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2014年工作指導思想:緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局,堅持以黨的群眾路線教育活動為主線,強基礎、抓規范、求突破、促提升,突出“四個重點”(人民調解、社區矯正、法律服務、法律宣傳),提高“三個能力”(學習能力、服務能力、創新能力),實現“四個突破”(普法工作有新突破、矛盾糾紛化解有新突破、特殊人群管理工作有新突破、隊伍建設有新突破),全面提升司法行政整體工作水平。
一、人民調解
1、加強醫患、勞資、交通事故、土地流轉、環境保護“五類糾紛”專業調委會建設,從人員配備、操作規程、文書管理等方面不斷完善專業調委會各項工作機制,積極參與,強化督導,提高質量,增強調解公信力。
2、推動以個人姓名或工作特色命名的人民調解室品牌建設,開展以調解室規范化建設、矛盾調解成功率和調解員培訓考核等次為主要指標的“金牌調解員”評選活動,積極培樹典型,強化工作指導,確保提高效果。
3、繼續貫徹《省基層司法所規范化建設標準》,檔案管理、規章制度、標示標牌實行“三統一”,在條件允許的情況下為鄉鎮司法所解決辦案交通工具,以提高司法所建設整體水平;進一步落實人民調解員“以案定補”、“以獎代補”工作機制,調動調解員工作積極性,筑牢維護社會穩定第一道防線。
4、針對村委會換屆后人員調整,對新聘任的村調委會成員發放聘任書,建立人員檔案,實行分級管理,持證上崗;對鄉村兩級調委會印章統一更換刻制編號,實行規范管理。
二、特殊人群管理
1、繼續抓好服刑在教人員信息核查、社區矯正執行檔案規范化管理、社區矯正電子信息平臺管理、刑釋解教人員無縫對接等常規性工作。
2、推行和完善“456”工作模式,對社區矯正人員始終保持高壓態勢,嚴格控制外出務工,劃分重點,區別對待,分類管理;嚴把審前社會調查關、接受入口關,對不適用社區矯正的人員,堅決不予接受;加大對司法所的督導調度,確保動態核查率保持在98%以上,堅決防止脫管漏管和重新違法犯罪問題的發生。
3、進一步推進過度性安置(培訓)基地建設,著力解決“三無人員”技能、安置、幫扶難題,突出“兩類人員”順利回歸家庭、融入社會的實際效果。
三、法律服務
1、認真開展律師職業道德和職業紀律教育活動,支持鼓勵其積極參與全縣經濟建設和社會發展重大工程、重大項目、重大群體信訪和突發事件處置工作,及時提供綜合、配套、全程法律服務和風險評估。強化律師的法律援助義務,每名律師每年至少2件法律援助案件。
2、公證工作在注重質量信譽、拓展業務領域的基礎上,實現全年業務總量提高15%的工作目標。要進一步提升窗口單位的行業規范化水平,主動出臺和落實便民利民措施,創造社會效益和經濟效益的雙豐收。
3、法律援助要進一步放寬受援標準,全方位做好殘疾人、老年人、未成年人、農民工和婦女兒童等弱勢群體的維權工作,使援助覆蓋面從低保群體逐步向低收入群體轉變。要進一步暢通12348法律服務熱線綠色通道,實現真情為民的服務宗旨。實行“援案”定補,調動律師及其他工作人員的積極性。
4、進一步加強對法律服務所的監督管理,動員和鼓勵法律工作者主動為當事人提供法律咨詢和法律服務。
5、理順與公安、法院等部門的關系,按照市統一要求探索成立車損事故、電子物證等司法鑒定機構。
四、法律宣傳
1、認真貫徹落實《省法制宣傳教育條例》,制定《2014年全縣法制宣傳教育工作要點》。
2、聯合縣紀委、組織部在年終述職述廉基礎上增加述法內容,提高依法從政、依法行政在年終測評中的比重,增強領導干部運用法治思維和法治方式的能力。
3、繼續深入開展“法律進校園”活動,認真貫徹落實《關于進一步加強青少年學生法制教育的若干意見》,強化對法制副校長的培訓考核,提高青少年法制教育整體水平。
4、強化企事業單位法治約束機制,以全縣重點項目工程的企業、建筑工地為主陣地,定期組織律師、公證員組成普法講師團深入企業宣傳法律法規,解答法律問題。聯合工商聯、消費者協會等部門對各行業進行誠信守法等級評定,切實提高企業及其經營管理人員、從業人員的法律意識和法律素質。
5、創新法制宣傳工作載體,繼續深化“法律八進”活動,拓展運用短信、微博、QQ等新媒體開展法制宣傳的途徑,力爭建立一處標準高、功能全的法制宣傳教育陣地,確保完成市下達的法制宣傳教育場所建成率100%目標。
五、隊伍建設
1、積極開展群眾路線教育活動。
2、合理擺布力量,充分調動班子成員的工作積極性和創造性。
3、堅持有為就有位,真正讓品行端正、腳踏實地、埋頭苦干的干部不吃虧、受器重,讓原干事、真干事的人多起來,讓會干事、干成事的人“紅”起來。
4、堅持不懈地抓好學習培訓,力爭使每一名干部達到講話張得開嘴、干事入得了手、工作邁得開腿的培訓效果。
5、到司法行政工作特色明顯地區參觀考察、學習取經。