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一、“十三五”及2020年工作總結(jié)

（一）“十三五”工作總結(jié)

“十三五”期間，全縣生豬出欄108.39萬頭，肉牛出欄11.77萬頭，肉羊出欄33.62萬只，家禽年出欄8612.92萬羽。肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別達(dá)到26.9萬噸、7.56萬噸和1.13萬噸，保持穩(wěn)定健康發(fā)展態(tài)勢。

1.重點(diǎn)項目、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場和龍頭企業(yè)建設(shè)成效顯著。“十三五”期間，完成重點(diǎn)項目建設(shè)23個。成功創(chuàng)建4家國家級、9家省級、25家市級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場、10家“三品一標(biāo)”企業(yè)。擁有香馳、口福等飼料生產(chǎn)企業(yè)13家，年生產(chǎn)配合飼料及飼料添加劑200余萬噸，產(chǎn)值80億元。擁有省級以上畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家、市級畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家、大型肉禽屠宰加工企業(yè)3家，肉禽年屠宰加工能力達(dá)1.8億只，肉類加工能力達(dá)45萬噸，肉禽加工能力位居全國前列。

2.畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管到位。每年年初與屠宰、飼料加工企業(yè)及12個鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站簽訂畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書，層層壓實責(zé)任；累計開展生豬屠宰、飼料獸藥等相關(guān)專項整治行動21次，發(fā)放宣傳材料12800余份；配合省（市）完成畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢262批次，合格率100%。

3.重大動物疫病防控工作持續(xù)穩(wěn)健。五年來，共累計免疫豬、牛、羊口蹄疫210余萬頭次，禽流感3750余萬只，小反芻獸疫30余萬只。全縣每年春秋兩季重大動物疫病免疫密度均達(dá)到100%，免疫抗體合格率達(dá)到90%以上。全面落實非洲豬瘟防控要求。逐步建全完善三級冷鏈體系、動物疫情信息網(wǎng)絡(luò)制度和預(yù)警預(yù)報制度，疫病監(jiān)測更加規(guī)范，“十三五”期間沒有發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。

4.畜禽糞污資源化利用水平切實提升。不斷鞏固適養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”劃定成果，促進(jìn)適養(yǎng)區(qū)規(guī)范化養(yǎng)殖，配合環(huán)保部門確保禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉搬遷的養(yǎng)殖場不重開、不復(fù)養(yǎng)。全面完成中央環(huán)保督察及“回頭看”各項工作。全縣糞便處理利用率達(dá)91%、污水處理利用率達(dá)64%、畜禽糞污綜合利用率達(dá)83%、規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）糞便污水處理設(shè)施配套率100%。

（二）2020年工作總結(jié)

2020年預(yù)計到年底，全縣生豬出欄16.34萬頭，肉牛出欄0.95萬頭，肉羊出欄5.67萬只，家禽出欄923.8萬羽。肉、蛋總產(chǎn)量分別達(dá)到3.77萬噸、1.09萬噸。

1.立足重點(diǎn)項目引領(lǐng)，積極完成目標(biāo)任務(wù)。博瑞蛋白1.2億元單一飼料生產(chǎn)二期項目，基礎(chǔ)建設(shè)已完成，等待安裝設(shè)備；隆泰食品1.2億元改擴(kuò)建項目已完成，進(jìn)入全面運(yùn)營階段；三一食品1500萬元的生態(tài)豬場三期改擴(kuò)建和全自動生物發(fā)酵項目，正在組織基礎(chǔ)建設(shè)施工，智慧畜牧已通過省級主管部門驗收；瑞達(dá)生物1700萬元的年產(chǎn)2萬噸復(fù)混肥項目，基礎(chǔ)建設(shè)已完成，等待安裝設(shè)備；智科牧業(yè)1800萬元生態(tài)型豬場建設(shè)項目，正在協(xié)助企業(yè)辦理土地指標(biāo)，督促企業(yè)按時間節(jié)點(diǎn)完成項目建設(shè)。

2.認(rèn)真抓好政策落實，全力穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。緊緊抓住生豬發(fā)展政策機(jī)遇，加強(qiáng)生產(chǎn)規(guī)劃引導(dǎo)，舉辦專業(yè)培訓(xùn)3次，累計為80多個養(yǎng)殖場戶提供技術(shù)支持和服務(wù)指導(dǎo)；積極探索養(yǎng)殖保險業(yè)務(wù)，7月份完成政策性生豬保險工作，縣級配套資金44.25萬元；協(xié)調(diào)農(nóng)信社、郵儲銀行等金融部門設(shè)立畜牧業(yè)發(fā)展專項貸款，推廣魯擔(dān)惠農(nóng)貸業(yè)務(wù)，放款金額超1200萬元，切實解決了部分養(yǎng)殖場戶的資金困難問題。

3.加大招商引資力度，不斷擴(kuò)大招引成果。促成廣東海大集團(tuán)和智誠股份合作成立濱州海贏食品有限公司，盤活原華康食品有限公司肉禽屠宰加工項目，完成投資2300萬元，一期設(shè)計日屠宰量肉雞20萬只項目，已開工生產(chǎn)；諾爾食品有限公司爭取1.2億元資金啟動盤活生豬屠宰項目，近期資金到位，計劃12月開工建設(shè)；萬科集團(tuán)已先后來考察4次，擬投資生豬養(yǎng)殖項目，目前正對相關(guān)地塊進(jìn)行簽約前準(zhǔn)備工作。

（三）存在的突出問題及原因分析

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品競爭力還不強(qiáng)。雖然縣域內(nèi)有新盛食品、博大食品等大型肉禽屠宰企業(yè)，就體量而言居全國前列，但畜產(chǎn)品大多屬中低端“大路貨”，利潤低、效益差，且產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低，產(chǎn)銷銜接不緊密，大品牌、大規(guī)模、深加工型畜禽產(chǎn)品企業(yè)尚未建成，產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目建設(shè)也非一日之功，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)亟待進(jìn)一步培育發(fā)展。

2.養(yǎng)殖廢棄物資源化利用程度低，面臨資源環(huán)境制約的挑戰(zhàn)。全縣畜牧業(yè)發(fā)展面臨著來自大氣、水、土壤環(huán)境保護(hù)的巨大壓力，畜牧養(yǎng)殖向“生態(tài)化”轉(zhuǎn)型升級勢在必行，但畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理及綜合利用需要成本，部分養(yǎng)殖場（戶）新的經(jīng)營理念尚未建立，不愿投入或無能力投入，與周邊種植未能建立有效聯(lián)系，種養(yǎng)未能有效結(jié)合，傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式與環(huán)保矛盾日益突顯。

3.畜牧業(yè)發(fā)展和資金短缺、土地供給不足的矛盾依然突出。主要表現(xiàn)為畜牧企業(yè)融資難，可用一般耕地少之又少，基本農(nóng)田紅線不能逾越，嚴(yán)重制約了規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。

二、“十四五”謀劃及2021年重點(diǎn)工作安排

（一）“十四五”工作謀劃

1.精心培育畜牧品牌。加強(qiáng)生產(chǎn)源頭治理和質(zhì)量控制，努力提高畜產(chǎn)品生產(chǎn)的組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化程度，在現(xiàn)有的新盛食品、博大食品基礎(chǔ)上，培育出一批新的名牌畜產(chǎn)品企業(yè)，增強(qiáng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)的良性競爭。采取品牌培育、連鎖組織等辦法，扶持和培育優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品品牌，重點(diǎn)在延長產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫、做文章，深化畜產(chǎn)品加工，提高市場知名度和市場占有率，逐步實現(xiàn)由產(chǎn)量競爭向產(chǎn)品競爭再向品牌競爭的“三級”跨越。

2.加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。完善畜牧業(yè)監(jiān)測預(yù)警體系，加大信息引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度；深入推進(jìn)畜牧技術(shù)推廣體系改革和建設(shè)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；建立健全畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系，強(qiáng)化政策性保險、金融保險等惠農(nóng)政策落實，加大生豬和家禽保險力度，提高畜牧業(yè)抗風(fēng)險能力，實現(xiàn)畜牧業(yè)減災(zāi)促增收；強(qiáng)化公共防疫服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

3.加快推進(jìn)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量保障體系建設(shè)。加強(qiáng)獸藥、飼料及飼料添加劑等投入品的監(jiān)管，提高監(jiān)測頻次；加強(qiáng)檢驗檢測、安全評價和監(jiān)督體系建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管能力，提高工作效能；全面實施畜禽標(biāo)識制度和牲畜信息檔案制度，完善畜產(chǎn)品安全監(jiān)管和追溯機(jī)制。

4.實施動物疫病防控體系建設(shè)。完善重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，落實隊伍、資金、技術(shù)、物資儲備，提高應(yīng)急能力。深化基層防疫隊伍改革，加強(qiáng)以村級動物防疫員為基礎(chǔ)的動物疫病防控網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，落實好工資待遇，完善年度考核體系，提高基層隊伍素質(zhì)，切實增強(qiáng)動物疫病綜合防控能力。

（二）2021年重點(diǎn)工作

1.實施質(zhì)量提升戰(zhàn)略，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。一是在原有10家“三品一標(biāo)”畜牧企業(yè)的基礎(chǔ)上，計劃新增盛利科技有限公司、旭陽養(yǎng)殖場、現(xiàn)代牧業(yè)有限公司、鴻祥牧業(yè)有限公司等4家企業(yè)，不斷提高畜產(chǎn)品質(zhì)量；二是加大宣傳推介力度，積極將新盛食品有限公司、博大食品有限公司、濱州海贏食品有限公司等打造為國內(nèi)雞產(chǎn)品名牌企業(yè)。

2.實施項目帶動戰(zhàn)略，促進(jìn)畜牧業(yè)快速發(fā)展。一是現(xiàn)代牧業(yè)有限公司總投資3.7億元的肉牛養(yǎng)殖項目，2021年完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并分批引進(jìn)各類肉牛；二是諾爾食品有限公司爭取1.2億元資金啟動盤活生豬屠宰項目，近期資金到位，計劃12月開工建設(shè)，2021年上半年投產(chǎn)運(yùn)行；三是廣東海大集團(tuán)收購智誠食品有限公司項目，正在準(zhǔn)備簽約，2021年項目落地。

3.實施招商引資戰(zhàn)略，促進(jìn)畜牧業(yè)縱深發(fā)展。一是博大食品有限公司與濰坊美寶來蛋白有限公司合作總投資2.4億元四期的單一飼料生產(chǎn)項目，2021年計劃投資6000萬元進(jìn)行一期建設(shè)；二是萬科集團(tuán)投資1.2億元生豬繁育基地建設(shè)項目，正在洽談選址，2021年計劃進(jìn)行一期建設(shè)；三是廣東海大集團(tuán)與上海伊彬食品有限公司合作總投資8000萬元三期的雞產(chǎn)品熟食項目，一期建設(shè)完成，正在試運(yùn)行，2021年將全面運(yùn)行，預(yù)計達(dá)產(chǎn)1000噸/月。

4.實施服務(wù)保障戰(zhàn)略，促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是完善村級動物防疫員改革，年底前招聘人員全部到崗到位，2021年全面開展工作；二是積極推進(jìn)無疫區(qū)建設(shè)，成立專門工作組，分工合作，協(xié)同推進(jìn)，2021年完成建設(shè)任務(wù)；三是進(jìn)一步健全完善重大動物疫病防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實工作措施，努力確保縣域無重大動物疫情發(fā)生；四是實施畜禽糞污綜合治理，有效借助博華農(nóng)業(yè)10萬噸有機(jī)肥加工項目，解決養(yǎng)殖場戶無處排放、亂排亂放等問題，徹底打通養(yǎng)殖場戶環(huán)保工作最后一公里。