī)劃柳河主河道治理河道23公里，防洪標(biāo)準(zhǔn)20年一遇，總投資5914萬元。

三是小水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，計(jì)劃對轉(zhuǎn)湖梁等7座小（二）型水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固，目前已完成初步設(shè)計(jì)，工程總投資2528.49萬元。

四是坡改梯工程項(xiàng)目。《州河源板栗樹下工程的可行性研究報(bào)告》已編制完成，該工程計(jì)劃治理水土流失面積10.61km2，項(xiàng)目估算投資2050萬元。

下一步，將按照全市水利工作會議要求，對全縣水利工作進(jìn)行更加深入的謀劃研究，進(jìn)一步明確目標(biāo)、加大投入、加快發(fā)展，推動全縣水利事業(yè)上新臺階。