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為了增強我辦行政執法人員的法律意識,提高招投標行政執法水平,規范行政執法行為,確保法律、法規的正確實施,適應新時期招投標監管工作的需要,結合我辦實際,研究制定本學習培訓計劃。
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十六屆六中全會精神,結合國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求,著眼于建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的招投標監管隊伍,全面抓好執法隊伍的政治教育、文化教育、業務培訓,遵循實際、實用、實效的原則,緊緊圍繞新時期招投標管理目標,研究現代化科學管理理論,學習現代化科學管理知識,掌握現代化科學管理本領,培養執法人員頑強的戰斗意志、優良的工作作風、全面的綜合素質,確保執法人員適應當前招投標監管的新形勢。
二、培訓內容及培訓方式
(一)法律法規培訓
1.3月份結合行政執法年審,舉辦一期以《行政規范性文件制作的理論與實務》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》、《行政應訴技巧與證據規則》等法律法規及相關知識為重點內容的培訓班,請政府法制辦、法院、人大等相關部門的領導授課,時間2天-3天。
2.每月進行一次集中學習,學習招投標監管方面的法律法規及相關知識,并結合日常監管、執法工作中發生的新情況、新問題進行研討,學習時間每次半天至一天。
3.積極參加政府法制辦舉行的行政執法集中培訓,確保全部通過考核考試。
(二)辦公自動化及網絡培訓
每人根據自身實際情況,通過自學或參加培訓的方式,重點學習電腦操作基本知識、Word、Excel等辦公軟件操作知識及網絡基本操作知識等,每人累計學習時間不少于10天。
(三)政治理論與業務學習
每周利用半天時間,集中學習黨的路線、方針、政策,學習加強黨建、干部隊伍建設及作風建設的相關文件,學習招投標業務相關知識,研討并解決日常工作中出現的問題。
(四)外出學習培訓
1.分批組織人員參加省招標辦及南通市招標辦組織的招投標法律法規及監管知識培訓。
2.采取請進來與走出去相結合的方式,邀請其他先進地區招投標監管部門的同志至我辦傳經授道,或分批組織人員到招投標管理先進地區參觀學習,開闊視野,創新思維。
三、培訓原則
(一)突出重點,勤學勤練。培訓工作要結合招投標監管工作的實際需要,抓住重點、難點,講練結合;
(二)循序漸進,逐步提高。培訓工作要由深入淺,堅持理論與實際相結合。
(三)靈活多變,注重提高。以提高執法人員綜合素質為目的,采取集中與自學相結合、教材講解與電化教育相結合、請進來與走出去相結合等形式多樣的培訓方式,取得最佳的培訓效果。
四、組織領導
為使培訓工作取得實效,成立培訓工作領導小組,由主任任組長,副主任任副組長,負責整個培訓工作的安排部署、監督落實,任小組成員,負責培訓工作的組織實施和考核,領導小組成員將強化督導考核,并堅持持之以恒,完全按照培訓計劃進行,確保培訓計劃保質保量的完成。