本站小編為你精心準(zhǔn)備了審計(jì)局2017年度重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃參考范文,愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花,激發(fā)您的寫(xiě)作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
一、審計(jì)項(xiàng)目安排的總體思路
認(rèn)真落實(shí)縣委、政府以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)工作指示精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立和踐行新發(fā)展理念,緊扣縣委縣政府中心工作,以深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),突出“改革、發(fā)展、安全、績(jī)效”目標(biāo),落實(shí)完善審計(jì)制度的一系列重大措施,創(chuàng)新審計(jì)組織實(shí)施方式方法,大力推進(jìn)有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有成效的審計(jì)全覆蓋,推動(dòng)嚴(yán)格依法履職盡責(zé)、深化審計(jì)質(zhì)量效益,充分發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
二、審計(jì)項(xiàng)目安排的原則
全縣2017年審計(jì)工作,要在堅(jiān)持“全面覆蓋、精準(zhǔn)立項(xiàng),注重實(shí)效、量力而行”的基礎(chǔ)上,把握以下原則。
(一)著力服務(wù)全面從嚴(yán)治黨。認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,深刻理解審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的職能定位,堅(jiān)持依法審計(jì),切實(shí)履職盡責(zé),強(qiáng)化跟蹤權(quán)力運(yùn)行軌跡、關(guān)注責(zé)任履行情況、促進(jìn)完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系的意識(shí),把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到各項(xiàng)審計(jì)工作之中。
(二)把扶貧審計(jì)作為第一任務(wù)。統(tǒng)籌安排扶貧審計(jì)項(xiàng)目,實(shí)行扶貧審計(jì)全覆蓋,著力加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策措施落實(shí)情況,以及扶貧項(xiàng)目實(shí)施、資金管理使用、目標(biāo)任務(wù)完成等情況的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)提高扶貧績(jī)效,保障脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
(三)把服務(wù)改革和發(fā)展貫穿始終。跳出單純的“項(xiàng)目審計(jì)觀”,提高政治站位,牢固樹(shù)立和踐行新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)換思維方式,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分”,著力保護(hù)創(chuàng)新、支持實(shí)干、寬容失誤,推動(dòng)建立“容錯(cuò)”機(jī)制,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,始終把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作為審計(jì)機(jī)關(guān)一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。
(四)突出大數(shù)據(jù)審計(jì)方式的主導(dǎo)地位。把審計(jì)信息化作為提升審計(jì)能力、實(shí)行審計(jì)全覆蓋的根本途徑。以實(shí)施公共資金全覆蓋方案為突破口,探索開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),全面推行“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)方式,加大各類(lèi)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析力度,使數(shù)據(jù)審計(jì)在精準(zhǔn)實(shí)施上提供支撐和保障。
三、審計(jì)項(xiàng)目
(一)重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。
審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn):以推動(dòng)中央和省、州、縣重大政策措施貫徹落實(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展為目標(biāo),以項(xiàng)目落地、資金保障、簡(jiǎn)政放權(quán)、政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范為抓手,圍繞去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù),重點(diǎn)關(guān)注第二個(gè)“項(xiàng)目年”和扶貧攻堅(jiān)等重大決策部署執(zhí)行情況,突出重大項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政資金統(tǒng)籌、簡(jiǎn)政放權(quán)和“放管服”改革、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)等主攻方向,揭示弄虛作假、有令不行及重大履職不到位等問(wèn)題,促進(jìn)政令暢通,推動(dòng)政策措施有效實(shí)施和發(fā)揮作用。
組織實(shí)施方式及執(zhí)行單位:根據(jù)審計(jì)署的統(tǒng)一安排,實(shí)施同級(jí)審計(jì)。
審計(jì)時(shí)間:在每個(gè)季度最后一個(gè)月的10日前,向州審計(jì)局提交階段性跟蹤審計(jì)綜合報(bào)告,于20日前形成綜合報(bào)告報(bào)送縣政府。
(二)財(cái)政審計(jì)。
1.財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及決算(草案)編制審計(jì)。
審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn):以推動(dòng)建立現(xiàn)代財(cái)政制度、落實(shí)積極財(cái)政政策、提高財(cái)政資金使用績(jī)效、防控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)范預(yù)算管理與執(zhí)行為目標(biāo),重點(diǎn)關(guān)注財(cái)金互動(dòng)、專(zhuān)項(xiàng)資金整合、財(cái)政存量資金統(tǒng)籌盤(pán)活、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范等政策執(zhí)行情況,圍繞財(cái)政總決算草案的真實(shí)性、完整性以及編制的規(guī)范性深化決算草案審計(jì)。
組織實(shí)施方式及執(zhí)行單位:縣審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及決算(草案)編制情況進(jìn)行審計(jì)。
審計(jì)時(shí)間從3月開(kāi)始,5月10日前完成。
2.地稅預(yù)算執(zhí)行及稅收征管情況審計(jì)。
審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn):以推動(dòng)稅收征管機(jī)制不斷完善、保障國(guó)家財(cái)稅收入安全和稅收相關(guān)調(diào)控政策落實(shí)為目標(biāo),重點(diǎn)關(guān)注涉及 “三去一降一補(bǔ)”相關(guān)企業(yè)重點(diǎn)稅收政策執(zhí)行情況與效果,資本利得、利息等財(cái)產(chǎn)性收入和部分壟斷性高收入行業(yè)的個(gè)人所得稅政策執(zhí)行情況,以及契稅征收管理等情況。
組織實(shí)施方式及執(zhí)行單位:縣審計(jì)局對(duì)縣地稅局進(jìn)行審計(jì)并負(fù)責(zé)對(duì)地稅預(yù)算執(zhí)行及稅收征管情況進(jìn)行審計(jì)。
審計(jì)時(shí)間從2月中旬開(kāi)始,4月30日前完成。
3.部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。
審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn):以促進(jìn)深化部門(mén)預(yù)算改革,嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、州、縣轉(zhuǎn)變作風(fēng)相關(guān)要求,加強(qiáng)部門(mén)預(yù)(決)算管理、提高財(cái)政資金使用績(jī)效為目標(biāo),對(duì)部分單位進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目預(yù)算編制不細(xì)化問(wèn)題,結(jié)合對(duì)其他商品服務(wù)支出、物業(yè)管理費(fèi)、公車(chē)運(yùn)維費(fèi)等支出預(yù)算編制情況和中期預(yù)算調(diào)整率的檢查分析,揭示問(wèn)題、分析制度性根源,促進(jìn)建立相關(guān)支出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)一步細(xì)化部門(mén)預(yù)算管理;關(guān)注預(yù)算調(diào)整申報(bào)與批復(fù)情況,分析流程與管理制度,揭示影響預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的具體原因,促進(jìn)簡(jiǎn)化預(yù)算調(diào)整審批程序,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度;關(guān)注經(jīng)濟(jì)決策制度建立及執(zhí)行情況,檢查部門(mén)在預(yù)決算編報(bào)與調(diào)整、共管資金分配與項(xiàng)目安排上是否建立和有效執(zhí)行集體研究決策制度,促進(jìn)規(guī)范重大經(jīng)濟(jì)決策行為。
組織實(shí)施方式及執(zhí)行單位:縣審計(jì)局安排對(duì)縣民政局、縣科知局2個(gè)部門(mén)進(jìn)行審計(jì)。
審計(jì)時(shí)間從3月開(kāi)始,5月30日前完成。
(三)扶貧審計(jì)
“插花”貧困戶(hù)扶貧資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。
審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn):以推動(dòng)“插花”貧困戶(hù)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,促進(jìn)扶貧政策措施落實(shí),加強(qiáng)重點(diǎn)資金監(jiān)管為目標(biāo),主要關(guān)注扶貧計(jì)劃執(zhí)行、資金管理使用、項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效等情況,保障“插花”貧困戶(hù)扶貧脫貧工作有序有效開(kāi)展。
組織實(shí)施方式及執(zhí)行單位:根據(jù)省審計(jì)廳的統(tǒng)一安排,由縣審計(jì)局組織實(shí)施。
審計(jì)時(shí)間根據(jù)省審計(jì)廳的統(tǒng)一安排部署執(zhí)行,9月20日前完成。
(四)保障性安居工程跟蹤審計(jì)。
審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn):以推動(dòng)政策落實(shí)、規(guī)范管理、提高績(jī)效,促進(jìn)分配公平、維護(hù)人民群眾住房保障權(quán)益為目標(biāo),重點(diǎn)關(guān)注2016年安居工程目標(biāo)任務(wù)完成、政策執(zhí)行取得的主要成效和存在的突出問(wèn)題,專(zhuān)項(xiàng)資金籌集管理和使用、工程建設(shè)、政府購(gòu)買(mǎi)棚改服務(wù)和棚改貨幣化安置、項(xiàng)目推進(jìn)和保障待遇分配中存在的重大違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,以及跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。
組織實(shí)施方式及執(zhí)行單位:根據(jù)審計(jì)署的計(jì)劃安排,由審計(jì)局實(shí)施同級(jí)審計(jì)。
審計(jì)時(shí)間從2017年4月起,2017年10月30日前完成。
(五)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn):以深入貫徹全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“依法、盡責(zé)、有為”為目標(biāo),關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政策法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,深入揭示領(lǐng)導(dǎo)干部不依法行使權(quán)力的問(wèn)題及其體制機(jī)制原因,分析掌握違法違規(guī)問(wèn)題的規(guī)律和特點(diǎn),推動(dòng)完善“制度籠子”,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和黨風(fēng)廉潔建設(shè);關(guān)注與領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)關(guān)聯(lián)度高的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策實(shí)施情況,深入揭示領(lǐng)導(dǎo)干部履職不全面、不充分等問(wèn)題,查找職責(zé)邊界不清、規(guī)則不明、權(quán)責(zé)不對(duì)稱(chēng)等深層次原因,推動(dòng)健全機(jī)制,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部全面充分履職盡責(zé);關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)地方(部門(mén)、單位)事業(yè)發(fā)展情況,檢查剖析發(fā)展成效的真實(shí)性、有效性和干部主觀努力程度,深入揭示領(lǐng)導(dǎo)干部“不作為、慢作為”等問(wèn)題,探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、能力、實(shí)績(jī)的科學(xué)評(píng)價(jià)體系和方法,深化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)作為、有效作為,更好服務(wù)干部監(jiān)督管理工作需要。
組織實(shí)施方式及執(zhí)行單位:縣審計(jì)局將安排3個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目。
審計(jì)時(shí)間從3月開(kāi)始,11月30日前完成。
(六)固定資產(chǎn)投資審計(jì)。
1.“項(xiàng)目年”決策部署推進(jìn)情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn):以推動(dòng)有效投資和政策措施落實(shí)、促進(jìn)完善重點(diǎn)項(xiàng)目制度、保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)為目標(biāo),重點(diǎn)關(guān)注并落實(shí)“項(xiàng)目年”決策部署所采取的主要措施,對(duì)部分2016年新開(kāi)工、續(xù)建、建成項(xiàng)目開(kāi)展調(diào)查,跟蹤2017年新開(kāi)工項(xiàng)目,揭示提高項(xiàng)目審批時(shí)效、創(chuàng)新投融資機(jī)制、優(yōu)化要素保障等方面存在的問(wèn)題,分析建成項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)能實(shí)效,提出健全完善重大項(xiàng)目推進(jìn)與保障機(jī)制制度的對(duì)策建議。
2.重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。
審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn):以保障縣委、縣政府決策部署落實(shí)、促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目有效推進(jìn)為目標(biāo),重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)資金籌集使用、概算執(zhí)行、履行建設(shè)程序、工程進(jìn)度、要素保障和“項(xiàng)目年”政策措施貫徹執(zhí)行等情況,揭示推進(jìn)項(xiàng)目中不作為、慢作為、管理不規(guī)范等問(wèn)題,促進(jìn)相關(guān)單位和人員履職盡責(zé)、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理、保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
組織實(shí)施方式及執(zhí)行單位:縣審計(jì)局將對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
審計(jì)時(shí)間按照工程進(jìn)度分階段出具跟蹤審計(jì)報(bào)告。
3.重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)。
審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn):以維護(hù)國(guó)家建設(shè)資金安全、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理、促進(jìn)投資領(lǐng)域改革為目標(biāo),重點(diǎn)關(guān)注征地拆遷補(bǔ)償和工程竣工決算的真實(shí)性、合規(guī)性及投資績(jī)效等情況,揭示和查處項(xiàng)目建設(shè)管理中的重大違紀(jì)違法問(wèn)題,堵塞漏洞、防范風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)健全建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管體系。
組織實(shí)施方式及執(zhí)行單位:縣審計(jì)局將安排2個(gè)竣工決算審計(jì)項(xiàng)目項(xiàng)目。
審計(jì)時(shí)間從3月開(kāi)始,12月10日前完成。
(七)為極積推進(jìn)“審計(jì)四個(gè)全覆蓋”,將開(kāi)展37個(gè)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)2015一2016年的財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作。
審計(jì)方式:聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所參與,從4月開(kāi)始,6月30日前完成。
(八)交辦項(xiàng)目。
對(duì)縣委、縣政府臨時(shí)交辦的事項(xiàng),做好統(tǒng)籌安排,及時(shí)組織力量采取適當(dāng)方式開(kāi)展工作,確保完成交辦任務(wù)。
四、工作要求
(一)嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃。年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)下達(dá),必須嚴(yán)格執(zhí)行,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自變更或調(diào)整審計(jì)范圍、參審單位、實(shí)施時(shí)間等,確需調(diào)整必須履行報(bào)批程序。推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃上級(jí)備案制,及時(shí)向州審計(jì)局報(bào)送2017年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。
(二)加強(qiáng)過(guò)程控制。審計(jì)項(xiàng)目組織單位應(yīng)按照國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的要求,適時(shí)組織編制審計(jì)工作方案,明確細(xì)化審計(jì)目標(biāo)、范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)以及審計(jì)分工,確保審計(jì)質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)重大問(wèn)題、重要情況報(bào)告制度。
(三)堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)。組織實(shí)施審計(jì)時(shí)要緊緊圍繞審計(jì)目標(biāo),突出審計(jì)重點(diǎn),避免面面俱到,要集中力量,對(duì)重大問(wèn)題、重點(diǎn)事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)查深查透,尤其是要嚴(yán)肅查處重大政策貫徹落實(shí)不到位、損害國(guó)家和人民利益、重大違紀(jì)違法、重大履職不到位、重大損失浪費(fèi)、重大環(huán)境污染和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患等問(wèn)題,充分發(fā)揮審計(jì)職能作用。
(四)創(chuàng)新審計(jì)方式。大力創(chuàng)新審計(jì)管理模式和組織方式,加大資源整合力度,推進(jìn)跨層級(jí)、跨部門(mén)、跨單位的資源整合,促進(jìn)各專(zhuān)業(yè)審計(jì)的融合。大力推進(jìn)數(shù)字化審計(jì)方式,堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)先行,加大各類(lèi)數(shù)據(jù)的集中和關(guān)聯(lián)分析力度,加大信息共享力度,推動(dòng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用最大化。