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為進一步增強紀檢監察機關服務發展、服務大局能力,為全區經濟社會又好又快發展提供政治保證,結合《區2011年度親商服務考核辦法》要求,特制定本計劃。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞區委區政府中心任務和工作大局,全面推進新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作,努力打造廉潔高效的商務政務環境,為全區經濟轉型升級和“十二五”規劃順利開局提供有力保證。
二、主要內容
(一)優化商務環境
1、深化機關作風效能。認真貫徹執行《關于進一步加強和改進機關作風效能建設的實施意見》,加強任務分解,扎實做好2011年度區機關效能考核評估工作,結合落實省“5+1”文件精神,加快構建符合區情實際的績效評估體系,強化結果運用,努力建設廉潔高效的政務商務環境。
2、推進服務品牌建設。按照“主動熱情、有求必應、廉潔高效、務實創新”的要求,深入開展“學昆山、優服務、講效能、樹品牌”活動,圍繞“機關就是服務,公務員就是服務員”,深入推進機關部門服務品牌創建工作,加大培育和引導力度,著力打造一批企業需要、群眾歡迎的親商便民服務品牌。
3、全面減輕企業負擔。開展減輕企業負擔專項整治活動,全面清理涉及企業的各種收費,堅決取消不合理收費項目,實施最低收費標準,努力把企業負擔降到最低程度。全面清理面向企業的評比、達標活動,切實撤銷對企業不合理的檢查。
(二)強化服務職能
1、拓寬服務領域。適應形勢需要,創新思想,拓寬紀檢監察服務領域,在危化品行業協會成立紀監委的基礎上,進一步總結經驗,繼續在條件成熟的新經濟組織(非公企業)和新社會組織(行業協會和中介機構)建立紀檢監察組織。堅持因企制宜,對不同類型非公企業紀律監督工作進行分類指導,加強與企業需求的有效對接,不斷增強紀律監督工作的針對性和實效性。
2、開辟綠色通道。向企業提供黨紀政紀、法律法規等咨詢服務,依法保護企業合法資產、合法收益,督促行政機關嚴格依法行政,堅決查處吃拿卡要、刁難勒索、私拉贊助等影響企業正常生產經營的行為。
3、加強行政指導。通過行政監管勸勉、執法事項提示、輕微問題警示和重大問題、多發事件回訪等方式,著力增強主動服務意識,創新服務形式,不斷增強政府機關行政指導能力,進一步提高執法監察水平。
4、推進企業廉潔文化建設。以“廉潔文化進企業”為抓手,引導企業將廉潔文化建設與企業文化建設相結合,以保障企業廉潔經營、推動企業健康發展為目標,通過開展形式多樣的廉潔文化建設活動,將廉潔守法等理念融入具體的企業規章制度,不斷增強企業職工遵紀守法的自覺性,形成企業廉潔誠信經營的濃厚氛圍。
(三)加強監督檢查
1、嚴格首問負責制。實行聯系干部首問負責制,對企業反映的問題,能立即辦理的立即辦理,復雜問題立即向有關領導匯報后按程序處理,并負責督辦、催辦直至問題解決。
2、加大查案力度。進一步發揮區商務環境投訴中心作用,加大涉商案件查處力度。嚴禁向企業索要報酬,不準收受企業贈送的物品、禮金等。對有亂收費、亂檢查、亂攤派及吃、拿、卡、要等行為的黨政機關及其工作人員,一經發現,嚴肅查處。
三、工作要求
1、強化領導。提高思想認識,切實加強對親商服務工作的領導,做到任務明確到位,責任落實到人。
2、強化紀律。切實履行紀檢、監察兩項職能,對因政府部門不作為、慢作為、亂作為、越權執法、濫用權力等原因影響企業正常經營,產生嚴重后果的,嚴肅追究相關部門領導和當事人的責任。
3、強化執行。提高工作計劃的執行力。加強人員分工協作,明確計劃實施的序時進度,結合日常業務工作,切實將計劃執行到位,落到實處。