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2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵一年。淮海食品城黨工委深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)及省、市、區(qū)全委會(huì)議精神，以創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為目標(biāo)，以“十大招商項(xiàng)目和大城管片長、街長負(fù)責(zé)制”為實(shí)踐載體，圍繞“十二五”規(guī)劃實(shí)施和迎接建黨90周年等重點(diǎn)工作任務(wù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用和干部的骨干帶頭作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)，為把淮海食品城建設(shè)成為“領(lǐng)先、爭先、全國一流”的省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)

1、深化政治學(xué)習(xí)，在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念上創(chuàng)先爭優(yōu)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神和省、市、區(qū)全委會(huì)議精神，堅(jiān)持把黨工委中心組理論學(xué)習(xí)與黨風(fēng)廉政建設(shè)教育結(jié)合起來，以構(gòu)筑思想道德防線為著力點(diǎn)，引導(dǎo)黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“十二五”規(guī)劃提出的奮斗目標(biāo)上來，統(tǒng)一到省、市、區(qū)委的各項(xiàng)決策部署上來，統(tǒng)一到在更高層次上實(shí)施“全面創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”戰(zhàn)略上來，進(jìn)一步找準(zhǔn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與推進(jìn)重點(diǎn)工作、破解發(fā)展難題、促進(jìn)和諧發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，正確把握區(qū)位特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展現(xiàn)狀，積極探索推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新路子、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新途徑。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在提升工作技能中創(chuàng)先爭優(yōu)。不斷學(xué)習(xí)是加強(qiáng)黨的建設(shè)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織發(fā)展的必然要求，也是“爭先創(chuàng)優(yōu)”的具體實(shí)踐。一是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)技能學(xué)習(xí)。結(jié)合工作實(shí)際，本著“缺什么、補(bǔ)什么，干什么、學(xué)什么”的原則，系統(tǒng)開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)理論、現(xiàn)代物流園區(qū)管理、物流經(jīng)濟(jì)及崗位職責(zé)培訓(xùn)，切實(shí)做到學(xué)用結(jié)合，引導(dǎo)職工自覺將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化到工作中，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力，提升工作水平。二是開展經(jīng)常性的法律法規(guī)培訓(xùn)。聘請常年法律顧問，開展員工法制教育活動(dòng)；結(jié)合工作重點(diǎn)，邀請相關(guān)專家、學(xué)者有針對性地開展行政執(zhí)法、文明履職等學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是機(jī)關(guān)規(guī)章制度的再學(xué)習(xí)再落實(shí)。通過各種制度的學(xué)習(xí)、落實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能，提升職業(yè)道德，更好地履行工作職責(zé)。

二、圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)

緊扣創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)工作目標(biāo)，立足在完善園區(qū)功能、實(shí)現(xiàn)食品城市場全面啟動(dòng)繁榮上創(chuàng)先爭優(yōu)。一是制定完善創(chuàng)建工作推進(jìn)機(jī)制，在黨員干部中大力開展“四有”（有韌勁、有思路、有激情、有貢獻(xiàn)）、“四提”（人員提神、工作提速、效果提升、貢獻(xiàn)提高）活動(dòng)，確立“定目標(biāo)、定任務(wù)、定時(shí)限、定責(zé)任、定考核、定獎(jiǎng)懲”六定責(zé)任制，形成各司其職、齊抓共管、相互配合的工作格局。二是在完善物流功能要素、優(yōu)化提升傳統(tǒng)業(yè)態(tài)、強(qiáng)化城市管理等方面開展“創(chuàng)先爭優(yōu)天天見效”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的雙豐收。三是繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部包掛市場發(fā)展制度，加快培育現(xiàn)代物流、汽車汽配、食品百貨、文化休閑四大支柱產(chǎn)業(yè)，以十大招商項(xiàng)目和稅源注冊為抓手，大力開展“創(chuàng)新求發(fā)展、實(shí)干促提升”活動(dòng)，帶領(lǐng)基層黨組織和黨員干部創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀，在更高層次上實(shí)施“經(jīng)濟(jì)總量倍增、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、形象提檔升級(jí)、財(cái)稅貢獻(xiàn)提升”四大戰(zhàn)略，力爭全年引進(jìn)工商注冊資金超億元，新增私營企業(yè)超百家，市場年業(yè)務(wù)額突破200億元大關(guān)，轄區(qū)稅源總量達(dá)到1.5億元，實(shí)現(xiàn)淮海食品城市場整體啟動(dòng)繁榮，形成以市場交易、物流配送、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、倉儲(chǔ)運(yùn)輸、休閑娛樂、商務(wù)住宿為一體的規(guī)模最大、蘇北影響力最強(qiáng)的省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，以優(yōu)異成績向黨的90華誕獻(xiàn)禮。

三、突出黨群共建，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，在促進(jìn)社會(huì)和諧中創(chuàng)先爭優(yōu)

一是黨群共建推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)。以評選黨群共建示范點(diǎn)為契機(jī)，以黨建帶群建，群建促黨建，充分發(fā)揮群團(tuán)組織直接聯(lián)系服務(wù)群眾的優(yōu)勢，組織更多的職工、青年、婦女參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，創(chuàng)建各類先進(jìn)集體、爭當(dāng)各項(xiàng)先進(jìn)個(gè)人，在轄區(qū)營造出積極向上、奮發(fā)有為、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。二是典型示范引領(lǐng)創(chuàng)先爭優(yōu)。按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署安排，認(rèn)真組織開展好向張雅勤、普發(fā)興同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。在七一前夕，認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)評選表彰活動(dòng)，在食品城轄區(qū)開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、創(chuàng)業(yè)富民、效能建設(shè)、法治維穩(wěn)等“十大標(biāo)兵”評選活動(dòng)，在不同領(lǐng)域、不同層面選樹一批創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，引導(dǎo)各支部和黨員把學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡與做好本職工作結(jié)合起來，讓黨員群眾學(xué)有榜樣、趕有方向，推動(dòng)各支部履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，促進(jìn)廣大干部黨員立足崗位爭優(yōu)秀。三是支部聯(lián)動(dòng)、黨群連心升華創(chuàng)先爭優(yōu)。認(rèn)真開展“支部聯(lián)動(dòng)，黨群連心”主題實(shí)踐活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨支部與潤東、娃哈哈等非公支部結(jié)對共建，確立聯(lián)動(dòng)工作目標(biāo)，認(rèn)真制定“聯(lián)動(dòng)”方案，確保目標(biāo)明確、方案科學(xué)、內(nèi)容實(shí)在、措施可行；廣泛持久開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心、解民憂”活動(dòng)，定期組織黨員干部深入市場、深入企業(yè)了解訴求、聽取意見，幫助解決好生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難、問題，拓寬服務(wù)群眾渠道，增強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)化、維護(hù)穩(wěn)定的功能。

四、突出固本強(qiáng)基，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，在組織建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)

一是切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，全面提升黨建工作科學(xué)化水平。大力開展黨支部書記培訓(xùn)工作，健全黨建工作機(jī)制和黨員“”制度，促進(jìn)黨員學(xué)習(xí)系統(tǒng)化、時(shí)效化。進(jìn)一步做好非公企業(yè)的黨組織建設(shè)和黨員發(fā)展工作，重點(diǎn)在一線職工、技術(shù)骨干、管理人員中發(fā)展黨員。推行黨務(wù)公開，設(shè)立黨務(wù)公開欄，進(jìn)一步擴(kuò)大民主，發(fā)揮黨員的主體作用。二是扎實(shí)有效開展紀(jì)念建黨九十周年系列活動(dòng)。開展以“七個(gè)一”（重溫一次入黨誓詞；開好一次民主生活會(huì)；上好一次黨課；參加一次義務(wù)勞動(dòng)；觀看一部愛國主義教育電影；組織開展一次追尋革命足跡活動(dòng)；組織好一次“革命紅歌大家唱”活動(dòng)）為主要內(nèi)容的“創(chuàng)省級(jí)品牌、樹食品城新形象”系列紀(jì)念活動(dòng)。七一前夕對評選出來的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和食品城“十大標(biāo)兵”予以表彰，在黨支部和黨員中營造爭當(dāng)先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣，在食品城營造慶祝建黨90周年的濃厚氛圍。三是立足崗位，督查考核，打造魅力新團(tuán)隊(duì)。繼續(xù)細(xì)化“百分制”績效考核體系和大城管工作體制，積極探索職業(yè)化考核新途徑，推行一線工作法、成長激勵(lì)制和一崗雙責(zé)責(zé)任制，形成科學(xué)合理的激勵(lì)、約束、督查長效機(jī)制。組織開展?fàn)幾鍪称烦恰坝许g勁、有思路、有激情、有貢獻(xiàn)”的“四有”新人評選活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)方方面面的積極性、主動(dòng)性，凝聚發(fā)展智慧和力量，進(jìn)一步理順各種工作關(guān)系，增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感、使命感，形成“比、學(xué)、趕、超”競相發(fā)展的工作態(tài)勢。大力引進(jìn)現(xiàn)代物流專業(yè)人才和專業(yè)經(jīng)理人，不斷優(yōu)化和提升市場及物流業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍整體素質(zhì)。實(shí)施請進(jìn)來與走出去相結(jié)合，組織有關(guān)人員積極走出去，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)物流園區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，為創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提供人才支撐、技術(shù)支撐。四是健全完善創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)制度。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)支部和非公黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)、檢查，形成書記抓、抓書記，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓創(chuàng)建的格局。繼續(xù)深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)制度、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評制度及黨組織和黨員公開承諾、群眾評議等實(shí)踐載體活動(dòng)，建立健全黨員教育、管理、服務(wù)的長效機(jī)制。