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今年是“五五”普法檢查驗收年。根據農業部《關于組織開展“五五”普法檢查驗收工作》(農政發1號)和國家海洋局《關于開展海洋“五五”普法檢查驗收工作的通知》(海辦規字76號)要求,我廳決定對全省海洋與漁業系統開展“五五”普法工作情況進行總結和驗收。現將有關事項如下:
一、指導思想
全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照《海洋與漁業系統法制宣傳教育第五個五年規劃》(簡稱“五五”普法規劃)確定的目標和要求,全面客觀地檢查“五五”普法以來的工作情況,總結經驗,查找存在的問題和不足,努力推動法制宣傳教育工作,為保障和促進我省海洋與漁業經濟持續、健康、協調發展,全面提高海洋與漁業依法行政水平,加快建設海峽西岸經濟區,營造良好的法制環境。
二、主要內容
檢查驗收的主要內容是“五五”普法規劃的貫徹執行情況。重點檢查組織領導和機構建設情況;國家基本法律以及海洋與漁業法律法規的宣傳情況;組織領導干部、行政執法人員、海洋科研人員、用海單位管理人員、廣大漁民群眾和其他社會公眾等學法用法情況;海洋與漁業法制宣傳教育進機關、進船隊、進臺站、進單位、進學校、進鄉村、進社區等活動開展情況;依法治理工作情況;法制宣傳方式方法創新情況;保障措施落實情況等。具體檢查按照《海洋與漁業系統“五五”普法檢查驗收指導標準》進行。
三、檢查步驟和時間安排
檢查驗收工作從年月開始,年月底前結束。
㈠開展自查。
各市、縣(區)海洋與漁業行政主管部門和省海洋與漁業執法總隊對照標準,結合實際,認真組織自查,總結經驗和成績,查找問題和不足,及時整改。縣級海洋與漁業行政主管部門將自查材料報設區市海洋與漁業行政主管部門,各設區市海洋與漁業行政主管部門和省海洋與漁業執法總隊于月日前將自查材料及其電子文檔報送省廳普法教育領導小組(領導小組辦公室設在省廳政策法規與規劃處,。其中,各市、縣(區)海洋與漁業行政主管部門和省海洋與漁業執法總隊的自查報告中應當包含《海洋系統“五五”普法情況統計表》(詳見附件)。
㈡組織檢查
各設區市海洋與漁業行政主管部門對本轄區內海洋與漁業“五五”普法工作進行檢查驗收。檢查主要采取實地考察、聽取匯報、查閱檔案材料、召開座談會、問卷調查、抽查等方式進行。同時,在檢查的基礎上,對本轄區執行“五五”普法規劃情況進行全面總結,總結報告于月日之前報省廳普法教育領導小組辦公室(。
㈢評比表彰
各市、縣(區)海洋與漁業行政主管部門和省海洋與漁業執法總隊對“五五”普法先進事跡及時總結,并擬定推選申報全國海洋系統和農業系統先進單位和先進個人,為農業部和國家海洋局“五五”普法總結表彰工作做好準備。
四、工作要求
㈠提高認識,加強領導
檢查驗收工作是“五五”普法規劃的重要內容,是確保“五五”普法工作善始善終、保質保量完成的重要環節,各市、縣(區)海洋與漁業行政主管部門和省海洋與漁業執法總隊要把檢查驗收作為一項重要工作來抓,法制機構要加強指導和溝通協調,將自查與檢查有機結合起來。
㈡實事求是,保證質量
要根據實際情況,確定檢點、檢查方式。要堅持從實際出發,掌握了解真實情況,認真總結工作成績和經驗,查找工作中存在的問題,提出改進措施,推動海洋與漁業法制宣傳工作深入開展。
㈢加強宣傳,營造氛圍
要制定周密宣傳計劃,加強與有關媒體的溝通協調,集中宣傳“五五”普法取得的突出成效,各類學法用法的好典型、好經驗,依法治理工作成績,以及法制建設成就,為深化法制宣傳教育工作營造良好的氛圍。