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**年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大干部職工的共同努力下，較好地組織實施了各項工作任務(wù)，取得了明顯的工作效果，**年城市建設(shè)工作要承擔(dān)的任務(wù)更加繁重，面臨的形勢更加嚴(yán)峻，對此我們必須要有清醒的認(rèn)識和做好充分的思想準(zhǔn)備：城市建設(shè)資金所面臨的壓力和困難將進(jìn)一步加大，建筑業(yè)發(fā)展必須進(jìn)一步規(guī)范，機(jī)關(guān)管理、職工業(yè)務(wù)水平都要按新形勢要求加快培育提高等等，現(xiàn)實要求我們必須緊緊圍繞市委、市政府的目標(biāo)要求，在改革中創(chuàng)新發(fā)展模式，在挑戰(zhàn)中搶抓發(fā)展機(jī)遇，以開創(chuàng)性的思維方式和工作方式，實現(xiàn)城市建設(shè)又好又快地發(fā)展，為圓滿完成全年各項工作任務(wù)，著重抓好以下幾方面的工作：

一、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、加快建設(shè)進(jìn)度，確保工程質(zhì)量。優(yōu)化設(shè)計方案，優(yōu)選施工、監(jiān)理等建設(shè)隊伍，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，落實各項施工制度，抓好現(xiàn)場管理和質(zhì)量、工期、安全、資金等四大控制，同時要切實抓好各方面工作的溝通協(xié)調(diào)，為工程建設(shè)順利完成創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍，**年完成市政工程投資**億元，重點實施平陵中路改造等10項工程，計劃投資500**萬元，完成“川氣東輸”接軌工程。同時加強養(yǎng)護(hù)維修工作，力爭徹底解決城區(qū)幾處排水不暢問題，確保人民利益和正常工作生活。

2、加大資金籌集力度，運作好城建資金。努力爭取金融部門的支持，加快落實貸款計劃，促進(jìn)資金到位；增強城市經(jīng)營理念，進(jìn)一步整合資源，構(gòu)建融資平臺，采取**等多種形式進(jìn)行融資，通過市場運作，激活民間資本，為城市發(fā)展籌集更多的資金；切實加強工程資金的管理，實行工程資金事前、事中、事后全方位跟蹤審計。

3、努力提升新農(nóng)村建設(shè)水平。要進(jìn)一步加強對村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)和管理，研究建立新的小城鎮(zhèn)建設(shè)綜合指導(dǎo)管理模式；切實做好村莊建設(shè)整治工作，全面完成**個村的“三清一綠”和**個村的“五化三有”工作，積極做好“省級環(huán)境綜合整治試點村”等創(chuàng)建工作，做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)村生活污水處理項目工程的組織協(xié)調(diào)；進(jìn)一步加強與規(guī)劃、交通、水利、衛(wèi)生及上級有關(guān)部門的配合，爭取加大新農(nóng)村建設(shè)資金的投入。

二、深化建筑業(yè)改革，提高建筑業(yè)水平。

全年建筑業(yè)完成施工產(chǎn)值170億元，勞務(wù)收入**7億元，建筑施工面積**萬㎡，工程竣工合格率**，安全事故控制在**‰之內(nèi)。

1、充分認(rèn)識建筑業(yè)的突出位置。建筑業(yè)是我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)度高、帶動力強，對建設(shè)高水平小康**的戰(zhàn)略目標(biāo)具有舉足輕重的影響，我們必須增強發(fā)展壯大建筑業(yè)的責(zé)任感和緊迫感，充分發(fā)揮其支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和富民強市作用，大力弘揚**建筑業(yè)品牌，走有特色的建筑業(yè)之路。

2、加強激勵扶持。建筑業(yè)的發(fā)展有其自身規(guī)律，但政府部門的大力扶持和培育將起到助推器的作用，我們在將企業(yè)推向市場的同時，要充分運用行政手段，強化規(guī)劃調(diào)控、組織協(xié)調(diào)管理服務(wù)功能，專題研究，出臺關(guān)于建筑業(yè)人事、稅務(wù)、信貸等方面的優(yōu)惠政策，建立并落實考核獎懲機(jī)制，努力創(chuàng)造條件建立擔(dān)保機(jī)制，為企業(yè)開拓市場、融通資金提供有力的支持和幫助。

3、深化體制改革。鼓勵支持企業(yè)優(yōu)化重組，整合建安資質(zhì)、資產(chǎn)等要素，推進(jìn)集團(tuán)化發(fā)展，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，真正建立起“三會一層”各負(fù)其責(zé)、互相獨立、有效制衡的運作體系，同時建立現(xiàn)代企業(yè)的運營機(jī)制，由總部直接管理項目部，減少管理層次，提高決策效率，要研究制訂增強企業(yè)核心競爭力的發(fā)展戰(zhàn)略，逐步構(gòu)筑主業(yè)突出、結(jié)構(gòu)合理的母子公司體系。

4、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。逐步形成大中小企業(yè)、綜合型和專業(yè)型企業(yè)相互依存、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力扶持鋼結(jié)構(gòu)、電梯、鍋爐、起重、安裝等特色專業(yè)，支持企業(yè)向交通、水利、電力、通信、石油等領(lǐng)域發(fā)展；要堅持“主業(yè)精、副業(yè)興、整體強”的方針，形成包括房地產(chǎn)、新型建材、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等在內(nèi)的多種產(chǎn)業(yè)一體化，提高企業(yè)抗風(fēng)險能力。

5、推動科技人才進(jìn)步。要把項目經(jīng)理、建造師隊伍擺上重要位置，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)實施人才戰(zhàn)略，通過自己培、內(nèi)部選、外面引等多種途徑，造就高素質(zhì)的復(fù)合型人才隊伍，構(gòu)建人才優(yōu)勢；加大企業(yè)科技投入，加快新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的推廣應(yīng)用，提高施工生產(chǎn)的機(jī)械化和工業(yè)化水平，強化精品意識，提升**建筑品牌效應(yīng)。

三、堅持和諧發(fā)展，解決主要矛盾。

1、深入做好拆遷工作。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)拆遷制度和規(guī)定，按法定程序辦理拆遷工作，不斷完善和落實拆遷補償政策，保證雙方合法權(quán)益；加強對拆遷實施單位及評估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，實施嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入與清出機(jī)制，建立拆遷實施單位和評估機(jī)構(gòu)目標(biāo)責(zé)任制；堅持“以人為本”，進(jìn)一步做好拆遷安置房建設(shè)、管理和調(diào)配工作，以解決中低收入被拆遷戶的住房問題；全年全面完成城市房屋拆遷10㎡，建設(shè)拆遷安置房**萬m2。

2、堅持不懈做好“清欠”工作。重點抓好勞動計酬手冊制度、民工權(quán)益告知牌制度，農(nóng)民工工資保證金制度的落實工作；要以高度的責(zé)任心，抓好民工工資拖欠情況的查處落實工作，對拖欠民工工資的有關(guān)企業(yè)和個人，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；建立長效機(jī)制、健全信用檔案，防止發(fā)生新的拖欠，切實維護(hù)民工和建筑企業(yè)的合法權(quán)益。

四、加強房地主管理力度，改善市人居住環(huán)境。

1、加強商品房開發(fā)管理。要會同有關(guān)部門加快制訂和完善我市房地產(chǎn)中、長期發(fā)展計劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，合理確定開發(fā)總量，調(diào)整住宅開發(fā)方向和供應(yīng)結(jié)構(gòu)，針對開發(fā)企業(yè)存在未取得預(yù)售許可證就以定金、誠意金、優(yōu)先認(rèn)購金的違規(guī)收取房款行為，要根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和《商品房銷售管理辦法》的規(guī)定嚴(yán)格查處，從根本上遏制這種違規(guī)行為的發(fā)生，保障消費者合法權(quán)益；加強項目手冊考核工作，每次考核要嚴(yán)格按照要求對項目實施情況、工程進(jìn)度及質(zhì)量等進(jìn)行考評，且定期檢查公司預(yù)售資金使用情況，使其真正起到監(jiān)督作用。

2、加快住房保障建設(shè)。完成《**市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》等文件的修訂，對經(jīng)濟(jì)適用房貨幣補貼辦法予以調(diào)整，完成全市低收入家庭**套廉租房實物配租和**戶租賃補貼的保障任務(wù)，做好《**市人民政府關(guān)于**—**年城鎮(zhèn)低收入家庭的住房保障規(guī)劃》的實施工作，按照規(guī)劃的要求，逐步提高全市低收入家庭和農(nóng)民工等其他住房困難群體的居住條件。

五、加強房產(chǎn)管理，提高服務(wù)水平。

1、加強房政管理。結(jié)合新的《房屋登記辦法》，規(guī)范工作流程和操作程序，完善房屋權(quán)屬登記系統(tǒng)，創(chuàng)造科學(xué)簡捷的房產(chǎn)登記管理平臺；拓展白蟻防治和房屋安全鑒定等業(yè)務(wù)，全面推開住宅裝飾裝修工程的審批工作，積極推廣白蟻防治新示范技術(shù)；研究當(dāng)前公房租賃經(jīng)營的發(fā)展方向，制定切實可行的公房改造和資產(chǎn)置換方案，全面做好公房的入汛和入冬前的檢修工作；逐步建立房屋預(yù)（銷）售、交易、權(quán)屬登記、檔案管理為一體的房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)。

2、切實提高物業(yè)管理水平。積極推行物業(yè)管理招投標(biāo)工作，探索建立物業(yè)管理市場主體進(jìn)退機(jī)制；加大物業(yè)專項維修資金收激力度，細(xì)化維修資金使用的辦事流程；規(guī)范業(yè)主委員會工作機(jī)制，使業(yè)主能依法維護(hù)自身合法權(quán)益；完善對新建小區(qū)公建配套設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房的驗收機(jī)制，解決好小區(qū)驗收與物業(yè)的交接問題；落實《住宅小區(qū)物業(yè)管理三級投拆網(wǎng)絡(luò)工作辦法》，建立對物業(yè)企業(yè)的考核制度，實行長效管理。

六、規(guī)范建筑市場，提升建設(shè)行業(yè)發(fā)展水平。

1、嚴(yán)格工程建設(shè)管理。以市場準(zhǔn)入為突破口，切實加強對招投標(biāo)中簿弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，把好資格預(yù)審、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強對招標(biāo)、造價咨詢等中介機(jī)構(gòu)及人員的考核，與市場準(zhǔn)入掛鉤，不斷規(guī)范分包市場，對招投標(biāo)弄虛作假、串標(biāo)及層層轉(zhuǎn)包、違法分包等行為一經(jīng)查處將取消工程招投標(biāo)資格，并記入企業(yè)和項目經(jīng)理信用手冊，對情節(jié)嚴(yán)重的將依法追究法律責(zé)任；規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)行為，嚴(yán)格按建設(shè)程序辦理工程建設(shè)手續(xù)，對違法建設(shè)堅決進(jìn)行查處，同時積極處理好歷史遺留問題，對違法建設(shè)案件，進(jìn)行逐件清理，能幫助解決的要盡量解決，不能解決的要嚴(yán)格按照處罰程序進(jìn)行結(jié)案。

2、嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督管理。堅持以技術(shù)創(chuàng)新推動工程質(zhì)量水平提高，鼓勵先進(jìn)技術(shù)、材料、產(chǎn)品在工程中的應(yīng)用，做好建筑節(jié)能、商品混凝土的推廣監(jiān)管工作；完善工程質(zhì)量管理體系，充分發(fā)揮檢測中心的作用，努力提高工程建設(shè)質(zhì)量；突出抓好住宅工程質(zhì)量監(jiān)管，全面實行住宅工程質(zhì)量分戶驗收制度；加強創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)工程管理，強化過程控制，提高創(chuàng)優(yōu)率。

3、嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理。實施安全生產(chǎn)許可制度，突出抓好一線操作人員基本技能和安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)，繼續(xù)開展建筑安全生產(chǎn)專項治理，要將活動范圍延伸至市政公用和村鎮(zhèn)建設(shè)工程；要嚴(yán)格落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到分級管理、職責(zé)明確、責(zé)任清楚、獎罰分明，杜絕重大事故、減少一般事故；同時，進(jìn)一步完善重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度，最大限度減少事故損失。

七、加強服務(wù)效能建設(shè)，提升建設(shè)行業(yè)新形象。

1、加強效能建設(shè)。采取現(xiàn)場查看、明查暗訪等方式，切實加強對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實施情況的督查，同時對城市拆遷、市政工程、住房保障、工程招投標(biāo)、村莊環(huán)境整治等重點工作的辦事程序、工作進(jìn)度、社會影響進(jìn)行全面督查，嚴(yán)肅查處違反效能建設(shè)各項規(guī)定的問題。

2、提升服務(wù)水平。為確保建設(shè)工作的有序推進(jìn)，將在上半年改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善制度，規(guī)范管理，簡化辦事程序，延伸服務(wù)鏈，以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的手段，處理好發(fā)展中的新問題、新矛盾，以規(guī)范化的工作、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)，盡心盡責(zé)地對待服務(wù)對象，達(dá)到工作不斷改進(jìn)，成效不斷提高。

3、堅持依法行政。要進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實，深化許可審批制度改革，努力創(chuàng)新審批方式、簡化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限、提高行政審批事項辦理的集中度。要堅持把規(guī)范性文件的制定和實際操作有結(jié)合起來，使管理和服務(wù)“簡化、明確、快速、高效”，讓企業(yè)和群眾聽得懂、道得明、能把握、好執(zhí)行。同時，要積極探索建立和優(yōu)化執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，節(jié)約執(zhí)法成本，方便行政管理相對人，提高工作效率。

4、確保政令暢通。堅決服從與執(zhí)行局黨委的決策和措施，決不允許上有政策、下有對策，你講你的、我做我的，無組織、無紀(jì)律現(xiàn)象的發(fā)生，要確保及時把政令貫徹到基層、落實到行動中，無條件地按時執(zhí)行到位，確保工作目標(biāo)任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效完成；要充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作的力量，各部門和工作人員之間要加強團(tuán)結(jié)合作，做到工作上相互支持，生活上相互關(guān)心，堅決杜絕有利的事情爭著做，困難無利的事情無人做、互相推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。

5、加大行業(yè)文化建設(shè)。要加大文化建設(shè)的投入，廣泛運用專題講座、文藝會演、征文演講、圖板展覽、各類比賽等活動，努力營造濃厚的建設(shè)文化氛圍，活躍職工生活、凝聚人心，體現(xiàn)活力，為城市建設(shè)的順利推進(jìn)激發(fā)干勁。