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美章網 資料文庫 2013年科技總結及2014年工作思路3篇范文

2013年科技總結及2014年工作思路3篇范文

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2013年科技總結及2014年工作思路3篇

第一篇

今年以來,我局在區委、區政府的正確領導下,認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞省、市科技工作會議精神和區委區政府“四大行動計劃”要求,立足創新轉型升級,注重科技工作統籌,以實施重大科技項目和打造創新平臺載體為抓手,加快高新技術產業引導培育,突出產學研合作和科技成果轉化,提升企業自主創新能力,科技創新工作躍上了新的臺階,今年區被列為省創新型試點縣(市、區)。

一、工作特色及亮點

概括起來講三句話:權重指標全市領先令人欣慰,重點工作亮點紛呈令人鼓舞,省、市表彰全面開花令人振奮。

1.三大權重指標全市領先:

一是全區規模以上高新技術企業實現產值535億元,同比增長12.9%,高新產值占規模工業比重提高2.7個百分點。高新產值總量和規模繼續保持在全市前列。

二是高新技術企業認定數躍居全市前列,全年新增高新技術企業22家,是2011年新增數的三倍多。新增省高新技術產品達80項,高品認定數位居市區之首。

三是建成“省家紡設計及新材料公共技術服務中心”和“省電子元器件科技產業園”,新增省級工程技術研究中心7家、市級工程技術研究中心4家,創新平臺和載體建設數位居全市前列。

2.四項重點工作實現突破:

一是科技計劃項目列項數和爭取資金數均取得重大突破。全年列入市級以上科技項目達84項,其中:國家級科技計劃項目20項、省級科技計劃項目23項、市級科技計劃項目41項。全年爭取市級以上科技經費近6000萬元。

二是政產學研合作的水平和層次均實現重大提升。精心打造“雙百”產學研活動品牌,成功舉辦了第三屆“百名教授進企業、百家院所入”產學研合作洽談會,區政府與東華大學簽署了全面合作協議,“雙百”品牌影響力和創新集聚效應進一步凸顯。

三是科技成果轉化及知識產權維權工作均取得顯著成效。2013年我區有3個項目榮獲省科技進步獎,其中二等獎1項、三等獎2項,取得歷史性突破,獲獎等級及數量在各縣(市)區中保持領先。家紡城知識產權快速維權中心建設取得重大進展,已得到國家知識產權局正式批復,“快速維權中心”即將掛牌運作。

四是科技與金融相結合的深度和廣度均取得明顯進展。市嘉和科技小額貸款有限公司正式開業運營,這是我區第一家獲省金融部門批準籌建的科技小貸公司,全市僅三家。設立了政府風險投資種子基金并出臺了實施辦法,首批1000萬元基金開始運作。知識產權質押貸款取得明顯成效,2013年質押貸款達4000多萬元。

3.省市榮譽表彰再上臺階

2013年,我局先后榮獲“省知識產權工作先進集體”、“省知識產權宣傳培訓工作先進單位”等稱號。同時,在市科技系統考核工作中,我局榮獲綜合目標任務考核一等獎。區成為唯一獲得七個單項目標考核先進集體滿堂紅的縣(市、區)。

二、主要做法及成效

今年我們在具體工作中,重點做到“六個突出、六個加速”:

(一)突出新興優勢產業培育,加速推進高新技術產業發展

1、發揮規劃引導作用。進一步完善了《全區新一輪高新技術產業發展“雙倍增”計劃》,突出發展重點,明確產業布局,以新材料、風電配件、生物醫藥、新型電子元器件等為重點,培育特色優勢,努力推動高新技術產業加快發展。1-12月,全區規模以上高新技術企業實現產值535億元,同比增長12.9%,高新產值占規模工業比重提高2.7個百分點。高新產值總量和規模繼續保持在各縣(市、區)前列。同時,認真落實科技創新各項政策措施,進一步加大對高新技術產業的扶持力度。

2、加強科技項目實施。結合我區“項目集聚行動計劃”目標要求,更加注重科技項目培育對高新技術產業發展的引導作用,進一步強化了科技項目的組織管理工作,深入企業開展調研活動,幫助企業梳理科技項目,專題召開科技管理工作會議,積極組織科技項目申報,特別是省部級重大科技項目,對上爭取資金和技術扶持,充分發揮科技項目“四兩拔千斤”的作用,不斷推動主導產業做大做強。今年科技計劃項目申報共列項84項,其中:國家級科技計劃項目20項、省級科技計劃項目23項、市級科技計劃項目41項。其中,列入國家星火計劃10項、國家火炬計劃5項、國家農業科技成果轉化資金項目1項、國家中小企業創新基金4項;省重大成果轉化資金項目1項、省工業、農業、社會發展支撐計劃項目6項;等等。全年爭取市級以上科技經費5500多萬元。

3、注重高企高品培育。執照省委、省政府提出的創新驅動“百千萬”工程要求,加快我區高新技術企業和產品的培育工作。年初明確了目標任務,制定了培育計劃,建立了高新技術企業培育庫,并與國、地兩稅及財政部門建立了協商聯動機制,組織開展了多次業務培訓,充分發揮各鎮、區、園及“科技鎮長團”作用,加強協調配合,形成了全區高企高品申報認定的良好氛圍。今年以來,組織申報高新技術企業25家,國家火炬計劃高企2家,省高新技術產品、國家重點新產品158項,推薦高新技術企業培育計劃入庫企業38家。目前,已認定高新技術企業22家,居全市前列;新增省高新技術產品80只,居市區之首。

4、加強統計監測工作。加強對全區高新技術產業統計監測和分析工作,及時掌握了解高新技術產業發展態勢,進一步建立健全統計分析制度,逐月公布全區高新技術產業發展情況,加強對重點骨干企業的運行監控和服務指導。同時,注重與上級統計部門的聯系和銜接,及時調整充實統計企業。

(二)突出國家高新區創建重點,加速創新平臺及載體建設

今年以來,我們圍繞高新區創建國家級高新區的目標,進一步加大了創新平臺、載體的建設力度。

1、科技創新平臺加速布局。指導高新區聯合東華大學建成了“省家紡設計及新材料公共技術服務中心”,同時組織專家對該項目進行現場論證,優化建設方案,已獲得省級立項資助。指導江海股份有限公司建成了市級企業研究院。此外,圍繞產業基礎,市級企業研究院、高技術實驗室、高端鋁壓鑄件工藝技術等一批市級公共技術服務平臺正在積極籌建中。

2、企業研發機構穩步推進。指導企業按照工程中心“六有”標準規范建設企業研發機構,新增省級工程技術研究中心7家,市級工程技術研究中心4家。目前,全區已擁有35家省級以上工程技術研究中心、60家市級工程技術研究中心。全區84家大中型企業研發機構建設率達100%。

3、創新載體建設加快實施。按照省、市要求,加快科技創業園、孵化器建設步伐,在項目建設、科技創新、人才引進、資金扶持、融資擔保等方面加強服務工作,發揮創新、創業、創意載體作用。目前,已完成市下達的新增5萬平米孵化面積、40家高技術企業入駐的考核任務。全區已建成科技企業孵化器9家,其中省級2家。指導平潮鎮建成了“省級電子元器件科技產業園”。圍繞高新區申報國家級高新區的目標要求,指導高新區聯合哈爾濱工程大學、科技大學申報“省重大科技聯合創新載體”。

(三)突出科技成果轉化實施,加速政產學研合作深入開展

今年以來,我們認真探索產學研合作新途徑,進一步提高了產學研合作成效。

1、搭建產學研合作服務平臺。充分發揮政府組織引導作用,本著“優勢互補、共同發展”的原則,采取“請進來、走出去”的方式,組織開展了一系列產學研活動,為企業與高校院所及科研機構大力搭建產學研合作公共服務平臺。先后邀請中科院上海應用物理研究所、復旦大學、南京大學、浙江大學、同濟大學、東華大學等多家到考察,與企業洽談合作項目,提升企業創新能力。9月份成功舉辦了第三屆“百名教授進企業、百家院所入”產學研合作洽談會,區政府與東華大學簽署了全面合作協議。會上共科技成果700余項,9個項目現場簽約,取得了積極成效。同時,積極組織我區部分科技型企業赴南京、武漢、廈門、上海等地開展科技對接交流活動,助推產業轉型升級。全年促成我區企業與國內三十多所高校科研院所簽訂了76個科技項目合同,達成合作意向項目近百項。

2、大力發展科技中介機構。積極完善區生產力促進中心建設,建成區科技成果轉化網上產學研服務平臺1個,收集了國內著名高校、科研院所的科技成果和專利技術近13萬條,建成了企業技術難題和項目需求數據庫,成為了企業與科研院所聯系的紐帶和橋梁。同時,利用局網站建成科技成果推廣信息網,定期推薦一批重大科技成果,并組織專家解決企業提出的技術難題。

3、加強國際科技合作交流。通過組織申報省、市國際科技合作項目,推動我區企業與國際間的產學研合作。引導企業與德國在立體停車系統電氣成套技術及海上風機基礎研究開發、日本在鋁壓鑄件關鍵核心技術、烏克蘭在船舶及其配套產業技術等方面開展合作。重點舉辦了中-烏()船舶與海洋工程跨國技術轉移中心科技成果推介洽談會,重點推介烏克蘭最新科技成果20多項,會上7個項目達成初步合作意向。

4、建立科技人才培養機制。建立科技人才培養機制是推動產學研合作的關鍵。我們通過實施省企業博士集聚計劃、市科技領軍人才、市創新創業人才團隊等項目,引導和鼓勵大學、科研機構科技人員向企業流動,建立長期人才培養合作關系,通過共建院士工作站、博士后科研流動站、聘任對方研究人員等方式,為企業培養、引進高層次技術、管理人才。2013年,全區有4個“千人計劃”專家及7個高層次人才(團隊)落戶創新創業。

(四)突出區域產業特色,加速推進知識產權戰略實施

今年以來,我們全面推進知識產權工作的創造、管理、保護和運用工作,知識產權保護水平得到明顯提升。

1、加強維權服務,共同營造保護知識產權氛圍。認真組織召開知識產權聯席會議,研究和交流知識產權各部門工作。“4.26世界知識產權日”期間,通過電視、電臺、網絡、報刊等向社會廣泛宣傳知識產權知識,聯合工商、文廣新、法院等部門開展現場宣傳咨詢活動,受理知識產權相關案件的舉報和投訴,發放各類宣傳資料2000余份。積極開展“太陽能熱水器自動上水器”等專利項目糾紛的現場調解。重點協助亞泰蠟業公司在歐盟開展知識產權申訴并維權成功,挽回了價值2000多萬歐元的訂單損失,并積極為其申報省涉外知識產權維權援助資金。積極向國家知識產權局爭取籌建中國家紡城知識產權快速維權中心,為權利人提供知識產權法律服務和援助,目前,快速維權中心工作取得重大進展,已得到國家知識產權局正式批復,“快速維權中心”即將掛牌運作。

2、加強引導服務,實現專利申請量質并舉。年初和財政局會商,出臺了《關于申報專利資助的通知》,調整專利資助標準,提高發明專利資助額,支持重大專利項目的產業化。加強與南京經緯專利商標有限公司合作,為區內企業提供知識產權的申請、保護和咨詢服務,開展專利項目信息的分析、和對接。今年6-7月組織機關干部赴各鎮區集中開展以專利申報、知識產權服務為重點的專題調研活動。全區專利申請量6095件,其中發明專利543件。專利授權量5615件。

3、加強示范推廣,提高企業知識產權管理水平。培育知識產權示范企業,指導企業實施知識產權戰略,組織我區19家企業開展了《企業知識產權管理規范》貫標工作,嘉宇斯紡織列入省知識產權推進計劃項目,宏德機電、紫羅蘭紡織、漢瑞實業列入市級知識產權企業預警項目,中聯科技全國企業知識產權試點、東源電器及家紡商會省知識產權推進計劃順利通過驗收。

(五)突出科技工作統籌管理,加速優化全區創新創業環境

充分發揮政府主導作用,以創新的理念和方法,加快推進全區科技創新步伐,進一步優化全區創新創業環境。

1、加強行政推動。先后組織召開了全區科技工作推進會、企業R&D統計工作會、知識產權推進會、企業研發機構建設推進會、科技成果轉化網上操作平臺培訓會等,進一步提高企業科技創新的意識和能力。同時,通過開展產學研合作、科技創新論壇、科技信息、企業家座談會等系列活動,有效地推動了科技政策的貫徹落實,激發了企業科技創新的極大熱情。

2、加大政策扶持。充分發揮財政資金引導作用,加大區級科技專項經費預算,認真落實科技創新各項政策措施,進一步加大對科技成果引進、科技項目實施、專利申請和產學研合作的扶持力度,從政策層面推動科技創新發展。同時,認真貫徹落實好國家及上級有關科技政策,開展企業研發費用加計抵扣和高新技術所得稅減免工作。

3、注重激勵考核。進一步建立健全科技工作考核激勵機制,年初專門下發了《全區科技工作考核評比辦法》,加大對各鎮區科技創新考核力度。同時,重點突出了對企業創新能力建設和各級黨委、政府重視科技工作情況的考核,并加大了高新技術產業產值、高新投入、專利申請等關鍵指標的權重。

(六)突出打造效能品牌,加速提升科技管理服務水平

今年以來,我局緊緊圍繞創建“打造陽光科技,服務轉型發展”服務品牌,深化服務內容,創新服務方式,提高服務水平,受到了社會各界的廣泛關注和好評。

1、加強理論學習。堅持“局學習日”集中學習制度,進一步深化思想認識,積極打造學習載體,組織觀看專題電教片并開展交流,邀請高校院所的專家學者和領導開展業務知識專題講座。與此同時,組織機關干部外出參加科洽會、專利博覽會等參觀考察、研討交流活動,科技管理服務水平明顯整體提升。

2、加強作風建設。以創先爭優活動為載體,大力推進機關作風建設和效能建設,圍繞“內強素質、外樹形象”的目標要求,扎實開展了“作風建設大討論”、“三好一爭”、“道德講堂”等系列活動和爭創“文明誠信機關”、“學習型黨組織”等活動,進一步健全和完善了機關內部各項管理制度,突出了以打造“打造陽光科技,服務轉型發展”優秀服務品牌為主題的創建工作。另外,我們還召開了作風建設征求意見及建議座談會,主動征求各鎮區、部門和有關企業等代表對科技創新工作及區科技局領導班子在黨性黨風黨紀方面的建議和意見,較好地樹立科技部門形象。

3、加強調研服務。認真落實區委《關于轉型發展的實施意見》,先后組織了大型集中調研、入企幫企促轉型等活動,大力宣傳科技政策,指導培訓專利申請,鼓勵企業申報項目,征集企業技術需求,傾聽基層對科技工作的意見和建設,引導和推動企業加大研發投入,加快科技創新,激發企業科技創新的熱情。

4、加強科技宣傳。注重整合科技資源,強化科技信息平臺建設,認真辦好“區科技信息網”,收錄科技法規、相關政策、業務范圍和辦事指南等服務內容,并開辦了科技信息服務欄目,為科技人員、科技型企業查詢資料、信息等提供方便,發揮了社會各界了解科技工作的窗口作用。同時,圍繞全局年度中心工作,結合科普宣傳周、在線訪談、“999民生熱線”等活動,深入挖掘科技工作亮點,對新思路、新舉措、新經驗和特色工作等及時通過電視、廣播、報刊、網絡等多種渠道全面宣傳。全年我局向《科技日報》、《科技報》、《知識產權報》、《科技》等報送文章30多篇,在市名列前茅;在省、市科技網錄用信息798篇;在區黨政信息網錄用信息194篇,并有20多篇文章和信息被《要情快遞》、《大眾》、《內部刊物》錄用。我區科技宣傳工作連續多年受到省、市科技部門表彰。

三、2014年科技工作思路

2014年,全區科技工作的總體思路是:認真學習貫徹黨的十八大和區委十一屆五次全會精神,堅持科學發展觀為指導,以建設全省創新型試點縣(市、區)為抓手,以爭創國家級高新技術產業開發區為目標,更加注重科技和經濟的緊密結合,進一步突出企業創新主體,加快創新資源集聚,推動平臺載體建設,努力實現全區科技創新和科技進步再上新的臺階。

(一)主要目標

1、高新技術產業產值超600億,力爭650億元,占比、總量進一步提升;

2、全社會R&D占GDP比重達到2.3%,總量、占比保持市領先水平;

3、專利申請量6000件以上,其中發明專利15%以上,專利申請質量水平顯著提升;

4、企業研究院、創新型園區、特色產業基地、科技企業孵化器等創新平臺載體建設實現突破;

5、繼續保持全國科技進步先進縣(市、區)稱號。

(二)工作重點

圍繞上述目標和要求,重點做好以下幾方面工作:

1、加快產業轉型升級,找準高新技術產業發展關鍵點

推進高新技術產業發展不僅是科技創新工作的要求,更是加快轉型升級、提高全區經濟發展水平的目標要求和根本任務。

制定落實倍增計劃。根據前兩輪全區高新技術產業發展的倍增計劃和“十二五”全區科技發展規劃的要求,結合當前宏觀經濟發展環境和形勢,堅持注重特色優勢和有所為有所不為的原則,加快研究制訂新一輪全區高新技術產業發展倍增計劃,進一步突出規劃的發展重點、產業布局和資源集聚,真正發揮其引導和推動作用。

注重高企高品培育。按照全省提出的創新驅動“百千萬”工程要求,進一步強化高新技術企業和產品的培育工作。加強對高新技術的跟蹤和研究,注重產品的深度開發和上下游產品的配套協作,逐步形成規模化的高新技術產品群。堅持把新興產業和重點行業內的科技型中小企業作為培育高新技術企業的重點,加強服務指導,注重鎮企聯動,力爭新認定高新技術企業15家以上、省級高新技術產品60只以上。

提升傳統支柱產業。通過加大研發投入,共建研發平臺,實施技術改造和自主創新,大力推進紡織服裝、船舶海工等傳統產業提檔升級。重點引導支持紡織、家紡行業企業通過產學研合作,研究開發新型面料和功能性面料,開發生產家紡行業的關鍵裝備,包括新型智能裝備、數碼印染等,進一步提升家紡行業產業鏈;鼓勵推動一批紡織原料企業做大做強,包括恒力紡織、華盛高聚物等,通過項目支持、政策引導等,促進其做大做強,盡快形成紡織新材料的集聚發展。

加強科技統計監測。進一步加強對全區高新技術產業統計監測和分析工作,及時掌握了解高新技術產業發展態勢,建立健全統計分析制度,定期公布高新技術產業發展情況,加強對重點骨干企業的運行監控和服務指導。加強與統計部門的聯系和配合,盡快調整一批新統計企業,尤其是把一批海洋工程裝備企業盡快調整到統計企業中來,迅速提高我區高新技術產業的總量和占比。

2、布局平臺載體建設,把準深化科技培育的切入點

以現有支柱產業為基礎、以發展新興產業為方向、以重點骨干企業為依托、以產學研合作為支撐,通過規劃引導、政策支持,加快布點和建設一批具有產業特色的科技創新平臺和載體。

著力提升“三創”載體。以創建國家級高新區為重點,圍繞特色化、集約化、高端化建設創新、創業、創意載體,力爭新建成省級以上創業服務中心1-2家;支持四安風電裝備科技產業園、川姜鎮現代家紡科技產業園、興東空港配套裝備科技產業園等園區積極創建省級科技產業園;年內爭取建成紡織新材料、汽車鋁壓鑄件等1-2家特色產業基地,用于集聚、培育、孵化、壯大高新技術產業集群。新培育和建設1-2家省級產業技術創新聯盟,積極爭創1家國家級產業技術創新聯盟。

強化科技公共服務平臺建設。加快完善省現代家紡設計及新材料技術服務中心、省電子元器件檢測服務中心等一批公共服務平臺,以更低的成本,更快的速度,更多的數量,更優的服務向中小企業轉移輻射先進技術、成果和信息等科技資源,為企業提供技術支撐和智力支持。同時,加快推進智能建筑及新材料、船舶海工裝備等兩大公共平臺建設,力爭省、市級平臺建設實現突破。

推進企業研發機構建設。以重點企業為依托,主導產業為基礎,大力發展電子元器件及材料、現代家紡、船舶海工、節能環保裝備等領域的研發機構,鼓勵、引導企業與大院大所合作建立研發機構,通過借腦、借智、借技術、借資源的方式,提高企業自主創新能力和持續創新能力。重點建設一批具有特色和影響的省、市級工程技術研究中心、企業研究院和重點實驗室,力爭新增1家國家級工程技術研究中心,新增10家省、市級工程技術研究中心。

3、拓寬科技合作渠道,夯實成果轉化的支撐點

以推動科技成果轉化,提高企業創新能力為目標,不斷探索產學研合作機制,進一步提升政產學研合作層次和水平。

繼續深化“雙百”活動。“百所院校進、百名教授入企業”已經成為我區政產學研合作的活動品牌,在已成功舉辦三屆“雙百”活動的基礎上,進一步深化“雙百”活動,不斷提高活動的影響力和成效性。一方面調查研究,圍繞全區紡織服裝、機械電子、船舶海工、食品加工等主導產業和特色產業,了解企業技術需求和發展難題;另一方面加強與高校院所的信息溝通,建立健全高校科研院所與部門及相關企業的信息溝通渠道,及時掌握并選準合作的方向和重點,定期開展信息、成果展示、合作洽談等活動,努力滿足企業的創新需求。今年要加強以行業、產業為特色的“走出去”產學研活動,重點組織1-2次專題產學研活動,進一步提高產學研活動的針對性和有效性。

注重產學研合作服務體系建設。進一步加強大學、蘇州大學技術轉移中心分中心、區生產力促進中心、科技成果轉化服務中心等科技服務機構建設,充分發揮其服務功能作用。同時,進一步加強與東南大學、東華大學、南京工業大學、南京理工大學等高校的合作交流,加快推進建立技術轉移中心分中心,并在前期與浙江大學、同濟大學等高校合作的基礎上,盡快創造條件建立浙江大學工作站、同濟大學工作站,進一步推動各高校科研院所與合作,不斷提升政產學研合作的層次水平。

充分發揮“科技鎮長團”優勢。“科技鎮長團”是我區推動科技創新的寶貴資源,要充分發揮好其自身的專業特長和所在高校的科研人才優勢,助推全區產學研合作的開展。幫助“科技鎮長團”各成員和鎮區產業有效對接,為全區落實科技發展規劃、搭建公共服務平臺、引進科技成果、科技人才等方面作出貢獻。同時幫助企業解決生產經營中遇到的技術難題、產品研發、項目申報,有效推進企業增進自主創新的能力。

4、實施知識產權戰略,搶占企業自主創新制高點

以建設省知識產權示范區域為推動,深入推進我區知識產權戰略,不斷提升全區知識產權工作水平。

突出聯席會議辦公室牽頭協調作用。進一步明確全區知識產權聯席會議成員單位工作職責,進一步建立健全聯席會議制度,加強協調配合,注重整體聯動,真正形成推動全區知識產權工和的合力。要發揮好聯席會議辦公室的職能作用,認真組織開展“4·26”知識產權日等活動,加強輿論宣傳,注重學習培訓,努力營造全區知識產權工作的良好環境。

突出發明專利的申請和授權。以創建全省創新型試點縣(市、區)和實現基本現代化為目標,大力組織推動專利申請工作,同時更加注重量質并舉,進一步提高發明專利的申請量和授權比例,切實提高全區有效發明專利的擁有量。

突出重點企業、行業的知識產權工作。把全區高新技術企業和家紡、電子、裝備制造等行業作為知識產權工作重點,推動引導重點骨干企業開展知識產權示范企業建設工作,支持重點企業和重點行業加快建立專利數據庫。同時,進一步提高家紡城知識產權工作水平,充分發揮家紡城知識產權管理辦公室作用,加快實施“正版正貨”推進計劃,不斷推動家紡城知識產權工作創特色、上水平。今年將把家紡城爭取設立外觀專利申請“快速通道”作為重點工作推進,一方面加強向國家知識產權局匯報溝通,另一方面積極創造條件,力爭今年上半年能掛牌服務,真正為我區家紡行業的健康發展發揮積極作用。

突出知識產權服務機構建設。加強知識產權服務機構建設,完善知識產權服務體系是推動和實施知識產權戰略的重要內容。在現有南京經緯專利商標有限公司辦事處的基礎上,再引進1-2家知識產權服務機構,并進一步規范其服務行為和服務職能,為推動全區知識產權工作和加快服務業發展作出積極努力。

(三)主要措施

1、加強統籌協調。按照爭創省創新型試點縣(市、區)和區委、區政府確定的目標任務,制訂切實可行的工作計劃,加以組織實施。加強組織協調和工作統籌,注重與各部門、各鎮區園的聯系配合,努力形成正常有序的工作機制,抓好各項重點工作的部署和落實。

2、加強輿論宣傳。圍繞創建省創新型試點縣(市、區)目標,密切關注全區科技創新推進情況,加強與媒體的溝通,策劃有影響力的宣傳活動,進一步營造全區科技創新的良好輿論環境。注重調查研究,圍繞創新體系建設、企業創新主體提升、高新技術產業發展等課題進行調研,不斷提高服務指導水平。

3、加強分類指導。針對各鎮區園、各重點企業科技創新的需求,突出重點,加強分類指導,尤其對創新載體和平臺建設工作,將重點加強服務,并注重經驗積累和示范引導,不斷推動工作創新。

4、加強考核落實。加強對局機關各科室工作目標任務的分解落實,明確要求、落實責任、加強考核,尤其是把重點工作和創新工作列入重要考核內容,進一步加強機關內部管理和作風建設,努力推動各項工作上水平上臺階。

第二篇

一、2013年工作總結

2013年,我局在區委、區政府的正確領導下,在市科技局的關心指導下,以科學發展觀為統領,認真貫徹落實區委十屆十一次全會精神,加快實施創新驅動戰略,圍繞區委區政府“四個年”活動要求,突出轉型升級,以科技項目和重點工作為抓手,突出產學研合作和科技成果轉化,加快高技術新興產業的引導培育,推動企業創新能力建設,注重科技工作統籌,為全區經濟平穩較快發展提供強有力的科技支撐。連續六屆榮獲全國科技進步先進縣(市、區)稱號。并列為省實施知識產權戰略區域示范單位。

(一)主要成效

1、高新技術產業強勁發展。1-12月,我區高新技術產業投入91億元,同比增31.6%;高新技術產業產值455億元。同比增長21.5%,占規模以上工業總產值34.4%。

2、重點工作取得突破。通過全國科技進步先進縣(市、區)考核、列入創建省知識產權區域示范、成功組建省現代家紡設計及新材料產業技術創新戰略聯盟。

3、市級以上各類科技計劃項目申報有序推進。1-11月,全區共申報市級以上各類科技計劃194項,列入省級以上科技計劃131項,其中,1個項目列入省重大成果轉化資金項目、6個項目列入科技部科技型中小企業技術創新基金、13個項目列入國家火炬星火計劃等。爭取市級以上科技經費3000多萬元。

4、專利申請量和授權量同比有較大增幅。1-11月,專利申請量4118件,其中發明專利申請量1059件,專利授權量2594件,比去年分別增長了67%、163%和45%。

(二)主要做法

2013年,區委、區政府突出加速轉型發展的工作重點,大力度推進科技項目建設,多角度夯實創新發展基礎,全方位集聚科技創新資源,全區科技綜合競爭力全面提升。

1、以行政推動為立足點,創新創業環境進一步優化。充分發揮政府主導作用,以創新的理念和方法,加快推進全區科技創新步伐。一是強化組織領導。調整充實了由分管領導掛帥,相關部門負責人為成員的科技創新年工作領導小組,建立工作例會制度、聯系制度。同時,加強與組織部門的協調,進一步明確了鎮區園知識產權工作的分管領導,加強基層知識產權人員配備,對重點企業明確分管知識產權工作負責人。多次召開知識產權聯席會議成員單位會議,研究和交流各部門知識產權工作情況,對“4.26”知識產權宣傳周等重大活動進行部署。專門召開專題會議,研究部署國家高新區創建工作。二是科學制定規劃。在《區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃》中突出了科技創新的目標和內容;制定了《區科技發展“十二五”規劃》,經專家多次論證后,提交政府常務會議討論,并經人大審議通過,同時還制定了《高新技術產業發展新一輪發展“雙倍增”計劃》、《知識產權工作“十二五”規劃》等。年初下發年度科技工作要點,同時將科技工作列入區委常委會年度工作計劃,重點部署。三是加大政策扶持。先后制訂出臺了《加快科技創新促進轉型升級的若干政策意見》、《區知識產權專項計劃及經費管理辦法》、《進一步推進轉型升級加速年活動的實施意見》等系列引導扶持政策,從政策層面推動科技創新發展。同時,充分發揮財政資金引導作用,加大區級科技專項經費預算,認真落實科技創新各項政策措施,進一步加大對科技成果引進、科技項目實施、專利申請和產學研合作的扶持力度。2013年,區財政安排科學技術支出萬元,占預算%,增長%。同時,認真貫徹落實好國家及上級有關科技政策。2013年,我區企業獲企業研發費用加計抵扣和高新技術所得稅減免,累計達到6000多萬元。三是注重激勵考核。進一步建立健全科技工作考核激勵機制。專門印發了《全區科技工作考核評比辦法》、《關于進一步做大做強工業企業的若干政策的意見》、《2013年經濟工作考核獎勵辦法》等文件,加大對企業科技創新考核力度。同時,重點突出了對企業創新能力建設和各級黨委、政府重視科技工作情況的考核,并加大了高新技術產業產值、高新投入、專利申請等關鍵指標的權重。

2、以科技項目帶動為著力點,產業競爭力進一步提升。積極拓展科技項目領域,在推進優勢支柱產業領域項目建設的同時,更加注重發揮高技術、新興產業領域重大項目建設的輻射帶動作用。2013年,全區高新技術產業產值預計達到454億元。一是加快科技招商引項目。充分利用國內外兩種資源,把技術創新與科技招商、結構調整有機結合起來,引進了深南電路、上海科技園、卡特彼勒、宜家瑞木環保等一批與我區新能源、新材料等新興產業領域密切相關的重大科技項目。加大新興產業培育,努力打造經濟加速轉型發展新的增長點。二是挖潛本級項目提升產業層次。按照“開發一批高新技術產品,培育一批高新技術企業,達成一批產學研合作項目”等三個一批要求,重點加強電子元器件及電容器材料領域的技術創新,電子元器件及新材料特色產業基地取得明顯成效。積極推進現代家紡、食品加工、船舶海工等傳統產業通過新產品、新工藝、新技術推動產品創新、技術創新和管理創新,提升企業競爭實力。今年我區評審的本級項目中,傳統產業挖潛項目占了30%。三是積極爭取部省科技計劃。深入基層、企業調研,了解企業的技術需求和科技項目建設情況,引導企業瞄準產業發展方向和市場發展趨勢,積極爭取上級科技計劃和資金扶持,力爭在承擔重大自主創新項目中取得更多更好的創新成果。2013年,全區有131個項目列入省級以上科技計劃,其中,省重大科技成果轉化資金項目1項、國家中小企業技術創新基金項目6項、國家火炬星火計劃13項、市級重大專項4項,等等。累計爭取資金3000多萬元。

3、以高新區創建為重點,創新創業載體建設進一步加強。企業的自主創新能力的提升,離不開創新創業載體的支撐。2013年,區委、區政府以經濟開發區更名為“省高新技術產業開發區”為契機,以早日建成國家級高新區為目標,加快推進高新區建設的同時,加大了研發平臺、科技企業孵化器、科技產業園的布點建設。一是加強企業研發平臺建設。指導企業按照工程中心“六有”標準規范建設企業研發機構。全區新增市級工程技術研究中心6家,占市區一半;新增省級工程技術研究中心2家。江海電容器股份有限公司承擔建設市級企業研究院。引導企業與科研機構共建企業研發平臺,新建海鷗救生防護用品有限公司省企業院士工作站1家、新增省電機能效定級及故障診斷服務中心1家,分別獲得省資助100萬元和200萬元。二是全力推進創新型園區建設。按照省、市要求,加快科技創業園、孵化器建設步伐,采取“政府主導、社會參與、市場運作”的模式,大力完善基礎設施,加強軟硬件配套,在項目建設、科技創新、人才引進、資金扶持、融資擔保等方面做好服務工作,發揮創新、創業、創意平臺載體作用。新增東大科技創業園省級科技孵化器1家,完成了市下達的新增5萬平米孵化面積、40家高技術企業入駐的考核任務;指導和培育興仁鎮和四安鎮分別建設省級機電科技產業園和風電科技產業園,并指導平潮鎮、四安鎮、十總鎮創建省級創新型鄉鎮。三是注重農業創新服務載體建設。景瑞公司為主建設的景瑞農業科技園被認定為省現代農業科技園,全省認定11家,唯一1家,成為我區首家省級現代農業科技園,實現了零的突破;雙和食品有限公司被認定為省級農業科技型企業,全區已達5家,列市區之首;東社景瑞蔬菜專業合作社被認定為第二批省級科技型農業專業合作社,全區已達3家,列各縣(市)區之首。

4、以轉化科技成果為目標,政產學研合作進一步深化。在推進產學研合作的過程中,除了科技部門積極推動以外,今年更加注重與鎮(區)聯動,充分發揮基層鎮(區)和科技鎮長團的積極性,共同開展征集技術需求、產學研對接,取得了顯著成效。今年組織征集企業技術難題和項目需求56項,向浙江大學、清華大學、華中科技大學和大學等國內25所高校和科研院所進行了;收集了高校和科研院所科技成果2600多項,向我區企業,并加強對接。在此基礎上,組織開展一系列產學研對接活動。除了先后組織企業參加了大學及合肥、成都、西安等地高校的小分隊產學研合作活動外,重點組織了在武漢舉辦的“-武漢高校產學研合作洽談會”和“百名教授進企業、百家院所入”產學研活動。共有20多個科技合作項目成功簽約,為企業解決了一批技術難題,為企業引進了一批高層次人才,為企業挖掘了一批科技項目源,提升了企業的創新能力。大學科技成果轉移中心與區生產力促進中心合作建設分中心。為了集聚創新要素和資源,加強產業技術創新,大力提升現代家紡產業的競爭能力。11月26日,成功創建省家紡設計及新材料產業技術創新戰略聯盟。這是我區在去年創建省電容器及材料產業技術創新戰略聯盟的基礎上,又一家省級聯盟,也使我區成為九縣市區率先成功創建兩家省級產業技術聯盟的縣(市、區)。

5、以爭創特色優勢為立足點,知識產權工作水平進一步提升。2013年,我們全面推進知識產權工作的創造、管理、保護和運用工作,知識產權保護水平得到明顯提升。一是宣傳培訓有新拓展。“4.26”期間,通過電視、電臺、網絡、報刊向全社會廣泛宣傳知識產權保護的相關知識和先進典型,聯合工商、文廣新、法院等部門在主城區開展現場宣傳咨詢活動,現場受理知識產權相關案件的舉報和投訴。全年共拉宣傳橫幅20條,電視屏幕滾動320次,字幕游動418次,發放知識產權宣傳資料3000余份,接受社會咨詢600多人,為開展知識產權工作營造了良好氛圍。多次組織召開企業專利工作推進會,邀請知識產權專家舉辦專利數據庫應用培訓、講解新專利法,舉辦企業專利管理、應用和保護專題講座,培訓各類人員920人,其中參加知識產權工程師培訓12人,專利人培訓6人,取得專利人資格1人。二是企業知識產權工作有新拓展。組織通達動力實施省知識產權推進計劃;組織星維油泵等8家企業實施市專利實施計劃項目;組織東源電器和通達動力2家企業實施知識產權貫標工作,對管理和技術人員進行系統培訓,完善知識產權管理制度;組織惠通紡織器材等10家企業建成了專利數據庫,全面提高企業對專利信息的應用能力,提升創新能力;積極培育知識產權示范企業,充分發揮典型示范作用,帶動面上企業提高知識產權管理水平,10家企業被列為區級知識產權示范企業。全區專利申請6042件,比去年增長76%,其中發明專利申請1492件,比去年增長137%,專利授權量3546件,比去年增長53%,PCT申請4件,各項指標達到歷史新高。專利結構不斷優化,發明專利申請量同比攀升,專利授權比例不斷提高,呈現出量質并舉、協調發展的良好態勢。三是家紡城知識產權工作有新拓展。家紡城認真實施省首批“正版正貨”承諾計劃項目,取得了明顯成效,順利通過省知識產權局驗收,并在全省“正版正貨”示范街區創建工作會議上作了典型發言,得到了上級知識產權部門的肯定。家紡城知識產權辦公室實施市家紡行業知識產權預警分析研究項目,建設知識產權公共服務平臺,構建家紡行業預警分析。家紡城舉辦了第四屆中國家紡畫稿交易會,國內外200多家家紡畫稿設計機構和近200家參展商、30個家紡專業市場、5000多家面料及家紡企業參加,成交畫稿690余幅,成交額達360多萬元,有效地促進了家紡業的創新發展。家紡城開展知識產權保護的成功做法,在中央、省、市電視臺作了專題報道,國家知識產權報記者也專程到家紡城進行了采訪報道,進一步豐富了家紡城知識產權特色工作的內涵。

6、以效能建設為抓手,科技管理服務水平進一步提高。認真落實區委“效能建設提升年”的要求,通過行政推動,組織集中調研、“三解三促”等活動。先后組織了3次入鎮企集中調研活動,大力宣傳最新的科技政策,幫助企業了解、掌握和運用好現有政策。并先后召開了全區企業R&D統計工作培訓會議、全區科技工作會議、省級科技計劃項目申報培訓會議、知識產權推進會、全區科技工作推進會議等,通過有效的行政推動,進一步提高企業科技創新的意識和能力。2013年,更加重視科技宣傳工作,在及時總結我區在科技進步、科技創新工作經驗和做法的同時,積極向上報送信息,向省科技網、知識產權網、市科技網、政務信息網報送科技信息930條,錄用468條,在市名列前茅。同時,今年也是全國科技進步考核年。我們把科技進步考核工作列入全區科技工作重點,作為考核的具體職能部門,針對今年考核指標變化大、體系新、要求高等特點,及早制訂方案,明確工作目標,落實工作班子、順利完成了考核材料的組織申報工作。

(三)存在問題

在看到今年工作所取得成績的同時,對照全年科技工作目標和區委區政府部署的重點工作任務等,我們也深感全區科技創新工作中還存在著不少薄弱環節和問題。主要是:科技工作在新形勢和新任務面前如何更好地引領與服務企業不夠,科技支撐作用不盡有力;產學研合作還有較大的空間,傳統產業依靠科技進步轉型提升仍顯不足;企業發明專利數量偏少,一定數量的企業研發投入、創新能力不夠;科技企業孵化器等創新載體建設相對滯后;等等。這些都必須引起我們高度重視,切實加以克服解決,以適應當前形勢的需要。

二、2014年科技工作思路

2014年是實施科技發展規劃的重要一年,也是我區轉型發展的攻堅年。全區科技工作以科學發展觀和黨的十七屆六中全會精神為指導,深入貫徹落實全省創新驅動戰略,緊緊圍繞全區轉型發展這根主線,大力實施科技創新工程,精心組織實施“十二五”科技發展規劃,著力推進國家級高新區創建工作,充分發揮企業技術創新主體作用,大力增強企業自主創新能力,加速產學研合作和科技成果轉化,加強科技創新創業載體建設,促進高新技術產業發展,為全區經濟轉型升級和科學發展提供有力支撐。

(一)工作目標

1、高新技術產業產值超550億,力爭560億元,占比確保達到36.5%,力爭31%,高新技術產業投資超90億,增幅超30%;

2、全社會研發投入突破15億元,占GDP比重達到2.25%,力爭達到2.3%;

3、新增省級以上高新技術產品、重點新產品60個;新認定高新技術企業13家。

4、培育市級特色產業基地1個(高新區汽車用鋁合金結構件及零部件產業基地)。

5、推進科技創新平臺建設,推動建設高新區家紡科技公共服務平臺1家,省產業研究院1家,省企業院士工作站1家;培育省級科技產業園1家,創新型鄉鎮2家。

6、省以上各類科技計劃申報數達到90項,立項數力爭達到55項。其中,培育和申報省重大成果轉化項目5項,確保立項1項,力爭2項。

7、全市高新技術產業發展考核保二爭一,確保列入高新技術產業化管理先進集體。

8、專利申請5000件,授權專利2000件。

(二)重點工作

2014年全區科技創新工作緊緊圍繞以上工作思路、目標任務和工作重點,著力抓好以下七方面工作。

1、努力爭創高新技術產業發展新優勢。通過培育、引導、規劃和支持,實現全區高新技術產業大發展。2014年全區高新技術產業產值要突破560億元,占比要超過全省平均水平,通過3-5年努力,形成電子元器件、汽車組件壓鑄、精密機械、生物醫藥四大超百億新興產業板塊。一是加快培育新興產業。圍繞我區的新能源、新材料、節能環保、電子信息與互聯網等四大新興產業,搶占新一輪發展制高點。重點實現關鍵技術的有效突破,形成一批擁有自主知識產權的高技術產品,培育發展高技術含量、高附加值、高產業帶動性、高成長性的高技術新興產業群。二是壯大優勢產業。鼓勵全區的船舶海工、電子元器件、精細化工等企業進一步發揮產業優勢,堅持原始創新、集成創新與引進消化吸收再創新結合,著力培育擁有自主知識產權、技術創新活躍、規模效益顯著的優勢產業和科技型企業。三是提升傳統產業。重點改造提升現代紡織等傳統產業,促進產業鏈向深加工和終端產品延伸。廣泛運用電子信息、新材料、節能環保等高新技術改造機械設備、食品加工等傳統產業,在技術裝備、工藝創新、能耗污染等方面進行改良,不斷提升產業技術水平。

2、著力突出企業創新主體地位。一是加快科技項目建設。引導和鼓勵企業通過自主研發、產學研合作、引進消化吸收等多種途徑,積極開發具有較高科技含量和市場競爭力的產品和技術,培育科技項目源。根據科技項目所處的不同階段,認真組織實施研發、中試、產業化等各級各類科技計劃,爭取國家、省、市科技政策和資金扶持,加快項目建設。大力開展科技招商,多渠道向外推薦我區的科技項目,吸引各類資本,加快產業化進程。二是加大創新型企業培育力度。篩選100家創新能力強的企業作為培育對象,建設一支以創新型企業、高新技術企業、民營科技企業為骨干的創新梯隊,提高全區企業創新的整體優勢。2014年力爭獲批省級創新型企業3家、高新技術企業15家、民營科技型企業30家。三是加大企業研發機構建設力度。支持東源、江海股份等行業龍頭骨干企業與高校、科研院所合作共建高水平的的企業研究院、重點實驗室和工程技術研究中心;引導新興產業領域等重點企業建立院士工作站、博士后工作站和研究生工作站等人才載體,進一步引導各類高層次人才向企業集聚,提升企業研發機構建設水平。

3、強力推進科技創新載體建設。一是加快科技創業中心建設步伐。按照“業務特色化、服務規范化、機制市場化”的思路,在做大做優省級創業中心――高新區創業服務中心的同時,集中力量建好區科技創業中心,力爭完成平米孵化廠房及各項配套設施建設,使之真正成為吸引高科技項目和高層次人才的重要平臺。二是加強科技公共服務平臺建設。繼續跟蹤管理好現有的省級公共技術服務平臺。今年重點建設家紡城創意家紡、鋁鎂金屬產業等公共服務平臺,促進企業與高校院所進行技術聯姻,為企業解決實際困難。三是加強創新園區建設。以早日建成國家高新區為目標,全力推進國家高新區建設,重點推進創新資源向高新區集聚。重點推進高新區汽車用鋁合金結構件及零部件產業基地的建設,力爭培育成國家級特色產業基地;提升發展省級科技產業園建設,重點推進興仁機電裝備產業園列入省級產業園。

4、努力構建產學研合作長效機制。一是積極探索產學研合作的新機制。探索建立產學研合作的投入機制、人才流動和培養機制、利益分享機制,推動產學研合作從成果型松散模式向實體型緊密模式轉變。二是做好企業與高校院所之間的對接服務工作。深入調研,征集我區企業的技術需求,加強與中科院及上海、、合肥等地區高校、科研院所合作,收集和篩選我區適用的科技成果,充分發揮大學技術轉移中心分中心、區科技成果轉化服務中心等機構的作用,通過網上和網下等多種方式,做好雙向信息和對接工作。三是不斷豐富產學研合作內容。繼續深化與中科院、清華大學、大學等國內著名科研院所和高等院校的廣泛合作。充分發揮“科技鎮長團”牽線搭橋作用,深入開展“百名教授進企業,百家院所入”活動,發揮好在我區已建立的省電容器及材料和現代家紡創意設計及材料技術創新戰略兩大聯盟的作用,推動技術創新和產業升級。

5、努力提升知識產權工作質態。一是組織實施知識產權戰略區域示范。研究出臺全區知識產權戰略實施意見,認真制訂我區實施知識產權戰略示范工作方案,并結合“十二五”知識產權規劃綱要,堅持組織推動,進一步明確知識產權聯席會議成員單位職責,切實加強部門聯動。鼓勵知識產權機構在發展業務,為我區企業提供知識產權方面的全方位、高水平的服務。二是注重專利申請量質并舉。在繼續抓好專利申請總量的同時,提高發明專利申請和授權比例,提高專利產業化的比例,提高有效專利擁有量,特別是有效發明專利擁有量,擴大申請專利的企業面。三是提升重點行業、企業的知識產權管理水平。把提高家紡行業、機電裝備行業的知識產權水平作為重中之重。對家紡城知識產權工作給予重點指導和支持,搭建家紡城知識產權交易和服務平臺。組織對重點企業專利知識培訓和宣傳工作,在部分重點企業中,組織實施省、市、區級知識產權推進計劃。

6、大力推進民生科技事業發展。一是推進農業創新服務載體建設。以省農村科技服務超市通聯農資產業分店為載體,開展農業科技特色服務。協助科技服務超市與中科院南京土壤研究所等開展產學研合作,組織專家現場指導,為農民科學施肥、生態種植、病蟲害科學防治提供幫助;加大科技經費對農業科技園區建設的扶持力度,積極組織園區內企業參加產學研活動,引進一批新技術、新品種到園區應用和推廣,努力實現傳統農業向現代農業轉化升級;充分發揮農業科技型企業和省科技特派員的資源優勢,積極創建省級科技型農業專業合作社,適時開展多種形式產學研合作,加快科技成果轉化應用。二是打造科技強農惠民服務品牌。繼續實施“強農惠民”送科技下鄉系列活動。開展科普展板宣傳、科普燈謎競猜、醫療專家義診、科技專題講座、農業科技信息、科普宣傳文藝演出、地方特色農業科技產品展示、新型農機具演示等多門類科普宣傳系列活動。把“強農惠民”送科技下鄉系列活動打造成全區科普惠農“三下鄉”優秀載體。三是培育民生類科技計劃項目。深入涉農科技型企業及農民專業合作社進行實地調研,宣傳科技方面政策,對一些有科技含量的項目進行培育,及時幫助企業及專業合作社解決一些技術需求和難題,使企業在項目實施中少走彎路。根據上級科技計劃項目指南,結合企業實際,有針對性做好相關業務輔導,力爭更多項目列入上級各類科技計劃。

7、合力營造有利的科技創新環境。一是加大科技政策的落實力度。深入貫徹落實我區《加快科技創新促進轉型升級的若干政策意見》,加強與稅務、財政等部門的溝通,建立政策落實工作協調會商機制,重點做好企業研發經費加計扣除、高新技術企業所得稅減免等優惠政策的落實,讓企業真正享受到優惠政策的好處。二是加快探索建立科技金融機制。研究出臺科技與金融結合的實施意見,盡快組建科技小額貸款公司,進一步完善商標、專利質押貸款等科技創新金融方式。探索成立由政府、社會資本、企業共同出資的投融資服務平臺,遵循政府倡導、科技引導、金融主導的工作思路,積極探索科技資源與金融資源的結合,引導鼓勵民間資本參與風險投資。舉辦支持科技創新的銀企洽談會,促進金融機構加大對企業技術創新的服務力度。三是加強高層次人才的引進培養。大力實施人才引進工程,加快培養引進一批我區產業轉型升級急需的科技領軍人才、創新創業人才和創新團隊,積極做好省高層次人才引進計劃項目的申報工作,定期組織開展企業科技人才的交流培訓活動,為他們營造良好的科技服務環境。

第三篇

2013年,在區委、區政府的正確領導下,在全區科技型企業的共同努力下,在各有關部門的大力支持配合下,全區科技工作取得了新的成績,創新能力不斷增強,創新水平不斷提高,圓滿完成了年初確定的各項目標任務,與全區經濟社會發展一樣,實現了“十一五”的圓滿收官。

一、2013年科技工作總結

(一)高新技術產業發展態勢良好

通過規劃引導、政策支持、培育發展和統計監測,全區高新技術產業繼續保持了良好的發展態勢,榮獲2013年度市高新技術產業發展先進縣(市、區)稱號。全區列入高新技術產業統計的規模以上企業達到153家,實現高新技術產業產值365億元,同比增長23.8%,高新技術產業產值占規模以上工業產值比重29%,占比提高2個百分點。尤其是以綜藝光伏、桑夏、中航虹波等企業為代表的新能源產業總量超百億元,全區新興產業經濟總量占全區規模以上工業的比重達11%。進一步做優做強了特色產業基地。目前,已集聚企業85家,其中,高新技術企業15家、省創新型企業5家。2013年,基地內企業完成銷售收入286億元,同比增長25%。9月,江海股份在深圳成功上市,并由其發起的省電容器及材料產業技術創新戰略聯盟于11月在我區成立。新認定高新技術企業9家,其中,國家火炬計劃重點高新技術企業1家,新增省創新型企業12家。興仁等9個鎮(區園)高新技術產業增幅超過全區平均水平,有7個鎮(區園)占比超過29%。傳統產業高新化,傳統產品高端化進程不斷加快,2013年,新增省高新技術產品54只,自主創新產品11只,其中,傳統產業獲高新技術產品達到40%。

(二)科技計劃項目加快實施

進一步突出科技項目的培育和科技計劃的組織申報工作,大力宣傳發動,深入調查研究,加強服務指導,注重協調配合,積極向上爭取,特別是市級科技計劃項目爭取立項及其管理工作實現新的突破。2013年,積極申報省級以上各類科技計劃項目148項,有108個項目列項,其中,9個項目(漢瑞實業有限公司、海獅船舶機械有限公司、市區華昌電子有限公司、東源互感器制造有限公司、騰通包裝機械有限公司、金馳機電有限公司、凱迪自動機械有限公司、威明精工機械有限公司、信一服飾有限公司)列入科技部科技型中小企業創新基金計劃,爭取資金630萬元,創歷史新高。同時,著重做好科技計劃項目與市的全面接軌,全年共爭取市級科技計劃立項88項,爭取項目經費2330多萬元(不含后補助項目),比上年增長56%。其中:重大科技專項4項,工業創新項目10項,農業創新項目9項,生物醫藥及社會發展項目5項,產學研聯合招標項目16項,工程技術研究中心及公共服務平臺8項,研發投入獎勵項目8項,專利示范企業補助等項目28項。2013年,我區有24個項目獲市科技進步獎,華盛高聚物科技發展有限公司的“紡絲級熔紡氨綸切片關鍵技術研究”獲省科技進步三等獎。宏德機電有限公司董事長楊金德和通達動力科技股份有限公司董事長姜煜峰榮獲2013年度市科技興市功臣榮譽稱號。

(三)產學研合作有效開展

繼續把組織開展產學研活動作為推動企業科技創新的重要工作來抓,更加注重了活動的有效性、針對性和多樣性。2013年,認真組織開展產學研活動,不斷推動科技成果的轉化和實施。除先后組織企業參加了浙江大學及重慶、武漢、上海等地高校的小分隊產學研合作活動外,重點組織開展了“雙百”(百名專家進企業,百所院校入)產學研活動,活動期間共有包括大學與我區全面合作在內的10多個項目達成簽約,隨著活動的不斷深化,為企業解決難題,為企業引進人才,為企業轉化科技項目的成效將逐步凸顯。為了充分發揮科技部門的服務職能,2013年,我局積極爭取省科技經費和市、區財政的支持,共投資近200萬元,在東大科技創業園建成了面積近400平方米的科技成果轉化服務中心。我區12家企業與中科院系統的合作后,氨綸切片、二氧化碳可降解材料、變頻調速器等一批項目合作取得顯著成效,實現銷售收入22.9億元,實現利稅3.38億元,帶動相關產業30.6億元銷售。2013年,我區再次榮獲“院省合作先進單位”,受到省科技廳、中科院南京分院的聯合表彰。

(四)科技創新平臺加快建設

把企業工程技術研究中心建設作為提升企業自主創新能力的重要工作,認真落實《全區企業工程技術研究中心認定管理辦法》,注重現有省級工程技術中心建設的管理,積極引導企業按照省級工程中心“六有”標準,加大科技投入,加強人才引進、培養力度,充分發揮工程中心新品開發主陣地的作用。去年新認定省級工程技術研究中心10家,市級7家;新建力普電子和辰星海洋2家院士工作站。鼓勵引導小企業與大企業、高校、科研院所的大協作,實現孵化器內外的創新大聯動,促進我區科技力量的聚集和產業形象的提升。2013年我區已新增市級科技孵器2家,新增孵化面積10萬平米,市級以上科技孵化器累計達到6家,其中省級1家。

(五)專利申請大幅提升

認真貫徹落實全省知識產權工作會議精神,加快全區知識產權戰略的組織實施。集中全局力量深入各鎮區和企業開展了以宣傳服務專利為主題的調研活動,鼓勵引導和幫助企業積極申報專利,開展知識產權工作。研究出臺了《全區知識產權推進計劃及經費資助辦法》,組織召開了全區知識產權工作推進會,加強了專利服務機構的建設,通過多措并舉,有力地推動了全區知識產權工作的開展。2013年全區共申請專利3825件,其中發明專利629件,分別比上年增長78.5%、183.3%,授權專利2310件,比上年增長109.4%。專利申請進入全省縣(市、區)前十強。“十一五“期間,累計申請專利8700件,其中發明專利申請量800件,專利授權量3800件,比十五分別增長8倍、7倍和10倍。專利我區家紡城的知識產權保護工作在全國產生了重大影響,得到了聯合國組織的高度關注,受到了國務院總理的肯定和表揚。國家知識產權局局長田力普專程來我區家紡城調研,并給予高度評價。區科技局再次榮獲省知識產權工作先進集體稱號,并獲得省企業推進知識產權工作先進集體稱號。

(六)效能建設和服務水平不斷提升

認真落實區委《關于轉型發展的實施意見》,通過行政推動、組織大型集中調研入企幫企促轉型等活動。2013年分別組織了4次入鎮企大型集中調研活動,大力宣傳最新的科技政策,幫助企業了解、掌握和運用好現有政策。同時積極宣傳專利在提高企業競爭力中的重要性,積極引導企業申請專利,開發專利產品。去年相后開展了企業研發投入獎勵對企業進行了業務培訓,聯合質監局召開了全區科技型企業技術標準戰略和知識產權戰略推進會,與國稅局聯合召開高新技術企業培訓輔導會。另外,我們還召開了知識產權推進會、企業研發機構建設推進會等,通過有效的行政推動,進一步提高企業科技創新的意識和能力。2013年,我們更加注重了科技工作的宣傳,在及時總結我區在科技進步、科技創新工作經驗和做法的同時,積極向上報送信息,向省科技網、知識產權網、市科技網、政務信息網報送科技信息1360條,錄用750條,在市名列前茅。編印《科技鎮長團簡報》,及時宣傳“科技鎮長團”成員幫企助企情況。我局高新科在全區38個職能科室政風行風評比中,名列第九,較好地樹立了部門形象。

應該說,通過“十一五”的發展,全區科技創新邁上了新的臺階,為“十二五”的發展奠定了堅實基礎,反映創新能力水平的兩個重要指標有了很大提高:一是R&D占GDP的比例,二是高新技術產業占全區規模工業的比重。成績令人鼓舞,但問題不容忽視,突出反映在四個方面:一是新興優勢產業發展還不快,對全區結構調整和產業升級的推動作用還不強。2013年,我區高新技術產業盡管繼續保持了較快的發展速度,總量不斷擴張,占比有所提高,但與周邊縣(市、區)比,無論是增幅和占比都處于落后位置,尤其是高新技術產業占規模工業的比重還低于全市平均水平。全區20個鎮區園中有7個鎮區園占比達到或超過全市平均水平。全區產業結構調整步伐還不快,特色和優勢還不明顯;二是科技投入不足,科技項目,尤其是重大科技項目偏少。近年來,盡管我區工業投入量不斷增加,但高新技術領域的投資額相對偏少,與周邊縣(市、區)相比,無論是絕對值還是占比都處于劣勢地位。投資額大,科技含量高、具有自主知識產權的重大科技項目較少。企業研發投入占銷售收入的比例不高,尤其是我區全部研發投入占GDP的比例1.67%左右,低于全省2%的平均水平,反映出我區的整體創新能力和水平還不高;三是知識產權戰略有待加快實施。近兩年來,體現企業創新能力的專利申請量雖然不斷上升,但其中發明專利申請數和專利授權比例還偏低,尤其是有重大技術突破的有效發明專利極少,專利轉化實施的程度還不高,企業知識產權創造應用能力還有待加快提升,等等,這些問題我們要在今后的工作中認真研究并逐步加以解決。四是創新意識和管理水平有待進一步提高。少數企業的科技創新意識不強,觀念落后,滿足于現狀。甚至我們的鎮區園重視程度不夠,開會不參加,任務不落實,人員不到位等。尤其是我們的科技管理隊伍還相對滯后,管理水平、服務能力還不能滿足于企業的需求和社會的需要,等等。

二、2014年科技工作的目標任務和工作重點

(一)目標任務

1、完成高新技術產業產值460億元,占規模工業比重提高2-3個百分點;

2、完成高新技術領域投資100億元,占規模工業投資比重30%以上;

3、組織申報市級以上科技計劃項目100項,其中部省項目60項;爭取市級以上科技經費3000萬元;

4、專利申請量6000件,其中,發明專利1000件,專利授權量3000件;

5、新增省級工程技術中心5家,市級工程技術中心10家;

6、新認定市級以上科技孵化器2-3家,新增孵化面積10萬平方米;

7、新增省創新型企業10家,民營科技型企業50家;

8、全區研發投入占GDP比例達到2%以上。

(二)主要工作

1、突出高新技術產業發展。尤其是新興優勢產業的培育和發展。一是培育高新產品30個和高新企業5家;二是完善“倍增計劃”;三是加強統計分析工作;四是做大規模。(全年力爭總量實現460億元,占比再提高2個百分點。重點是做好“瞪羚企業”的發展。)

2、突出產學研合作

(1)組織好幾個活動(剛剛舉辦的武漢產學研活動、大學及下半年的科技專家行),包括組織企業參加好省內外幾個科技洽談會和小分隊個性化活動。

(2)加強成果轉化中心的建設,發揮好服務功能。

(3)繼續聘請一批科技顧問和科技聯絡員。

(4)鼓勵企業推動企業積極開展國際產學研合作。

3、突出專利工作

一是業務培訓(面上培訓、重點企業培訓),二是宣傳發動,三是政策引導,四是示范帶動(家紡城、重點骨干企業),五是聯手共推(知識產權涉及到多家部門)。今年更加注重量質并舉,提升申請質量。今年,全區30%以上的規模企業要申請專利,申請專利超過6000件,其中發明專利超過700件,國際專利申請實現新的突破,再培育5-8家專利示范企業,50家企業建立專利數據庫,并創造條件與有關高校院所合作,形成創新能力的評估報告。

4、突出創新載體建設

一是院士工作站,再建1-2家(海鷗與中科院沈陽自動化所封錫盛院士,蛟龍重工與華中科技大學張勇傳院士);二是省級工程中心3-5家,市級工程中心8家;三是省級科技園區1-2家(四安、平潮,去年東源);四是創新型鄉鎮(四安、平潮);五是孵化器,爭取省級;六是創新聯盟省級1家,另外江海爭創國家級;七是國家級工程中心(江海)爭取突破;八是企業研究院爭取1家(東大與宏德機電)。別外還配合有關部門做好創新型園區的創建工作。

5、突出科技項目的管理

兩句話:上報項目積極爭取,本級項目加強管理。

科技計劃項目的管理是我們科技部門重要職能。近年來,隨著對科技創新的重視,各類創新資源與政策不斷向科技部門集聚,各級項目經費不斷向科技部門傾斜,做好項目的爭取管理工作我們責無旁貸。上級科技項目的多少,反映了一個地區創新能力和水平,同時也反映出科技部門的服務水平以及組織活動能力。因此,今年我們將繼續把這項工作放在突出重要的位置。

一是部省項目求突破。今年我們重點在爭取省成果轉化資金項目和科技部重大科技專項(863計劃)兩個項目上求突破。同時爭取市級項目超歷史。實現項目、經費雙突破。(當然,爭取上級項目不是簡單跑部跑省,更重要是打基礎、重培育,要有好的項目拿出去,否則是空話。)

二是本級項目求實效。今年對本區級項目,按照李區長的要求,既要加大支持力度,又要加強管理。進一步完善管理辦法,加強過程管理,搞好績效評估,確保項目經費的有效使用,真正發揮其“四兩撥千斤”的作用。

三是認真研究出臺科技創新政策。

“十大科技政策”盡快出臺,對科技項目給予重點支持。

6、突出科技金融工作

近一、二年來,我們在科技金融方面做了一些初步工作,例如:組織企業以知識產權和科技項目為質押進行科技貨款,去年銀行為4家科技型企業貸款共計900萬元。張芝山鎮的宏宇太陽能公司的注冊商標進行評估,重新增資擴股1400萬元。但這方面還處于起步階段。今年,我們將進一步突出這方面的工作,具體來講有以下幾點:一是爭取區財政的支持,設立風險投資基金,加大對科技企業和科技項目的投資風險;二是會同財政部門落實銀行科技貨款風險補償和獎勵政策;三是積極向上爭取設立科技小額貨款公司和科技支行;四是與人民銀行一起來推動知識產權質押貨款工作,幫助企業拓寬融資渠道;五是引導鼓勵民間資本參與風險投資。

(三)工作措施

面對新的形勢和新的任務,要認清形勢、把握大局、創新思路、大膽探索,確保科技工作各項目標任務全面完成。

1、以創新科技管理方式為目標,切實加強對科技工作的組織領導

健全組織網絡。調整充實區科技創新工作領導小組組成人員,建立例會制度,完善工作機制。進一步明確各鎮區園科技工作分管領導和科技助理,明確工作職責,落實工作任務。有條件的鎮區園要配備專職科技副鎮長,以加強對科技工作的組織領導,努力形成科技工作的合力。

加強目標考核。加強對鎮區園科技工作的考核管理,進一步突出對“發展高新技術產業、企業創新能力建設、科技管理特色工作”等指標內容的考核,逐步建立科學合理的科技工作目標管理考評體系。

加強統計監測。按照上級部門對科技統計監測工作的新要求,切實做好科技統計監測工作,建立工作網絡,完善工作機制。重視和加強對我區科技進步和趕超指標的統計分析和研究,進一步完善全區科技型企業R&D網上統計分析制度,配合統計部門做好全區研發投入等創新指標的統計監測工作,為全區經濟社會發展提供更加準確全面的科技進步統計監測數據。

加強科技宣傳。充分發揮輿論導向作用,有重點有計劃地組織開展科技宣傳活動,及時報道重大科技活動、科技動態,系統宣傳科技政策、科技成果、科技典型和科技知識,進一步在全區范圍內營造科技創新和科技進步的濃烈氛圍。同時,更加重視政務信息工作,加強局機關門戶網站的建設,及時向省、市及本區報送重要信息和工作動態。

2、以提升服務管理水平為目標,不斷加強科技部門的自身建設

推進機關效能建設。貫徹落實全區加快現代化、建設新動員大會精神,認真組織開展“三敢精神”大討論活動,大力弘揚求實、務實、落實的工作作風,進一步建立健全崗位責任制、服務承諾制、績效考核制等規章制度,切實轉變工作作風,努力提高服務水平,以效能建設促進各項工作的開展。

注重工作研究創新。按照區委區政府中心工作部署和全區科技工作主要目標任務,針對新情況、新問題,加強學習,加強調研,加強研究,更多地了解和掌握科技部門工作的發展情況,更多地學習和借鑒兄弟縣(市)區的發展情況,更多地分析和挖掘未來可能的發展情況,以加強科技工作的針對性、主動性和前瞻性。

深入推進政務公開。進一步加強機關信息化建設,建立和完善行政權力全流程網上運行平臺,按照全區行政權力網上公開透明運行實施方案總體要求,全面完成科技行政管理權力清理、審核、上網公布工作,力爭到年底前完成條塊結合、高效互通的行政權力網上公開透明運行體系。

狠抓黨風廉政建設。扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,深入開展算“廉政賬”活動,加快推進廉政風險防控標準化工程建設,認真學習貫徹《廉政準則》,嚴格執行廉潔自律各項-規定,加強科技經費的監督使用和內部審計,確保認真做成事,干凈不出事,以加強黨風廉政建設,促進科技部門隊伍建設,努力樹立科技部門廉潔高效、風清氣正的良好形象。

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