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美章網 資料文庫 2014年人力資源和社會保障工作要點(共2篇)范文

2014年人力資源和社會保障工作要點(共2篇)范文

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2014年人力資源和社會保障工作要點(共2篇)

第一篇

2014年人力資源社會保障工作的總體要求是:按照上級人力資源社會保障工作會議和區委區政府要求,積極響應“拼搏兩載,超越期待”的號召,堅持“人盡其才、民享社保”的工作理念,圍繞“工作重心前移、業務下沉到底、能力素質提升、資源配置合理”的基本思路,堅持創新驅動,堅持服務發展,堅持改善民生,力爭各項工作“有重點、有目標、有抓手、有亮點、有突破”,推動全區人力資源和社會保障事業發展再上新臺階。

一、創建五星級人力資源市場,努力提升公共就業服務水平

(一)努力促進和擴大就業再就業。出臺完善就業服務體系的政策文件,認真了解企業用工需求,及時用工信息,加大人力資源合作基地和高校畢業生就業實習基地的建設力度,大力開展各類人才招聘活動,促進人力資源供求對接,大力促就業再就業。全年實現新增城鎮就業28000人,城鎮失業人員再就業5000人,開發公益性崗位500個,新建大學生就業見習基地20個,新增大學生就業見習人數2000人。全力促進各類群體就業。

(二)發揮創業帶動就業效應。打好創建國家級創業型城市攻堅戰,堅持創業培訓、政策扶持、創業服務三位一體,營造全民創業氛圍,激發城鄉勞動者的創業熱情,培育創業文化,建立創業長效機制。2014年將新建創業實訓基地20個、創業孵化基地10個,實現創業培訓人數1000人,扶持創業人數500人,創業帶動就業人數2500人。

(三)援助重點群體保障就業。把促進高校畢業生就業擺在就業工作的首位,堅持市場化就業導向,進一步落實促進大學生就業的政策,大力實施公共就業和人才服務進校園、就業見習和創業扶持等舉措,積極開發公益性崗位,確保就業困難群體充分就業。組織“就業援助月”、“春風行動”等專項公共就業和人才服務活動,為城鄉失業人員和外來務工人員等各類群體就業提供服務,對就業困難人員實行實名制動態管理,即時援助城鄉零就業家庭。

(四)加強職業培訓提升就業。大力開展各類職業培訓,全年職業技能培訓20000人。努力實現“培訓一人,就業一人”和“就業一人,培訓一人”的目標。加大職業技能培訓力度,堅持就業導向,貼近市場需求,引導各類職業院校、企業和職業培訓機構開展訂單式培訓、定向培訓和定崗培訓,鼓勵企業廣泛開展新職工上崗培訓和在職職工技能提升培訓,提升勞動者職業技能。全面落實農村勞動力職業技能培訓鑒定獲證獎補政策,著力提高培訓后的就業率。推行培訓補貼實名制和培訓機構動態管理。依托有資質的創業培訓機構,深化創業培訓,對符合條件人員給予創業培訓補貼。

(五)做好新疆籍高校畢業生培養工作。積極協調財政、公安、衛生、民宗、湖塘鎮政府等部門,各司其職,各負其責,形成工作合力。牽頭做好受訓學員在我區基層公共管理崗位的實習工作。嚴格執行黨的民族政策和宗教政策,加強與新疆有關方面的溝通,為受訓學員的工作和生活提供便利條件,確保受訓學員學有所獲,學有所成。

二、堅持社會保障“五險合一”,不斷完善社會保障體系

(六)繼續擴大社保覆蓋面。探索解決困難群體參保和社保斷繳續繳問題,加大稽核力度,形成部門聯動機制,確保應保盡保,實現制度全覆蓋向人員全覆蓋的轉變。全年企業職工養老、醫療、失業、工傷、生育五大保險將分別凈增擴面12000人以上;城鄉基本養老保險、城鄉基本醫療保險、失業保險覆蓋率均達到98.5%以上。做好事業單位、民間非營利組織參加工傷保險工作,參保率達100%。

(七)努力提高社會保障水平。實現各類社會保險待遇社會化發放,落實各項社會保險提標工作,建立社保待遇增長機制。新型農村社會養老保險基礎養老金提高到110元/人•月。城鎮老年居民補貼提高到250元/人.月。城鄉居民合作醫療人均籌資水平提高到400元/人•年,最高補償標準從10萬元提高到15萬元。新增醫保定點零售藥店20家以上,定點醫療機構20個以上;城鄉居民醫療救助金額不少于1500萬元。

(八)不斷完善社會保險政策。不斷完善各險種之間的轉移通道;貫徹落實《市區職工基本醫療保險普通門診統籌暫行辦法》;實現生育實時結算;探索多渠道多形式多層次的社保權益告知,實現依法經辦;出臺《市區城鄉居民社會養老保險實施辦法》;“一般診療費項目”納入基本醫療保險基金支付范圍;企業新增退休人員100%納入社會化管理。

(九)切實加強基金管理力度。進一步完善社會保險基金監管機制,加強社會保險費征繳和稽核清欠力度,建立內控機制,加大社保稽核,規范醫保費的合理支出,建立基金、統計運行分析機制,加大基金監管力度,確保基金安全。

三、加快“兩高”人才隊伍建設,全力服務經濟轉型升級

(十)全力打造“英才計劃”。圍繞戰略性新興產業發展重點領域,充分利用原有的“千名海外人才集聚工程”的品牌效應,拓寬引才渠道,擴大品牌影響,挖掘我區產業、開放、人文、政策等優勢,以更大的宣傳力度、更優的扶持政策,著力引進一批能夠突破關鍵技術、發展高新產業、區域發展急需和緊缺的科技領軍型人才、創新創業人才和高級經營管理人才,重點引進國家“千人計劃”人才。年內引進高層次人才800名,領軍型創新創業團隊80個;引進海外人才350名。

(十一)積極實施“智慧人才1122培育工程”。堅持引進與培養緊密結合,高度重視現有人才、本土人才的培養和使用。圍繞“一核四園”重點、新興產業,對我區企業的創新能力進行系統診斷,對企業經營管理者進行管理素質和創新能力的專題培訓,年內培育民營企業家接班人100人、科技型企業家100人。并挑選各類中青年優秀企業家參加職業化、現代化、國際化的深度培養。搭建高校科研院所與企業共同培養科技型、管理型人才的雙向流動平臺,將產學研合作向縱深推進。

(十二)加大高技能人才培養和引進力度。省基本實現現代化指標體系中,要求每萬人高技能人員數達到600人。因此,我區高技能人才培養任務十分艱巨。要緊緊圍繞省基本現代化指標體系中高技能人才培養目標,制定出臺《區高技能人才隊伍建設實施意見(2014-2014)》,完善高技能人才培養、評價、使用、激勵的政策措施,探索建立與產業發展、促進就業緊密結合的高技能人才培養制度,花三年時間,培養引進高技能人才3.7萬名以上,年內新增高技能人才10000名。

四、創新人事管理機制,激發機關事業單位工作活力

(十三)規范公務員管理。深入貫徹執行公務員法及其配套法規,進一步規范實施公務員轉任、調任和內部交流輪崗制度。繼續安全規范做好公務員招錄工作,試運行公務員網上考核系統,切實加強機關工作人員的日常管理。繼續實行機關中層干部競爭上崗工作,會同區委組織部做好機關中層干部交流輪崗工作。

(十四)深入推進人事制度改革。加強事業單位崗位聘任和公開招聘管理,貫徹落實《市區機關事業單位高級人才雇用辦法(試行)》,大力引進優秀人才。研究探索事業單位崗位設置聘任動態管理辦法,探索不同類型事業單位崗位結構比例和最高等級的調整辦法,逐步形成動態管理機制。研究探索以聘用合同和崗位職責為依據、以工作績效為重點內容、以服務對象滿意度為基礎的事業單位工作人員考核辦法,逐步實現考核工作的規范化、制度化。

(十五)全面實施事業單位績效工資。研究擬訂《市區公共衛生與基層醫療衛生事業單位績效工資實施辦法》、《市區其他事業單位績效工資實施辦法》。進一步調整事業單位收入分配格局,規范內部分配秩序,理順收入分配關系,統籌調控機關事業單位工資水平,完善分配激勵機制,促進社會和諧穩定。

五、實現工作重心前移,積極化解勞動關系雙方矛盾

(十六)加強構建和諧勞動關系的基礎工作。健全協調勞動關系工作體系,完善勞動關系三方協調機制。推進企業勞動保障信用體系建設。完善勞動關系預警和應急處置機制,妥善處理勞動關系矛盾。加強勞動用工管理,提高小微企業和農民工勞動合同簽訂率。加大勞動法律法規宣傳,將局網站政策法規庫打造成“人社法律法規政策大全”。深入推進和諧勞動關系創建活動,不斷擴大和諧勞動關系企業覆蓋面。

(十七)提升勞動保障監察執法效能。積極推進勞動保障監察“兩網化”建設,充實力量,加強裝備建設,做到網絡化和網格化的實體有效運行,實現執法服務向鎮、村(社區)延伸,逐步形成以專職監察員、兼職監察員和監察協理員協同配合的監察執法模式。轉變勞動保障監察執法方式,從事后執法轉向事前預警,從源頭上預防勞動保障違法行為。推行全程說理式執法,規范文書制作,提升案卷質量。加大對重點行業企業負責人、勞資管理人員的勞動保障法律法規業務培訓,增強企業自我化解勞資糾紛的能力。

(十八)提高勞動人事爭議調解仲裁水平。加強勞動爭議基層調解組織建設,推動調解職能下沉和前移。加強仲裁辦案規范化、標準化建設,促進案件卷宗標準化管理。提高仲裁辦案質量,仲裁委調解和撤訴案件占接處案件中結案總數的比例達70%。及時依法審理勞動人事爭議案件,勞動爭議案件結案率達95%以上。推動企業內部勞動關系爭議預防機制建設,加大對企業勞動關系糾紛化解的指導力度。在各鎮建立預防勞動爭議協會分會,擴大協會影響,充分發揮會員單位的模范帶頭作用。

(十九)切實加強農民工工作。為農民工辦實事,幫助農民工解決實際困難。按照“四大功能、八大模塊”標準,大力推進農民工綜合服務中心建設。落實扶持家庭服務業發展的各項優惠政策。積極探索解決外省籍業務骨干農民工子女在常參加高考問題,為符合條件的農民工的子女及配偶辦理戶口隨遷。積極維護農民工合法權益。

六、夯實基層服務平臺,推進業務經辦下沉

(二十)創造業務經辦下沉條件。對基層工作平臺軟硬件建設給予政策扶持,今年鎮人社科全部達到規范化建設標準,各鎮要建立一定數量的村(社區)人社工作站示范點;提升工作人員素質,切實提高基層工作人員履職能力和水平;規范工作流程,提高工作效率;實現實時監管,確保服務優質高效。

(二十一)嚴格業務經辦下沉要求。根據“能放則放,下沉到底”的原則,將部分業務下放基層,如退休辦理相關表格的審核、企業單位參保登記、企業參保人員增減、參保人員基本信息查詢、醫保IC卡發放、待遇領取人員生存驗證、社保書面稽核、數據質量完善、工傷調查及其文書送達、仲裁案件處理等業務都要逐步下放基層;對下沉的業務要進行跟蹤管理,下沉的業務責任主體不變;同時要強化考核,制定科學、嚴格的考核辦法,確保業務經辦下沉工作長效運行。

(二十二)完善業務經辦下沉程序。加強與各鎮人社科的溝通,出臺關于業務經辦下沉的指導性意見,明確職責,分級分類,全面推進業務經辦下沉;同時針對下沉的業務進行培訓,確保業務經辦質量;對明確的下沉業務,列出下沉時間表,分步實施到位。

(二十三)提高業務經辦下沉信息化保障水平。以實施“金保工程”為載體,按照“數據向上集中,服務向下延伸”的要求,建立全區統一的就業和社會保險于一體的數據中心,系統覆蓋各類社會保險、就業服務等人社業務,與定點醫療機構、基層人社平臺交互數據;完成局網站改版工作,搭建網上辦事平臺;完成金保工程容災建設工作;搭建短信推送平臺,為業務經辦下沉提供信息化保障。

七、抓好機關文化建設,培育人社員工核心價值觀

(二十四)開展機關文化建設。緊緊圍繞“三型”機關建設,以形成具有人社特色的機關文化為目標,圍繞《區人力資源和社會保障系統文化建設三年(2011-2014年)行動綱要》,制定具體可行的文化建設年度計劃,著力加強機關道德文化、管理文化、行為文化、廉政文化、環境文化建設,培育德才兼備的員工隊伍,確立崇尚創新的工作理念,堅持文明禮貌的服務標準,塑造公平公正的群體形象,培養積極向上的團隊精神。不斷豐富職工業余生活,舉辦“人社杯”區級機關乒乓球比賽;在人社系統開展讀書觀影、書法比賽等文化體育活動。在全系統形成富有朝氣、充滿活力的良好氛圍,為人社事業發展提供源源不絕的思想動力。

(二十五)不斷提高干部職工能力素質。堅持用理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不斷創新干部學習培訓方式,切實增強研究新情況、解決新問題的能力。建立常態化的調研工作制度,人社系統中層以上干部年內要完成一個以上的調研課題,針對當前工作中的熱點、難點、重點問題,提出切實可行的對策建議,年內組織調研成果交流評比活動。開設中層干部講堂和中層干部創新論壇,成立“人才•保障”電臺節目業務專家團,在日報“人社”專版開設業務咨詢答復專欄,邀請相關專家開展講座,培養一批人社業務專家型人才,不斷提升干部職工的綜合素質。

(二十六)大力提升服務效能。緊盯工作中亟待解決的重點難點問題,積極開展觀念創新、體制創新、機制創新、工作方式方法創新。切實轉變服務理念,以提供優質服務為重點,著力構建“管理規范、服務優質、保障有力”的工作體系。建立窗口“服務滿意度測評”系統和“叫號”系統,開展全能經辦競賽和“服務之星”評選活動,組織“爭當服務標兵”演講比賽,在局網站設立“網上榮譽室”,激勵引導全體干部職工爭先創優。

(二十七)大力促進信息宣傳。強化新聞宣傳,創新方式方法,突出宣傳重點,提升宣傳主導能力,增進社會對人力資源和社會保障工作的了解。通過分析、研判、評估等方式,應對輿情的新情況新變化,提升正面引導輿情能力。加強宣傳信息員隊伍建設,推進宣傳信息工作的組織化,完善信息宣傳工作考核獎評機制。

(二十八)營造風清氣正的廉政氛圍。始終高度重視抓好全系統的黨風廉政建設,完善和創新反腐倡廉的制度措施,堅持用制度管權、管事、管人,不斷豐富政務公開內容,擴大政務公開范圍,積極參與“政風熱線”、“問政面對面”電視欄目,高度重視來信來訪,妥善處理群眾關注的熱點、難點問題,增強人力資源社會保障工作的透明度。全面運行3D懲防系統平臺,不斷提升黨風廉政建設科學化水平。

第二篇

2014年區人力資源和社會保障工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十八大會議精神,按照上級人社部門工作部署和區委區政府要求,緊緊圍繞“優化經辦流程、破解體制障礙、完善政策體系、推進城鄉一體”的工作思路,穩中求進,開拓創新,努力實現“業務下沉到位、平臺建設達標、經辦質量優良、文化建設活躍”的目標,為我區爭創率先基本實現現代化新優勢提供可靠保障。

一、圍繞就業優先,突出載體建設,努力實現更高質量就業

(一)全力打造功能健全的市場體系。依托“五星級人力資源市場”,加快人力資源無形市場建設,開展網上招聘和“微博”招聘活動,搭建“校政企”就業互動工作新平臺,制定《區公共就業服務標準》,形成公益為主體、民辦為補充的市場體系。大力實施就業優先戰略,多渠道開發就業崗位,最大限度增加就業容量,推動實現更高質量的就業。全年實現新增就業崗位50000個,新增城鎮就業28000人,開發公益性崗位500個,新增高技能人才6000人以上,城鎮登記失業率控制在3%以下。

(二)大力推進創業帶動就業工作。積極開展大學生創業園創建工作,推進創業培訓“五進”活動,強化創業實訓基地和創業孵化基地培育實效,切實提高參訓人員的崗位適應能力和創業成功率。建立健全創業項目資源庫,實行創業項目以獎代補政策,提高項目成果轉化能力。配合相關部門,做好村勞務合作社的組建工作。全年新建創業孵化基地10家和創業實訓基地20家,實現創業培訓1000人,扶持創業500人,創業帶動就業2500人。

(三)統籌做好城鄉重點人群就業。繼續把促進高校畢業生就業放在首位,探索離校未就業高校畢業生實名制管理辦法,統籌實施高校畢業生崗位拓展、創業輔導、就業援助、就業見習、基層公益性崗位安置等就業服務工作,新增大學生就業見習基地20個,大學生就業見習人數2000人。扎實開展“2014年新春招聘月”、“春風行動”、“就業援助月”、“高校畢業生就業服務周”和“百校百企高技能人才洽談會”等專項服務活動,開發公益性崗位,完善對就業困難人員和零就業家庭的動態幫扶機制。

(四)不斷提高勞動者就業能力。加大職業技能培訓的力度,創新定向培訓和訂單培訓新模式,增強培訓的多樣性和針對性,提高勞動者就業能力和適應職業發展的能力。健全職業培訓制度,完善和落實職業培訓操作辦法,加強職業培訓規范化管理,推行培訓機構星級評定制度,著力培育一批職業技能培訓示范單位。全年開展職業技能培訓20000人。

(五)繼續做好新疆高校畢業生培養工作。發揮新疆籍普通高校畢業生培養工作協調小組作用,匯集多方力量,悉心幫扶指導、細心安排生活、精心組織活動,共同做好第三批新疆高校畢業生在培養工作。

二、圍繞城鄉一體,突出政策優化,著力完善社會保障體系

(六)不斷完善社保政策體系。研究制定政策,引導和鼓勵相關人群參加保障水平更高的企業職工養老保險和醫療保險。采取切實措施,重點解決現有參保人員的斷保問題。完善被征地農民社會保障制度,研究制定事業單位生育保險參保和繳費辦法。不斷調整完善職工和城鄉居民醫保政策,落實基本醫療保險付費方式改革工作,啟動大病補充醫療保險相關工作。合理布局定點醫療機構、定點零售藥店,新增定點零售藥店20家以上,常武地區定點醫療機構實行準入審批制。推進工傷預防和工傷康復工作,執行新的工傷保險繳費基準費率和浮動費率。

(七)深入推動社保擴面。繼續貫徹實施《社會保險法》,不斷完善現有社保擴面工作機制,以非公有制經濟組織從業人員、靈活就業人員、農民工、失地農民再就業人員等為重點,進一步擴大社會保險覆蓋范圍。加大政策宣傳力度,推進斷保人員續保繳費,確保全區職工養老、醫療、失業、工傷、生育五項保險參保分別凈增12000人以上,基本養老、醫療、失業保險綜合覆蓋率保持在98%以上,城鄉居民社會養老保險、合作醫療保險應保盡保。

(八)穩步提高保障待遇。落實各項社會保障提標政策,穩定工傷待遇水平,實現各類社會保險待遇社會化發放。完善失業保險待遇水平與本地最低工資標準、居民最低生活保障標準相掛鉤的調整機制,實時啟動物價上漲補貼運行機制。完善職工醫療保險政策,政策范圍內住院醫藥費用支付比例穩定在83%以上。調整城鄉居民社會養老保險個人繳費檔次標準和財政補貼標準,基礎養老金由110元/人•月提高到140元/人•月。城鄉居民合作醫療保險籌資標準由400元/人•年提高到455元/人•年,最高支付限額由15萬元提高到18萬元,全年城鄉居民醫療救助資金不少于1500萬元。

(九)嚴格基金稽核監管。加強基金收、支、余的動態分析和監控,及時掌握基金的運行情況。進一步規范完善各類待遇領取和資格認證工作,健全社保稽核機制,社保稽核實行五險并審,將審核參保人數、繳費基數與養老、醫療、工傷、生育、失業待遇享受情況進行并審,防止重復享受待遇、冒名頂替、惡意騙保等行為。開展社會保險基金“網上監管鞏固年”和社會保障資金審計“再落實、回頭看”活動。推動社保稽核工作向縱深發展。

三、圍繞轉型升級,突出人才引育,奮力打造發展“引擎”

(十)大力引進高層次人才。加大與海內外人才中介機構、獵頭公司的合作力度,確保每個中介機構年內至少為我區引薦5名高端人才、100名優秀畢業生。充分發揮“高端人才供需信息平臺”作用,新增澳大利亞、加拿大等海外招才引智聯絡站2個,吸引全球各類高端人才。做好第四、五批“龍城英才計劃”人才的申報和對接洽談工作。改進引進國外智力工作,變被動服務為主動服務,國外智力項目立項30項以上。全年力爭引進國家“千人計劃”人才20名以上,領軍型創新創業人才團隊100個以上,高層次人才1000名以上,省“雙創計劃”人才15名以上,海外人才總量達1000人以上。力爭在諾貝爾獎獲得者的引進合作上有所突破。

(十一)不斷提升高技能人才培養質量。以產業轉型升級為重點,以校企合作為抓手,以企業實用型的人才和急需的人才為引領,重點抓好技術型研發人才和實用型高技能人才的引育工作。依托大中型企業、技工院校(職業院校)和高技能人才培養示范基地等載體,深化推進企業高技能人才評價機制,鼓勵各鎮(街道)、行業、企業和職業院校廣泛開展技能競賽、技術比武、崗位練兵等活動。力爭年內實現新增高技能人才6000人以上,“高技能人才培養示范基地”、“技能大師工作室”建設和“企業首席技師”培養實現新突破。

(十二)完善人才培育和服務體系。抓實“智慧人才1122培育工程”,加快完善經營管理人才培育體系,舉辦企業家高層論壇、經營管理人才研修班、職業經理人沙龍等活動,年內開展高層次緊缺人才素質提升培訓班10期,組織1000名人才參與培訓,完成100名優秀職業經理人和100名優秀自主創業人才的培養,支持全區新興產業領域企業培養在職研究生100名。優化高層次人才服務體系,落實海外高層次人才居住證制度,做好海歸人才高級職稱評定和高技能人才與專技人才職業發展貫通試點服務工作。以完善人才俱樂部建設為重點,圍繞人才創新創業主題,廣泛開展講座、論壇、沙龍、交流交友、健康休閑等活動,優化人才工作和生活環境。

(十三)推進創新創業載體建設。啟動“英才計劃”和“人才強企”雙輪驅動,以領軍型創新創業人才為主線,以現有企業與高校科研院所合作項目為重點,搭建校企合作平臺,實現人才產、學、研相結合。充分發揮科教城、西太湖科技產業園等載體作用,完善高新技術企業孵化器的服務功能,做好企業博士后創新實踐基地的申報創建和正常運行工作,出臺“人才強企”政策操作細則,全面實施創業啟動資金“撥改貸”,激發人才創新創業源動力。

四、圍繞作風轉變,突出機制創新,持續深化人事管理

(十四)加強公務員能力建設。研究制定《區科級以下公務員學習培訓積分管理辦法(試行)》,適時建立公務員學習網,優化公務員理論學習渠道,開展新一輪“5+X”培訓,提升公務員隊伍綜合能力。推進公務員分類管理,扎實做好機關中層干部競爭上崗和跨部門交流輪崗工作,不斷優化機關中層干部選拔任用機制,拓展人員晉升通道。

(十五)深化事業單位人事制度改革。扎實推進事業單位崗位設置和動態管理,做好事業單位崗位設置入軌后新一輪全員競崗工作,確保“人崗相適”。研究制定我區事業單位相關人事管理制度,做好鎮(街道)服務中心補充專業技術人員工作,研究探索以崗位職責為依據、以工作績效為重點、以服務滿意為基礎的考核辦法,激發機關事業單位工作活力。

(十六)穩步推進收入分配制度改革。按照上級要求,適時適度調整最低工資標準,及時工資指導線。深入推進企業工資集體協商,重點開展行業性工資集體協商,指導企業將工資增長重點向一線職工傾斜。完善事業單位績效工資管理辦法,加大績效工資實施監督檢查力度,提高事業單位績效管理水平。根據上級統一安排,做好機關事業單位退休人員補貼調整工作。

(十七)認真做好軍轉干部安置工作。修訂完善軍轉干部考試考核選崗的安置辦法,確保安置公平、公正、公開。按政策安置好計劃分配軍轉干部,服務好自主擇業軍轉干部,積極落實企業軍轉干部解困政策,做好企業軍轉干部慰問和困難補助工作。

五、圍繞管理創新,突出多方聯動,全力促進勞動關系和諧穩定

(十八)發揮多方協調聯動作用。加強與工會組織的聯動,做好新修訂的《勞動合同法》、《省勞動合同條例》的貫徹實施工作,提高企業勞動合同簽訂率,勞動合同和集體合同簽訂率分別保持在99%和92%以上。加強與政法部門的聯動,健全執法辦案協作機制,做好拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送工作。加強部門內部聯動,探索監察與工傷、社保稽核的聯合執法,健全立案中心與監察、仲裁的案件后臺移交常態化協作機制,為勞動人事爭議處理打造更加暢通快捷的通道。

(十九)提升勞動保障監察執法效能。繼續做好勞動監察“兩網化”建設,抓好省、市、區勞動監察三方平臺的運轉與數據對接,平臺舉報投訴案件按期運行率達到95%以上。采用省市級先進企業標準規范區勞動用工制度,指導培育一批誠信企業和誠信示范企業。開展年度勞動保障書面審查活動,規范信息采集與入庫,用人單位入庫增長率達10%,信息采集率達90%。推進依法行政工作力度,完善工傷行政復議和行政應訴工作機制。加大對勞務派遣公司的審查,規范勞務派遣用工管理。

(二十)規范勞動人事爭議調解仲裁。建立健全勞動人事爭議調解仲裁質量管理模式,拓寬勞動爭議調解渠道,加大庭前調解和基層勞動所調解力度。建立企事業單位聯系點制度和仲裁建議制度,開展仲裁員到用人單位調研、辦實事活動。加強仲裁院的規范化、標準化建設,提高調解仲裁隊伍的業務素質和政策水平。勞動人事爭議仲裁案件調解率不低于70%,結案率穩定在92%以上。充分發揮農民工工作牽頭部門作用,共同做好農民工管理服務工作。

六、圍繞平臺建設,突出業務下沉,全面提升公共服務水平

(二十一)提升業務經辦平臺承載能力。開展新一輪的鎮(街道)人社服務所規范化達標創建工作,分區域明確4個區級示范點,以點帶面,典型示范,進一步提升鎮(街道)人社服務所的業務經辦能力和工作質量。對全區365個村(社區)人社服務站進行全面考核驗收,現有示范點實行優勝劣汰,年內爭取70%以上村(社區)人社服務站達到規范化要求。逐步規范基層平臺建設的硬件設置、人員配備、業務項目、管理制度和服務標準等,通過以獎代補,充分調動基層工作人員積極性,切實發揮基層平臺的作用。

(二十二)推進“業務下沉”到位。繼續擴大“業務下沉”內容和范圍,同步增加下沉業務經辦項目和內容。探索“小班化”、“菜單式”基層工作人員業務培訓新途徑,切實提高各鎮(街道)、村(社區)人社工作人員的能力水平。建立健全下沉業務經辦內控機制,明確下沉業務經辦流程與工作標準,對經辦業務進行實時監控和終端審核,啟動下沉業務管控責任單位的問責機制,確保基層業務經辦管控到位。

(二十三)加快基層平臺信息化建設。為基層服務平臺增配電腦、觸摸式自助服務系統、讀卡器和液晶顯示屏等設備,開發統一的基層平臺綜合管理系統,將基層的業務辦理、臺賬管理、OA辦公等進行整合,實行一體化管理。推進社會保障卡的發放工作,同時通過“CA認證”安全方式,進一步開發網上辦事平臺,拓展企業和個人終端網上自助經辦業務,逐步實現由“有形窗口經辦”向“無形虛擬平臺服務”的轉變。

(二十四)提高業務經辦服務質量。落實省級示范窗口經辦服務標準,建立高標準的業務檔案室,確保通過省級達標驗收。加強崗位培訓,開展經常性的業務競賽,逐步推行窗口業務全能經辦,實現全區城鄉居民基本養老保險經辦服務“四個不出村”。推進社會化管理服務品牌化,積極創建省級社會化管理服務示范社區。

七、圍繞“雙提”活動,突出實干有為,加強單位基礎建設

(二十五)著力服務好花博盛會。搞好花博會“一對一”服務工作,抽調優秀骨干,積極參與花博會籌備和會議期間的協助工作,為花博會順利召開提供保障。在就業援助、技能培訓、人才資助、創業項目評比和勞動關系調解等方面開設綠色通道,為花博會失地農民、參展企業和建設單位提供便捷服務。

(二十六)加強新聞宣傳和輿論引導。開展黨的十八大精神主題宣傳年活動,增強宣傳工作的主動性、針對生和實效性。以人社員工核心價值觀為引領,開展機關文化建設,舉辦“人社杯”區級機關乒乓球比賽、讀書觀影、書畫攝影等文體活動,組織文化建設成果匯演。完善宣傳工作機制,堅持新聞宣傳系列化和主題活動品牌化,建強一支信息宣傳隊伍,建立一套工作制度,形成一批信息宣傳成果,努力營造有利于人社事業發展的良好輿論環境。

(二十七)提升機關黨風廉政建設水平。深入推進黨風廉政建設創新工程,強化“三型機關”建設。積極參與“政風熱線”和“問政面對面”欄目,做好來信來訪工作,妥善處理群眾關注的熱點、難點問題,增強人力資源和社會保障工作的透明度。全面運行3D懲防系統,不斷提升黨風廉政建設信息化水平。繼續深化“雙提”教育實踐活動成果,組織“爭當服務標兵”演講比賽,進一步打造為民、務實、清廉、和諧、高效的服務型機關形象。

(二十八)建設高素質的人社干部隊伍。建立人社員工業務知識應知應會題庫,促進工作人員業務水平提高。繼續開展中層干部創新論壇和調查研究,改進業務工作調查研究的組織形式,促進調研成果轉化。實施中層干部全員競崗,落實崗位交流制度,組織人社骨干進行高端培訓,安排中層干部到鎮(街道)人社服務所掛職鍛煉,統籌做好考核評價、教育培訓、監督管理、激勵保障等工作,著力建設一支組織放心、群眾滿意的人社干部隊伍。

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