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2016年是實施全市林業“十三五”發展規劃的開局之年，是全面建設“五個”的關鍵時期，也是依法治林，科技興林、全面強化森林生態安全的攻堅時期。

2016年林業工作總的要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和系列講話精神，認真落實中央和省市經濟工作會議、農村工作會議、全省和市林業局長會議精神，深入貫徹落實市委七屆六次（擴大）會議和全市三級干部會議精神，以生態文明建設為總目標，以實施林業六大工程為抓手，深入實施綠滿沮漳行動，發展生態林業民生林業，建設綠色美麗，為“十三五”良好開局作出新貢獻。

一、綠化美化工程。

1、深入實施綠滿沮漳行動，推動全民義務植樹。2016年計劃完成植樹造林3萬畝，義務植樹60萬株，抓好2015年綠滿沮漳行動造林成活率低的地方補植補造，與公路部門密切配合抓好漢宜路東段、漢宜路西段、皂當路、煙遠路、土峽路等5條通道的補植補造。

2、完成34.6km的當枝一級公路兩旁各11m寬的綠化工作。

3、完成66km的荊宜、保宜和宜張3條高速公路兩旁各11—30m寬的綠化工作。

4、申報創建省級森林鄉鎮1個（廟前）、市級森林鄉鎮2個（王店、壩陵），創建省級、市級綠色示范村40個。

5、完成荊宜高速東站、西站；當枝一級公路半月集鎮段和當枝一級公路金沙收費站等重要景觀節點綠化美化建設任務。

6、加大項目申報爭取力度，認真落實林業扶持政策，抓好精準扶貧工作，2016年為全市廣大林農爭取林業扶持資金2000萬元以上。

二、資源保護工程。

7、建立健全森林資源監測機構。成立森林資源監測站和林業調查隊，落實機構、人員、經費和責任，完成新一輪林地資源變更調查、種質資源調查和林地保護利用規劃修編工作。依法依規對各類數據監測與管理，使森林覆蓋率和森林蓄積量可持續增長，在全省同等縣市中領先。

8、堅持依法治理“五亂”。把治理“五亂”作為森林資源保護工作的重點。加大定期和不定期的治理和巡查力度，全年集中開展春、夏、秋、冬四次聯合大行動，以治理為平臺，及早發現教育挽救一批，嚴厲查處一批，斷腕關停一批，森林公安要主動作為，嚴格辦案程序，做到有報必理，有案必查，查處必有結果，達到查處一個，震懾一方的效果，堅決遏制涉林違法犯罪的高發態勢。

9、建立森林資源管護長效機制。積極向市委、市政府匯報，成立由14個單位組成的聯合保護機構，印發《關于建立全市林地保護工作聯動機制的意見》，變由原來林業部門單打獨斗為全社會參與和重視林地保護工作。認真落實保護發展森林資源目標責任制，加快推進林業生態紅線精準落界，把保護發展森林資源工作納入鎮（處）、村和相關市直單位重點考核內容之一，參照國家、省市考核指標和評分標準，制定科學、規范和具有操作性的考核細則，繪制一張森林資源保護監管網絡圖，有林村安排一名專職或兼職森林資源保護信息員，印發1000本《市森林資源發展與保護宣傳手冊》。完成王店標準化林業站建設任務。

10、抓好區域性的保護與管理。重點是生態公益林、退耕還林、林木采伐和運輸、加工與經營企業、野生動物、古樹名木。嚴禁大面積皆伐全墾，禁止迎水面采伐，禁止城區四周采伐，嚴格控制天然林采伐，不濫使用人工林采伐指標采伐天然林木。完成鳥類同步調查和動物重點物種專項調查工作。

11、扎實做好濕地保護工作。要以青龍湖濕地公園試點建設為契機，落實濕地保護措施，青龍湖濕地公園管理處要認真對照國家檢查驗收標準，倒排工期，細化措施，加快建設進程，為2017年國家檢查驗收奠定基礎。

12、抓好林業執法工作。為了全面推進依法行政，創新執法機制，探索綜合執法工作，完成機構人員整合，明晰責權利，增強公開透明度，實行查與處分離，規范罰沒物的處置程序。全局開展法治學位創建活動。

13、抓好林業防災控災工作。做好以森林防火為重點的林業防災控災工作，建立健全鎮（處）與鎮（處）之間，村與村之間的聯防聯控機制，完善指揮體系、責任體系、信息體系、救災體系、預警體系和應急響應體系，全年舉辦實戰演練培訓10場次以上，爭取各類防火物質器材200臺套以上，確保不發生重大森林火災，確保3個零（零傷亡、零火燒連營、零責任追究事件），確保全年森林火災受害率控制在0.3‰以內。做好有害生物監測與防控（重點是松材線蟲病和枯死木除治），成災率控制率在2.8‰以下，枯死木除治率100%。

三、服務提效工程。

14、服務項目建設。圍繞全市項目建設，充分發揮林業部門主觀能動性，要主動作為，靠前服務，向上多跑，向上多要，抓好葛洲壩水泥二期項目、六國化工、華強化工和新區建設等一批重大項目的征占用林地指標落實和辦理服務工作。

15、服務林農工作。調動廣大干部職工的工作積極性，樹立為民服務的宗旨，結合第六輪“三萬”活動和精準扶貧工作，抓好技術培訓，利用各鎮處春訓時機，各鎮（處）舉辦各類培訓10場次以上；抓好各類項目規劃設計和實施工作，確保項目扶持資金落地開花結果；抓好各類矛盾糾紛的排查化解工作，樹立穩定是第一責任的思想，實行各單位和部門屬地管理原則，確保3個不發生（不發生群體性事件、不發生赴京、省、非訪事件、不發生因工作不到位而被追責）。

16、服務企業工作。要按照省委市委“萬名干部進萬企”活動的總體部署和要求，主動為企業排憂解難，牢固樹立安全為天的思想，督促他們抓好安全生產，抓好林產食品的安全，在重要節日期間和時間段，全年集中組織開展安全生產大巡查8次以上，確保不發生安全事故。

17、探索建設市、鎮（處）、村三級林權交易服務平臺。今年，按照省廳和市局的統一要求，規范完善市級林權交易平臺，為林權流轉交易提供優質高效服務，保護林農的合法權益。

18、提高行政審批效率。嚴格按照行政審批制度改革的要求，加大對審批和窗口服務人員管理培訓和教育力度，為他們營造良好的工作環境，不斷創新服務方式，根除腸梗阻，提高辦事效率，全年零投訴。建立完善林業行政審批（服務）責任追究制。

四、產業壯大工程。

大力開展“林業特色產業發展年”活動，積極推進供給側結構性改革。

19、做大做強林業產業，著力構建興林富民體系。全市林業總產值達到30億元。主要經濟林產品產量達到80萬噸。

20、抓好郭場花卉苗木市場和圣楓公司的開業工作。按照企業主導，主管部門協調的要求，做好兩個公司開業的各項協調服務工作，做好宣傳推介工作，擴大林業影響力，帶動民生林業和生態林業發展，郭場花卉苗木市場入駐客商100家以上。

21、加快板塊基地建設。要以采穗圃和山禾林業發展有限公司為依托，在淯溪、廟前、王店等鎮（處）發展油茶面積1萬畝，要以鑫楓園林股份有限公司為依托，發展500畝以上苗木基地6個，要以郭場花卉苗木交易市場為依托，努力打造郭場十里花卉苗木長廊。

22、扎實推進品牌建設。要樹立品牌就是生產力的思想，要數量和質量并重，大力支持林業專業合作社和龍頭企業建設，培育1家省級產業化龍頭企業，培育2家級產業化龍頭企業，培育3個林業專業合作社。

23、大力發展林下經濟。充分發揮林地資源豐富的優勢，結合產業扶貧政策，在全市10個鎮（處）和5個國有林場，大力支持發展具有帶動力的林下種植業和林下養殖業10戶。

24、大力發展森林旅游業。要以廟前林橋藍莓園，半月胡家灣櫻花園、半月黑灣桂花園、王店匯龍公司、廟前圣楓公司為依托，大力支持發展森林旅游業，打造集觀光—采摘—休閑為一體現代森林旅游業，結合藍莓節和櫻花節，大打品牌，向全省、全國推介森林旅游業，在各級林業網上要有名。

25、加大項目資金爭取力度。抓好基礎性工作，培育特色林業產業，做好項目申報工作，全年爭取市競爭性項目扶持資金100萬元以上。

五、招商爭高工程。

堅持招商引資是一號工程不動搖，做到工作責任不減、工作力度不降、經費保障不少，全員招商引資的氛圍要濃。

26、組建專班招商，完成投資過億元項目一個，并實現“集中簽約”零的突破。

27、全員上陣招商。號召全體干部職工人人關心招商，人人參與招商，全體班子成員、各單位和各部門全年要提供一條有價值的招商信息，一季度一通報，并實行“一票否決”。

28、完成固定資產投資1.1億元，招商引資到位資金1億元。

29、完成各類數據的統計上報。依法統計，科學上報，充分反映林業發展的真實情況。

六、管理提高工程。

30、強化黨風廉政建設、作風建設和反腐敗斗爭。認真落實“兩個主體”責任，把紀律挺在前面，嚴明政治紀律，嚴守政治規矩，自覺踐行“三嚴三實”；堅決執行中央、省、市關于作風建設的各項規定，采取多種形式，加強反腐敗斗爭和黨風廉政建設及作風建設。一是開展一次“三看”活動，組織干部職工到貧困戶中去看一看，到福利院中去看一看，到監獄中去看一看；二是開展一次廉政講課，邀請檢察院和紀委領導為全體干部職工上反腐倡廉課；三是開展一次廉政知識考試，組織干部職工舉辦一次反腐倡廉和講規矩守紀律知識培訓考試；四是局黨組不定期開展廉政上課，抓住“常”、“細”、“長”三字不放松；五是抓好《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的學習貫徹；六是扎實開展第17個黨風廉政建設教育宣傳月活動。

31、加強黨組織建設。抓黨建是黨組一把手首要之責，牢固樹立抓好黨建是本職，抓不好黨建是失職，不抓黨建是瀆職的思想，各級黨組織和黨組織書記要把黨建工作與業務工作同安排部署，同檢查督辦，同考核評比。認真開展“四個活動”和一個培訓，即：一是深入開展“綠色興林富民”林業黨建品牌活動；二是開展黨員“兩制”活動即：黨員登記制，把全體黨員重新登記，建檔立卡，并將黨員基本情況和照片上墻；黨員聯系制，建立在崗黨員與離退休黨員聯系制，做到月有通電話季要互通情況；三是開展“三比”活動，全體干部職工要比精神狀態，提振精氣神；比能力提升，適應新常態新形勢；比工作業績，創造不負時代使命的氛圍；四是積極開展“兩學一做”活動，即：學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員；五是舉辦一次入黨積極分子培訓班和春季黨員集中培訓班，充分發揮老齡工會、共青團和婦聯等群團組織的作用。

32、加大干部職工素質提升力度。一是加強森林公安隊伍建設，按照內強素質，外樹形象的要求，全年開展一次體能、辦案業務和應急反應大比武活動，采取走出去請進來的方式，強化軍事化訓練，提高森林公安隊伍整體素質能力；二是科室和二級單位舉辦一次勞動競賽活動，提高實戰業務技能；三是開展一次文體活動，增強林業凝聚力；四是開展業務知識培訓，采取定向送出去培訓和請專家上門授課的方式，制度培訓計劃和目標，對全體干部職工進行全方位培訓，全年不少于5次、200人次；五是申報評審高級工程師3名，工程師2名，不斷提高干部職工的業務水平；六是結對培養青年干部，并舉辦一次青年干部成長演講比賽；七是以“七五”普法為契機，加大林業法律法規的學習與培訓，提升依法行政能力。

33、強化林業宣傳工作。做到“有字、有聲、有影、有牌、有位”，舉辦一次通訊員培訓班，上市級以上新聞60篇以上，級100篇以上。