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第一篇
2014年,全區勞動保障工作要以黨的十七大精神為指導,堅持科學發展觀,圍繞全區中心工作大局,千方百計促進就業,努力擴大社會保險覆蓋面,依法維護勞動者合法權益,建立和諧的勞動關系,為建設和諧新而努力奮斗。
2014年勞動保障工作將是面臨嚴峻挑戰、任務十分艱巨的一年:在就業方面,穩定就業、擴大就業將是一項頭等重要的工作。在社會保險方面,進一步擴大養老保險、居民醫療保險覆蓋面,將面臨巨大的困難。在勞動維權方面,規范用工秩序,建立穩定和諧的勞動關系任務異常艱巨。針對以上特點,主要工作目標和針對性措施如下:
(一)全面做好就業工作,保持就業局勢的基本穩定。
1、切實促進充分就業
全年確保新增就業崗位10000個,城鎮失業人員就業再就業4000人,其中:困難群體就業400人,零就業家庭動態管理為零,充分就業社區創建率達到75%。各項補貼,稅費減免等就業再就業優惠政策的落實面達100%。一是深入開展調查研究,深入的了解當前就業工作的形勢,掌握人力資源的動向和需求,建立全區人力資源臺帳。二是將促進就業再就業有關指標納入區政府目標管理。三是積極研究和貫徹國家新一輪就業再就業政策,引導和支持大學生創業就業,促進困難群體就業。四是把握當前我區就業結構性矛盾的實質,繼續加大技能培訓,拓展二次培訓,加強引導和協調,緩解企業“招工難”和勞動者求職難的結構性矛盾。五是繼續盡力籌集公益性崗位,為解決困難群體就業,構筑托底渠道。
2、繼續推進全民創業
全年完成小額擔保貸款300萬元,直接扶持創業100人,帶動就業500人;全年完成創業培訓100人,創業成功率50%以上。一是繼續強勢宣傳全民創業,鼓勵和支持勞動者通過自主創業實現就業,以創業帶動就業,推介一批先進典型,形成全民創業的靚點。二是圍繞文化創意、總部經濟、金融商務、現代服務業產業特點,以特色街區、樓宇、園區、科技孵化器和社區服務為重點,為創業者提供創業空間和平臺。三是全力助推小額擔保貸款。繼續放寬申報對象、降低門檻。加強貸款后續跟蹤服務工作,在督促前期還款的同時,做好符合條件的二次放貸工作;在做好個人創業申貸的同時,注重推薦符合條件的小型企業的申貸工作。盡最大努力放大小額貸款在推進全民創業中的效應。
3、加強技能培訓工作
完成就業再就業培訓2500人,被征地農民培訓1000人,培訓后就業再就業率60%以上。堅持擴大規模與注重質量并舉,提高勞動者技能水平。要繼續創新培訓工作,堅持“四個延伸”,提高創業、就業培訓的針對性和實效性,加強教學管理,擴大培訓工作的覆蓋面;要開展轉崗和技能提升培訓工作,實施高技能人才培訓計劃。
4、盡力服務創業型中小企業
認真開展服務企業活動,確定一批定點聯系的重點創業型企業,要重點幫扶一批吸納就業、勞動密集型企業。一是放寬認定門檻,為符合條件的邊緣企業辦理認定手續;二是將新一輪促進就業創業政策與企業對接,以幫助企業穩定就業;三是為符合條件的企業申辦小額擔保貸款;四是指導企業開展員工培訓,特別是幫助困難創業型企業培訓員工。
(二)做好社會保險各項工作
1、進一步擴大社會保險覆蓋范圍。2014年力爭實現企業職工養老保險擴面10000人,城鎮居民醫療保險參保人數達到18萬人,職工醫療保險參保人數達到18萬人,工傷保險參保人數達到11萬人,生育保險參保人數達到10萬人。機關事業退休人員生活費實行社會化發放,鞏固農村社會養老保險,按時發放生活費。
2、加大力度,多措并舉,擴大社會保險覆蓋范圍。一是將養老保險擴面、居民醫療保險繳費納入區政府目標管理。二是完善宣傳機制,營造濃厚輿論氛圍。認真組織、廣泛宣傳養老保險和居民醫療保險政策、法規,讓群眾真真切切地感受醫保帶來的好處。三是堅持以私營企業、個體工商戶和靈活就業人員為擴面重點,認真抓好養老保險擴面工作,努力實現“應保盡?!?。四是加強擴面調度,定期召開調度會,每月發一期擴面簡報,以引起各單位負責人的高度重視和關注。
3、穩步推進事業單位養老保險制度改革工作。提高養老保險費個人繳費比例,退休人員生活費實行社會化發放。
4、加大工作力度,做好城鎮居民醫保工作。認真落實城鎮居民醫保政策,將財政補貼落實到位、到人。重點抓好特殊人員的參保繳費工作,對持有低保證、特困證、重度殘疾證的人員,區財政給予全部補貼。全力做好大、中小學、幼兒園學生的參保繳費工作,學校參保繳費率達到95%。充分調動社區工作人員及各樓樓長,深入居民小區,宣傳醫保,督促已登記參保人員繳費。
(三)維護和諧的勞動關系
1、堅持維護權益與服務企業并舉,著手建立健全勞動關系協調機制、勞動爭議調處機制、勞動保障監察機制、應急處理機制。勞動保障監察舉報案件結案率95%以上,勞動爭議仲裁結案率95%以上。
2、進一步貫徹實施《勞動合同法》《就業促進法》《勞動爭議仲裁法》和《中華人民共和國勞動合同法實施條例》,強化全社會依法用工、依法維權的意識。成立區勞動爭議仲裁院,與有關部門聯手,啟動建立基層勞動爭議調解組織,完善全區三方協商機制,提升勞動仲裁工作能力和水平,形成全區維系和諧勞動關系的工作機制和網絡。
3、加大勞動監察力度,加大對企業依法用工的指導與監督,推進中小民營企業勞動合同的簽訂率,社保參保率,職工名冊建檔率。建立和完善維護穩定、處理突發事件的應急機制。加快推進“兩網化”建設,發揮“兩網化”作用,提高監管效能。加強監管機構和隊伍建設,充實專職監察員,聘任兼職監察員和監察協理員,提高依法行政、依法執法的能力。進一步規范人力資源市場秩序,嚴厲打擊非法職介行為,維護勞動者合法權益。
(四)加強自身能力建設
1、要按照“集體領導、分工負責、民主決策”的要求加強領導班子建設,努力把領導班子建設成為團結的班子、民主的班子、創新的班子。要增強理論政策水平和科學決策能力,不斷提高戰略思維能力,增強工作的前瞻性,提升層次和水平。明確發展方向,理清工作思路。
2、要積極開展行風建設,提高服務質量。要以廣大人民的根本利益為勞動保障工作的出發點和歸宿,滿腔熱情,腳踏實地地為民辦實事、解難事、做好事。熱情接待群眾,倍加關心下崗失業人員,帶著感情幫助他們解決實際問題,使人民群眾真正感受到黨和政府的溫暖。
3、要加強黨風廉政建設。認真執行黨風廉政建設責任制。加強思想道德和黨紀政紀教育,樹立正確的權力觀、名利觀,保持清醒的頭腦和健康的心態,筑牢拒腐防變的思想道德防線。落實廉潔自律規定,規范從政行為,努力樹立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的良好部門形象。
第二篇
2014年是勞動保障事業發展的重要一年,也是工作任務非常繁重的一年??偟墓ぷ饕笫牵赫J真學習實踐科學發展觀,按照保民生、保增長、保穩定的要求,積極應對國際金融危機的影響,按照區委、區政府的總體工作部署,努力穩定全區就業局勢,不斷完善提高社會保障體系,努力構建和諧穩定勞動關系,全力為企業、為群眾、為經濟發展搞好服務,為全區經濟平穩較快發展做出積極貢獻。具體工作中,要突出抓好四個重點:
一、就業再就業工作
一是強化組織領導,進一步完善政府促進就業責任體系。繼續將落實就業政策、強化就業服務、投入就業再就業資金和幫助困難群體就業等就業再就業目標任務,納入政府考核,進一步強化政府對促進就業再就業工作的責任和領導。二是提升服務功能,進一步完善就業服務體系。進一步加強街道、社區勞動保障服務所、站建設,區勞動保障局要注重提高協管員的業務素質,定期舉行業務知識培訓。街道、社區勞動保障事務所、站進一步完善“一站式”、“一條龍”服務。三是進一步釋放政策效應,完善再就業政策扶持體系。建立政策落實督導制度,著力破解政策落實難點問題,從完善公共就業服務制度、擴大受惠對象范圍,簡化操作辦法,提高政策的實效性入手。四是進一步加大就業力度,完善困難群體援助體系。積極開展充分就業和諧社區活動,依托街道、社區基層勞動保障機構,開展再就業援助活動,對就業困難群體和“零就業家庭”進行調查摸底,建立動態管理和跟蹤回訪制度。
二、社會保障工作
明年社會保障工作仍以抓好擴面征繳和推進城鎮居民醫保工作為重點,千方百計完成擴面征繳任務,建立健全城鎮居民醫療保險制度。1、大力推進社會保險擴面征繳工作。一是要抓大不放小。抓大就是抓大企業、大單位的參保,對轄區內大企業、大單位的參保情況要清,要主動上門做工作;抓小就是抓靈活就業人員參保,就是發動群眾,在社區內廣泛宣傳參保政策。二是要發揮勞動保障監察的作用,對未參保的企業要及時下達限期整改通知書,對拒不改正的要堅決予以處罰。三是要加強調度和督促。將定期召開擴面調度會,印發擴面簡報,向區有關領導和各街道辦事處通報擴面工作進展。2、積極推進城鎮居民醫療保險。一是積極做好“五大人群”的參保,低保、特困職工家庭成員、殘疾人家庭成員及孤兒、孤寡老人的醫療保險費,由財政全額補助,真正實現病有所醫。二是進一步充實力量,由于參保的城市居民眾多,時間集中,信息采集,證、歷、卡制作等工作量很大,要更加合理配置人員,以確保工作的開展。三是嚴格掌握政策,對于省市出臺的新政策新文件,要加強學習,深刻領會,做到應參保的一個不漏,不夠條件的絕不能參加。四是進一步加大宣傳,社區醫保人員工作在最前線,與居民距離最近,接觸最頻繁,要充分發揮社區平臺優勢,利用一切可能的機會,對居民進行政策宣傳,同時我們還要積極利用電視、廣播、電臺、網絡等加大宣傳。五是熱情服務,對一些困難群眾要主動服務,上門服務,使特別需要救助的困難群眾能夠享受到醫療保險的救助。3、認真做好機關事業保險和農村養老保險工作。明年機關事業保險要在做好養老金收繳、撥付工作的同時,進一步加強基礎建設工作,實施保險業務規程,加強內部控制,完善計算機信息系統建設。
三、勞動爭議處理工作
勞動爭議仲裁工作要進一步完善和落實三方協調機制,充分發揮勞動仲裁的主渠道作用,不斷改進辦案方式和方法,努力提高勞動爭議仲裁處理能力和辦案質量,確保審理和裁決環節公正有效,年終結案率達90%,切實保護勞動者的合法權益。
四、勞動監察工作
勞動保障監察工作要依法加大行政執法力度,強化勞動保障監察職能。認真開展勞動保障監察執法專項檢查,重點檢查非公企業參加社會保險、繳納社會保險費、簽訂勞動合同情況。以工資支付、改制企業勞動關系處理以及經濟補償金支付、非公企業勞動關系的規范為突破口,開展職工維權活動。同時積極推進《勞動合同法》實施,提高勞動合同簽約率。
2014年的勞動保障工作任務更加艱巨,我們要在區委、區政府的領導下,團結奮進,開拓創新,抓住機遇,迎接挑戰,以一流的精神狀態,一流的服務意識,一流的工作作風,一流的工作干勁,一流的工作業績,推動勞動保障事業再創新輝煌,為促進全區經濟平穩較快發展,保障社會和諧穩定做出新的更大貢獻!
第三篇
2014年,我局將按照發展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措的要求,精心部署,狠抓落實,確保全面完成2014年度各項目標任務。
(一)多措并舉促進就業再就業
就業是民生之本,保障民生的第一件大事就是保障就業。我們要始終堅持城鄉統籌就業的理念,進一步加大工作力度,確保全區就業形勢持續穩定。一是抓好創業促進就業。加快健全創業培訓、開業指導、市場拓展等各類服務體系,全面提高創業成功率、帶動就業率,以創業的倍增效應促進就業。二是落實政策促進就業。在就業補貼上,要統籌合理安排補貼資金,做到“應補盡補”。在稅費減免上,做到該減的減、該免的免,切實降低用人單位的用人成本,鼓勵用人單位吸納更多的下崗失業人員實現再就業。三是強化培訓促進就業。要堅持以就業為導向,將培訓與就業、培訓與崗位開發緊密結合,最大限度地發揮培訓對增加就業的促進效應。同時,要積極抓好就業困難人員的培訓工作,特別是失地農民的培訓工作,進一步強化措施,扎實推進,確保取得實實在在的效果。
(二)全面完成各項社會保險參保繳費任務
社會保障是經濟社會發展的“安全網”和“穩定器”,要認真落實養老、醫療、新農保、失地農民基本生活保障等各項保障政策,下大力抓好各類社會保障擴面和清欠工作。一方面要抓好已參保人員的續保工作。將在校學生、失地農民、困難群體等享受優惠政策的人員作為重點人群,建立健全長效、動態、科學的管理機制,鞏固已取得的成果。另一方面要抓好新增參保人員的擴面。對未參保人員進行認真調查核實,做到底數清楚、數字準確,確保擴面工作有的放矢,同時要繼續抓好新農保工作。認真分析查找存在的問題和不足,認真研究部署下一步的工作舉措,真正讓農民群眾理解政策、相信政府、愿意參保,確保全面完成市委、市政府下達的目標任務。
(三)統籌推進各類人才隊伍建設
一是加強高層次人才隊伍建設。按照人才強區戰略的要求,積極推進人才聚集平臺的建設,吸引高層次創新人才來我區發展。二是加強專業技術人才隊伍建設。穩步推進職稱制度改革,進一步規范職稱申報評價標準,拓寬評價范圍,不斷完善人才評價指標體系。進一步加強專業技術人員繼續教育,全面開展知識產權培訓工作。三是加強高技能人才隊伍建設。完善職業技能鑒定管理和機關事業單位工考制度,推動我區高技能人才隊伍建設。四是進一步強化畢業生就業服務。在強化畢業生就業公益性服務的基礎上,進一步完善畢業生就業市場招聘體系,多渠道服務畢業生就業。五是加大招才引智工作力度。圍繞高新技術產業、現代服務業和傳統產業轉型升級,大力引進高層次專家和緊缺人才,認真研究人才的使用、引進和管理工作,積極促進人才向產業集中轉移,服務我區經濟發展。
(四)扎實做好和諧勞動關系工作
密切關注和準確把握當前企業勞動關系出現的新情況、新特點,切實增強工作的預見性、靈活性和針對性,下移工作重心,加大工作力度,努力實現勞動關系的和諧穩定。建立健全勞動爭議調解體系,不斷完善勞動爭議仲裁制度,提高勞動爭議處理效能。要按照“預防為主、基層為主、調解為主”的原則,探索建立勞動關系雙方自主協商解決糾紛的機制,努力從源頭上預防和減少勞動爭議的發生。同時進一步加強勞動保障監察兩網化建設,充分發揮兩網在信息渠道、基礎監督、協助協辦中的作用。
人力資源和社會保障工作涉及民生民計,事關全區經濟社會發展和穩定大局,任務艱巨,責任重大,我局將繼續堅定信心,迎難而上,盡職盡責,逐項抓好落實,努力把人力資源社會保障事業提升到一個新的水平,為推動跨越發展,建設美好做出新的更大貢獻!
第四篇
2014年以來,區人保局圍繞創先爭優和機關作風整頓活動,以學習交流為重點,以落實規章制度為抓手,切實轉變機關作風,不斷提高行政效能。按照區委區政府的工作部署,努力完成各項人力資源和社會保障工作任務。新的一年,我局將繼續按照發展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措的要求,精心部署,狠抓落實,爭取2012年的各項工作再上新臺階。
(一)加強績效工資改革工作
一是在市統一部署下做好事業單位崗位設置工作,以衛生系統進行試點,并全面推行全員聘用制;二是做好我區事業單位績效工資改革,探索新工資制度下區級機關新的績效考核管理機制,做好體系重構和指標優化,做好信息化平臺建設。三是針對新形勢下可能出現的利益矛盾,耐心做好政策的宣傳解釋和關系協調工作,積極防范、主動應對各種可能出現的風險和上訪事項,克服困難,化解矛盾,確保收入分配制度改革的順利推進。
(二)加大人才引進和培養力度
一是進一步拓寬引進渠道、加快引才步伐。切實加強與國內大院大所、人才市場、中介機構的聯系,積極收集高層次人才的信息資料,采取外出招聘、委托、媒體推介、項目招標等方式,多途徑的引進人才和智力。積極組織、參與市內外引智活動,引進我區緊缺的各類創新人才,解決我區目前高層次人才緊缺狀況。二是進一步優化人才發展環境。修訂原有的人才政策,完善住房、醫療、社會保險、子女入學和家屬就業政策,制定薪酬、戶籍、投入創業政策,努力做到門檻最低、限制最少、政策最優,盡快形成有利于人才集聚的政策環境。三是加強人才能力建設。繼續探索開展“訂單式培訓”,強化對各類人才的實用操作技能培訓,實施技能人才的實訓計劃。四是加強對轄區未就業大學生的就業指導工作。積極開展高校畢業生就業百日行活動。把高校畢業生就業服務工作作為改善民生的重點工作和人才人事公共服務的主導工作抓實抓好,重視解決本區生源和困難家庭畢業生的就業問題。
(三)繼續做好就業再就業工作
加強組織領導,進一步完善政府促進就業責任體系。繼續將落實就業政策、強化就業服務、投入就業再就業資金和幫助困難群體就業等就業再就業目標任務,納入政府考核,進一步強化政府對促進就業再就業工作的責任和領導。提升服務功能,進一步完善就業服務體系。進一步加強街道、社區勞動保障服務所、站建設,提高協管員的業務素質,定期舉行業務知識培訓。街道、社區勞動保障事務所、站進一步完善“一站式”、“一條龍”服務。
(四)不斷完善社會保障體系
我區社會保險擴面工作進展順利,但還有相當一部分的私營企業、個體工商戶和靈活就業人員沒有參加社會保險,要從這些對象入手,加大工作力度、加強政策宣傳、創新措施方法,不斷擴大社會保險覆蓋面,繼續抓好保險接續工作,防止前擴后失、邊擴邊丟現象。同時,積極做好機關事業保險征繳工作,不斷加強社會保險業務檔案目標管理,使檔案管理走上制度化的軌道。今后,社會保障工作仍以抓好擴面征繳和推進城鎮居民醫保工作為重點,千方百計完成擴面征繳任務,建立健全城鎮居民醫療保險制度。
(五)維護和諧勞資關系
要依法加大監察執法力度,強化勞動保障監察職能。認真開展勞動保障監察執法專項檢查,重點檢查非公企業參加社會保險、繳納社會保險費、簽訂勞動合同情況。以工資支付、改制企業勞動關系處理以及經濟補償金支付、非公企業勞動關系的規范為突破口,開展職工維權活動。同時積極推進《勞動合同法》和《社會保險法》實施,提高勞動合同簽約率。要進一步完善和落實三方協調機制,充分發揮勞動仲裁的主渠道作用,不斷改進辦案方式和方法,努力提高勞動爭議仲裁處理能力和辦案質量,確保審理和裁決環節公正有效,年終結案率達90%。對勞動爭議案件做到快立案、快審結,切實保護勞動者的合法權益。