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為切實加強對權力運行的監督制約，特別是加強對黨政主要領導干部的監督，從制度上規范權力運行，促進領導干部廉潔自律，現就主要領導不直接分管人事、財務、工程項目工作制定如下實施意見：

一、主要內容：

（一）不直接分管人事。執行主要負責人不直接分管人事，分管人事的副職具體負責人事工作。主要領導履行監管職責。凡涉及干部選拔任免、考核獎懲、人員調動等工作，須經局黨組集體研究決定，嚴格按照相關程序組織實施。

（二）不直接分管財務。主要負責人不直接分管財務審批，分管財務的副職對財務工作具體負責。同時根據實際情況限定分管領導的資金審批權，主要領導要加強監管，超過限定數額的開支須報告單位主要領導或領導班子集體審批。重大資金和資產的安排使用必須按規定的原則和程序，經黨組集體研究決定。

（三）不直接分管工程項目工作。主要領導履行監管職責。涉及基建工程項目的決策立項、招標投標、建設實施、工程款的使用管理等必須嚴格按照有關政策法規和規定執行，對工程建設中的重大事項，必須按照“三重一大”事項集體決策規定提交局黨組討論決定。

二、工作目的

（一）提高思想認識。實行主要領導“三不直接分管”是加強新形勢下反腐倡廉建設，進一步建立健全結構合理、程序嚴密、科學分權、相互制約的權力運行機制，促進領導干部廉潔從政的重要措施。因此，局黨組成員要進一步統一思想、提高認識，正確理解權力和責任的關系，切實負起監管、分管責任。

（二）明確崗位職責。主要領導是黨風廉政建設責任制工作的第一責任人，實施“三不直接分管”制度后，要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，加強對班子成員分管工作的監管，防止權力失控。領導班子其他成員要正確規范行使職權，每半年主動向主要領導匯報一次工作，不斷增強廉潔自律意識，慎重用權。

（三）強化監督檢查。局黨組成員要按照黨組會議事規則和局長辦公會議事規則，對職責范圍內的“三重一大”事項，必須按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，經黨組會集體研究決定。局紀檢組要切實履行監督職能，加強對制度執行情況的監督檢查，對違反“三不直接分管”制度的情形，要及時給予糾正，確保制度真正落到實處。