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2013年區衛生工作的總體要求是：認真貫徹黨的十八大精神，貫徹落實全國、省、市衛生工作會議精神，堅持以保障區經濟社會協調發展為主線，以提升轄區群眾健康水平為宗旨，推進衛生監督、疾病預防控制、婦幼保健等各項公共衛生工作，促進全區衛生事業持續健康發展。

拓寬衛生社會服務，推進示范創建工作。

全面開展省級慢病綜合防控示范區創建工作。扎實開展社區診斷、全民健康生活方式行動等工作，力爭下半年通過省級創建工作考核驗收。繼續開展全民健康生活方式示范創建工作。總結上年度創建健康促進示范社區工作經驗，完善工作機制，創建一批示范社區、示范單位、示范食堂、示范餐廳，營造健康生活方式支持環境，普及健康生活方式相關知識，切實提高社區居民的健康素養。

推進重性精神疾病管理工作。進一步完善衛生牽頭、多部門協作的工作機制，落實日常檔案建立、定期隨訪、持續動態排查、易肇事肇禍患者的監管等措施，12月1日前組織完成轄內年度考核自查。

進一步加強衛生應急能力建設。鞏固國家衛生應急綜合示范區創建成果，強化衛生應急隊伍技能培訓，有針對性地開展應急演練等，切實提高應對突發公共衛生事件的處置能力和水平。

發揮保障作用，加強公共衛生體系能力建設

（一）全面開展各項衛生監督工作

結合新一輪文明城市（區）創建，將日常監督與專項整治相結合，繼續開展餐飲服務食品安全、公共場所衛生監督檢查。加強與工商、環保等相關部門的協調聯動與信息交流，暢通抄告通報流程，進一步查處無證經營單位，力爭許可證辦證率達98%以上。

在全省范圍內率先施行二次供水公示制度、創建“陽光放心水”居民區。在筼筜街道試點小區設立二次供水單位監督信息公示欄，并逐步在我區全面推行。探索實現執法部門監管、責任單位自律、公眾輿論監督三方合力的二次供水衛生安全保障機制，切實保障居民飲水安全。

改進學校衛生工作思路，加強行業指導，將傳統的監督管理轉變為技術指導服務與日常衛生監督相結合，探索學校衛生長效監管模式，引導學校衛生管理進一步規范化，落實學校餐飲服務食品安全、傳染病防控等衛生工作。

加強醫療衛生監督，以門診部為試點，探索醫療機構量化分級管理。推行醫療機構不良記分制度，促進醫療機構強化管理、規范執業。繼續開展打擊非法行醫和整治“兩非”專項行動、整頓和規范醫療服務市場秩序的專項整治工作，保障醫療市場健康發展，維護群眾健康權益。

開展衛生保障，做好“98”投洽會、國慶、春節等重大節慶活動的衛生保障工作，確保全區不發生餐飲環節食品安全事故。

（二）落實疾病預防控制工作

切實做好重大和重點傳染病防控工作。控制霍亂暴發流行，減少二代病例發生，全區腸道門診糞檢率達60%以上。做好轄內結核病人的管理工作，提高肺結核病病人的發現率，加強社區督導和疫情監測。認真落實防治艾滋病工作任務，開展暗娼、男男的高危干預工作；做好艾滋病病人和感染者的隨訪和管理，切實落實“四免一關懷”；做好手足口病、流感樣病例的監測和調查處置工作；定期開展醫療機構傳染病防控督導，做好醫療機構報告傳染病疫情的審核及開展疫情動態分析，提高疫情報告質量。

落實各項免疫規劃措施，免疫規劃相應傳染病發病率控制在國家規定的指標內。鞏固高水平接種率，基礎免疫各單苗接種率保持95%以上，新生兒乙肝疫苗首針及時接種率≥90%，加強免疫各種疫苗接種率達90%以上，脊髓灰質炎疫苗、含麻類疫苗強化免疫接種率在95%以上。開展查漏補種活動，做好維持無脊灰、消除麻疹工作。健全預防接種異常反應監測系統，規范監測、調查診斷、鑒定等工作，確保監測指標達到《全國疑似預防接種異常反應監測方案》的要求。

開展健康教育工作，進一步完善區、街道、社區三級健康教育網絡，加強對社區、醫療機構、學校等單位的督導與指導，協調企事業單位開展多種形式的健康教育與健康促進活動。在市級主流媒體開設“健康在行動”宣傳專欄，普及健康知識，提升公民健康素養。

開展學生健康狀況和學生健康相關危險因素監測，深化校園暴力專題的調查研究，通過發放宣傳冊、開展講座等多種途徑，實施干預，并評價干預效果。做好常規地方病和慢性非傳染性疾病防治、食品安全風險監測、國家實驗室認可復評審等工作。

（三）強化婦幼保健服務

堅持婦幼衛生工作方針，完善婦幼公共衛生服務職能。要加強婦幼機構人員配置和培訓，加強對社區公共衛生服務的指導和檢查，完善基層婦幼衛生保健網絡建設，提高公共衛生服務能力。

加強孕產婦、兒童系統保健管理，降低孕產婦、嬰兒及5歲以下兒童死亡率。配合轄內相關醫療機構，健全危重癥孕產婦轉診救治網絡，提高轉診、搶救效率。

落實預防和減少出生缺陷三級防制措施，控制和減少出生缺陷發生率。抓好婚前、孕前和孕期保健知識宣傳，繼續擴大免費產前篩查診斷覆蓋面，提高孕28周前出生缺陷發現率。做好新生兒疾病篩查工作，提高新生兒疾病、聽力篩查率和確診病例治療率。

積極開展婦女兒童常見病普查普治，加大宮頸癌和乳腺癌防治力度，繼續落實城鄉已婚低保婦女免費婦女病檢查工作。將預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播納入婦幼衛生常規工作，落實綜合干預措施。

統籌兼顧，做好其他各項衛生工作。

做好愛國衛生工作。圍繞鞏固國家衛生城市和“滅鼠、滅蠅、滅蟑螂先進城區”創建成果，協調區愛衛會相關成員單位，落實單位責任制，開展環境衛生綜合整治，統一開展全區性病媒生物防制大行動，使全區轄內滅鼠、滅蠅、滅蟑螂工作的各項指標控制在國家標準范圍內，蚊蟲密度控制在不足為害的程度。扎實開展督導檢查，將愛國衛生納入區對街市容管理考評工作，聯合區城管部門，每月組織對各街道愛國衛生工作情況開展督導檢查。加強工作交流，實行愛國衛生工作月例會、季考核制度。

社區公共衛生工作。繼續做好對社區衛生服務中心開展基本公共衛生服務項目的指導和考核。開展區及區級以上醫療機構執行公共衛生任務情況的督導和考評。

加強衛生隊伍建設。通過試點衛生監督員職位分級管理，強化衛生監督人才隊伍建設，加強各衛生監督派駐點的工作管理，提升衛生監督執法水平；進一步完善疾病預防控制和婦幼衛生績效考核管理體系，不斷提高衛生工作者的綜合素質。

統籌做好各項工作。切實加強衛生行風建設，做好窗口單位為民服務和創先爭優活動，繼續開展走基層、送健康和結對幫扶等。進一步做好干部保健、計劃生育、綜治、安全、信訪、人大代表建議及政協委員提案辦理等各項衛生相關工作。