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2014年，全縣應急管理工作總的指導思想是：在縣委、縣政府的統一領導下，按照全市應急管理工作總體部署，緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局，進一步加強應急救援隊伍建設，夯實應急基層基礎工作，努力提升應急處置水平，為實現我縣“四個華麗轉身”提供堅強保障。重點要抓好以下幾個方面的工作：

強化值守應急工作

1.健全值守應急工作制度。實行值守應急24小時值守制、領導帶班制、首問責任制和責任追究制等制度；規范節假日、重大活動和災害性天氣等特殊時期值守制度；進一步規范全縣政務值班工作，加強對全縣政務值班系統的業務指導和人員培訓。

2.加強突發事件信息報送與收集。進一步規范突發事件信息報送制度，建立健全突發事件信息報送責任追究制度，督促鄉鎮、縣直部門（單位）抓好突發事件信息報送工作，著力解決遲報、漏報、瞞報等問題。

深化預案體系建設管理

1.完善應急預案體系，繼續組織開展縣級專項應急預案和部門應急預案修訂工作。

2.指導、督促鄉鎮、部門開展各級各類應急預案修訂工作。

3.統籌規劃應急演練。建立健全應急演練長效機制，著力抓好跨地區、跨部門、跨行業的綜合應急演練。

加強應急體制機制建設

1.加強應急組織體系建設。進一步健全各級各部門應急管理領導機構和辦事機構建設，重點推進農村及基層組織、企事業單位應急組織體系建設。

2.組織開展縣應急委工作，及時調整縣應急委成員，適時召開縣應急委成員會議，研究推進全縣應急管理各項工作。

3.建立和完善應急管理工作聯席會議制度，加強與市政府應急辦（總值班室）及縣維穩辦、公安、民政、交通運輸、衛生、安監、氣象等縣應急委主要成員單位的溝通協調和信息共享，建立健全應急聯動機制，形成突發事件協調處置合力。

加強預防預警工作

1.積極開展風險隱患排查監管和危險源普查登記，實行動態管理和監控，建立分級、分類管理制度，切實掌握各類風險隱患情況，并積極加以整改。

2.加強隱患點監測工作，努力構建全覆蓋的監測網點。

加強應急能力建設

1.加強應急隊伍建設。強化專業隊伍管理，積極提升基層志愿者隊伍救援能力。

2.加強應急物資儲備。開展應急物質儲備調查摸底工作，建立應急物資儲備信息庫，加強應急物資儲備動態管理，探索規劃全縣應急物資儲備布局。

3.加強應急平臺建設。按照《省人民政府辦公廳關于加快推進全省應急平臺體系建設的通知》精神，積極推進縣級應急平臺建設。加強縣小型移動應急平臺的綜合應用，積極爭取配備移動應急平臺車輛，確保實現現場圖像采集、視頻會商和指揮調度等功能。

4.充分發揮應急維穩基金在突發事件處置、縣級應急救援隊伍建設、物質儲備、平臺建設等方面的作用。

推進應急宣傳培訓工作

1.廣泛開展應急知識宣傳活動。強化應急管理知識集中宣傳和日常宣傳，深入推進應急知識“五進”宣傳活動。

2.切實抓好應急管理培訓工作。依托縣行政學院，將應急管理培訓納入干部教育培訓體系，加強應急管理工作人員培訓；加強學校應急知識教育工作。

加大應急管理督查力度

1.建立健全自查制度。各鄉鎮、各有關單位特別是預案重點單位每半年至少要進行一次應急管理工作自查。

2.建立健全突發事件應對工作評估和趨勢分析制度。每年元月30日前，各鄉鎮和政府相關職能部門要做好上年度突發事件工作評估和本年度突發事件趨勢分析工作。

3.強化應急管理執法力度。企業應急管理工作不力造成突發事件發生的，依法對其實行經濟處罰；政府工作部門應急管理工作不到位造成突發事件發生的，依法對其主要領導和分管領導實行問責。

4.強化應急管理考核工作。按照《中華人民共和國突發事件應對法》和相關文件要求，認真做好全縣年度綜合績效評估應急管理工作考核各項任務。

深入開展示范單位創建活動

根據《縣深入開展基層應急管理示范單位創建活動方案》，按照“五進五有”（即應急管理進農村、進社區、進企業、進學校、進機關，有組織機構、有應急預案、有應急隊伍、有物資保障、有科普宣教）的要求，繼續開展基層應急管理示范單位創建活動，通過應急管理示范單位創建活動，達到以點帶面的作用，強力推進全縣基層應急管理工作的深入開展。