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2016年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年，是長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)全面推進(jìn)之年。為加快全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力打造精品農(nóng)業(yè)大縣，特制定本工作要點(diǎn)。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神及系列講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照縣委十三屆六次會(huì)議對(duì)農(nóng)業(yè)工作的新要求，以建設(shè)精品農(nóng)業(yè)大縣為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，堅(jiān)持“竟進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效、以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”，著力實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效和競爭力，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，為全面建成小康社會(huì)和中國優(yōu)質(zhì)臍橙示范區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破40億元，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破62億元，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比值達(dá)到1.55:1。農(nóng)村常住居民人均可支配性收入比去年增長12%。實(shí)現(xiàn)柑橘產(chǎn)量37.5萬噸，茶葉產(chǎn)量0.5萬噸，蔬菜產(chǎn)量36萬噸，生豬出欄67萬頭，家禽出籠166萬羽，清潔能源入戶3000戶。

三、工作重點(diǎn)

(一)以產(chǎn)業(yè)融合為重點(diǎn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。一是著力推進(jìn)精品農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。按照“一村一品、連片開發(fā)、規(guī)模發(fā)展”的思路，大力推進(jìn)特色板塊基地建設(shè)，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。做精臍橙產(chǎn)業(yè)，調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大早晚熟品種比重，優(yōu)化產(chǎn)品均衡供給;著力打造早茶品牌，提高市場競爭力;積極發(fā)展畜禽特色養(yǎng)殖，穩(wěn)定增收渠道。二是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在培育壯大省市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的同時(shí)，新培育市級(jí)以上龍頭企業(yè)2家。要進(jìn)一步挖掘帝元、屈姑、澤農(nóng)等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的潛力，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工及綜合利用加工，提升我縣柑橘、茶葉、核桃等農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率和附加值，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)能力，延長我縣精品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。三是積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。充分發(fā)揮我縣百里柑橘長廊以及四溪、九畹溪的自然資源優(yōu)勢，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的深度融合，引導(dǎo)和支持具備條件鄉(xiāng)村，開發(fā)休閑農(nóng)莊、特色民宿、自駕露營、生產(chǎn)體驗(yàn)等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品，使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是培育市場經(jīng)營主體。進(jìn)一步培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等市場主體，引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，因地制宜探索基地融合方式，發(fā)展大田托管、農(nóng)產(chǎn)品加工基地、倉儲(chǔ)物流等市場化服務(wù)能力，提升農(nóng)民在農(nóng)業(yè)發(fā)展的中收益。

(二)以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。圍繞全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快項(xiàng)目爭取與實(shí)施。一是強(qiáng)化對(duì)接爭取。積極搶抓三峽后續(xù)規(guī)劃、精準(zhǔn)扶貧等重大發(fā)展機(jī)遇，找準(zhǔn)與國家政策的結(jié)合點(diǎn)，積極向上爭取政策、資金、項(xiàng)目。做好“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目對(duì)接，確保規(guī)劃項(xiàng)目盡可能進(jìn)入國家、省、市、縣籠子。二是強(qiáng)化項(xiàng)目落地建設(shè)。扎實(shí)做好鞏固退耕還林成果、縣茅坪鎮(zhèn)建東村生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園、縣兩河口鎮(zhèn)土珠廟村生豬生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)園、三峽四大家魚魚苗繁育場、清潔能源入戶等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，使項(xiàng)目盡早發(fā)揮效益，輻射帶動(dòng)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

(三)以科技推廣為重點(diǎn)，提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力。不斷加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。一是強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化“專家組+試驗(yàn)示范基地+農(nóng)業(yè)技術(shù)人員+科技示范戶+輻射帶動(dòng)戶”技術(shù)服務(wù)模式，完善包村聯(lián)戶機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)員和農(nóng)業(yè)專家科技入戶培訓(xùn)的監(jiān)督和考核，確保科技人員入戶、技術(shù)要領(lǐng)到人、良種良法到田、物化補(bǔ)貼到戶，全年培育農(nóng)業(yè)科技示范戶950戶，示范帶動(dòng)2萬戶。加強(qiáng)農(nóng)技推廣人員的業(yè)務(wù)知識(shí)更新培訓(xùn)，不斷提升服務(wù)能力和水平。加強(qiáng)基層農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)，完成基層農(nóng)技人員崗位設(shè)置，調(diào)動(dòng)工作積極性。二是扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。以示范樣板建設(shè)為抓手，組織技術(shù)人員進(jìn)村入戶抓培訓(xùn)、辦樣板，圍繞柑橘、茶葉、蔬菜等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推廣新品種、新技術(shù)、新模式，提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力，全年縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)計(jì)劃400場次5萬人次，科技入戶率要達(dá)到95%以上。加大水肥一體化、綠色防控、測土配方施肥等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣與應(yīng)用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，積極推廣高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長行動(dòng)，開展種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。三是加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。認(rèn)真組織新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定和農(nóng)村實(shí)用人才的認(rèn)證工作，結(jié)合產(chǎn)業(yè)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)，跟蹤進(jìn)行培育，把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量。

(四)以行業(yè)監(jiān)管為重點(diǎn)，提高依法行政水平。堅(jiān)持依法行政，做到“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加大國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建力度，加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和監(jiān)管工作。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，執(zhí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，對(duì)柑橘、茶葉、蔬菜、肉制品等農(nóng)產(chǎn)品開展經(jīng)常性監(jiān)督抽檢工作，確保檢測合格率達(dá)到98%以上。繼續(xù)抓好動(dòng)植物疫病防控工作，將柑橘大實(shí)蠅危害率控制在1%以下，確保全縣無重大動(dòng)物疫病發(fā)生流行。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。加大農(nóng)業(yè)法規(guī)宣傳力度，提高農(nóng)民法律意識(shí);規(guī)范農(nóng)資市場，抓好農(nóng)業(yè)投入品管理;推行種子登記備案制和農(nóng)藥經(jīng)營“處方制”，建立農(nóng)資市場監(jiān)管長效機(jī)制。三是加強(qiáng)安全監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、漁船、能源安全日常監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)。

(五)以農(nóng)民增收為重點(diǎn)，創(chuàng)新產(chǎn)品營銷模式。強(qiáng)化品牌意識(shí)，不斷拓寬銷售市場，做好以臍橙為主的農(nóng)產(chǎn)品銷售，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。一是創(chuàng)“臍橙”中國馳名商標(biāo)，積極配合和參與爭創(chuàng)工作，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，進(jìn)一步提高臍橙的品牌價(jià)值。二是加強(qiáng)“臍橙”品牌推介。通過在主流媒體上播放臍橙廣告、在高速路口設(shè)置宣傳牌、舉辦橙交會(huì)等多種宣傳舉措，進(jìn)一步提升品牌市場知曉率和占有率。三是服務(wù)市場銷售。進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持經(jīng)營主體積極在鞏固原有市場的基礎(chǔ)上，拓展新的銷售市場。加強(qiáng)倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)，籌建柑橘交易市場。大力扶持和培育農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品定制等“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)，形成線上線下融合，讓臍橙等特色農(nóng)產(chǎn)品走向全國、走向世界。四是保障服務(wù)環(huán)境。以臍橙銷售為重點(diǎn)，積極做好檢疫服務(wù)、信息服務(wù)、市場執(zhí)法檢查等工作，為全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售營造良好的服務(wù)環(huán)境。

(六)以文明創(chuàng)建為重點(diǎn)，樹立部門良好形象。堅(jiān)持落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委六條意見，鞏固提升群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則，始終將政治紀(jì)律、政治規(guī)矩挺在前面，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。積極開展文明單位、雙“五星”創(chuàng)建等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)干部職工的凝聚力和向心力。扎實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧、“雙聯(lián)雙促”、第六輪“三萬”活動(dòng)等中心工作，按時(shí)按質(zhì)完成工作任務(wù)。同時(shí)，認(rèn)真做好計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、信訪、共青團(tuán)、工會(huì)、保密和反邪教等工作，全面提升機(jī)關(guān)形象，打造人民滿意機(jī)關(guān)。