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一、加強(qiáng)事故預(yù)防的目標(biāo)管理，創(chuàng)新安全管理工作督導(dǎo)的方式手段

1、根據(jù)公安部關(guān)于開展創(chuàng)建交通秩序示范公路活動(dòng)的方案要求，我省高速公路確定泉南線泉三段為省級(jí)交通秩序示范路，實(shí)現(xiàn)通行秩序好、治安秩序好、交通擁堵少、交通事故少和執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范的創(chuàng)建目標(biāo)。各支隊(duì)也要參照公安部創(chuàng)建方案，在本轄區(qū)選定一個(gè)路段，開展示范路創(chuàng)建活動(dòng)。

2、綜合各支隊(duì)轄區(qū)事故基數(shù)、交通流量、新增路段等因素，科學(xué)制定各支隊(duì)全年交通事故主要指數(shù)的控制指標(biāo)。實(shí)行重特大事故一票否決，凡發(fā)生一次死亡10人以上事故1起、或一次死亡5人以上事故2起、或一次死亡3人以上事故4起，均予一票否決，不推薦該支隊(duì)參加年度任何評(píng)優(yōu)評(píng)先。

3、改進(jìn)工作考評(píng)內(nèi)容和方式。在對(duì)去年各支隊(duì)綜合考評(píng)情況系統(tǒng)總結(jié)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂、完善《公安廳交警總隊(duì)高速支隊(duì)綜合考評(píng)辦法》，充分發(fā)揮綜合考評(píng)的杠桿作用，推動(dòng)高速公路交管全面工作。

4、改進(jìn)工作督導(dǎo)檢查方式和力度。完善落實(shí)以明查暗訪為主要形式的勤務(wù)督查制度，不定期通報(bào)督查情況。并建立專項(xiàng)整治、重點(diǎn)違法行為查處、交通事故等重點(diǎn)工作情況及指標(biāo)的排名、通報(bào)制度，形成各支隊(duì)間比學(xué)趕超的良好氛圍。

5、對(duì)事故高發(fā)的支隊(duì)、大隊(duì)實(shí)行重點(diǎn)督導(dǎo)制度。通過(guò)在重點(diǎn)支、大隊(duì)開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、組織專家組集中調(diào)研、派督導(dǎo)組駐點(diǎn)幫扶、跟蹤指導(dǎo)等措施，幫助和督促重點(diǎn)單位汲取事故教訓(xùn)，分析事故癥結(jié)，改進(jìn)管理措施，遏制事故高發(fā)勢(shì)頭。

二、改革完善高速公路勤務(wù)機(jī)制，確保對(duì)路面的有效管控

1、每個(gè)高速交警中隊(duì)選定一個(gè)服務(wù)區(qū)，建立規(guī)范的警務(wù)室，將中隊(duì)警力前移到服務(wù)區(qū)，依托服務(wù)區(qū)加強(qiáng)交通違法現(xiàn)場(chǎng)查處，并確保對(duì)交通事故及治安案件、突發(fā)事件的快速反應(yīng)，最大限度地發(fā)揮一線民警的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

2、各高速大隊(duì)轄區(qū)必須確保至少有一輛警車24小時(shí)在路面巡邏，開展動(dòng)態(tài)違法查糾和路面安全警示。打破傳統(tǒng)工作模式和常規(guī)作息制度，針對(duì)節(jié)假日、夜間案件多發(fā)的規(guī)律特點(diǎn)，因地制宜地實(shí)行彈性制、錯(cuò)時(shí)制等勤務(wù)制度，把有限的警力投向案件、事故多發(fā)的時(shí)段、路段和部位，增強(qiáng)防控工作的針對(duì)性、實(shí)效性。

3、加強(qiáng)省際通安全工作站建設(shè)。各省際口要建立健全客運(yùn)車輛檢查告知、客車駕駛?cè)藙駥?dǎo)休息、貨車車身反光標(biāo)識(shí)檢查等常態(tài)化制度，并落實(shí)客車休息區(qū)、便民服務(wù)區(qū)等必要的配套設(shè)施，把省際交通安全工作站建成事故預(yù)防第一道防線、交通違法的“防火墻”、安全宣傳的主陣地和服務(wù)群眾的重要平臺(tái)。

9、克服對(duì)非現(xiàn)場(chǎng)處罰手段的單一使用，借助視頻系統(tǒng)或在流動(dòng)巡邏中攝像取證等手段，在服務(wù)區(qū)、出入口加大對(duì)交通違法行為的現(xiàn)場(chǎng)查處力度。重點(diǎn)查處不按規(guī)定車道行駛、占用應(yīng)急車道、大客車違停上下客等動(dòng)態(tài)交通安全違法行為。

三、加強(qiáng)快速反應(yīng)，提高應(yīng)急處置能力，防范二次事故

1、落實(shí)高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定，對(duì)惡劣天氣、突發(fā)事件等處置預(yù)案進(jìn)行全面梳理和完善。各高速公路支隊(duì)每年至少組織一次應(yīng)急處置演練，演練情況納入支隊(duì)工作綜合考評(píng)范疇。11、加強(qiáng)高速公路公司在事故救援、防范二次事故方面的協(xié)調(diào)合作。探索建立高速交警、路政、經(jīng)營(yíng)公司等部門組成的應(yīng)急救援中心。統(tǒng)一下達(dá)指令，各部門按照職責(zé)分工協(xié)作配合，快速反應(yīng)，快速處置，實(shí)現(xiàn)交通事故接處警快、布控救援快，撤除現(xiàn)場(chǎng)快，把事故致死率和二次事故發(fā)生率減少到最低。

四、加強(qiáng)協(xié)同合作，增強(qiáng)事故預(yù)防工作合力

1、省際口所在支隊(duì)要加強(qiáng)與鄰省高速交警部門的聯(lián)系，進(jìn)一步完善省際高速交警協(xié)作規(guī)范，在查糾交通違法、查緝肇事逃逸、應(yīng)急協(xié)勤、信息共享等方面形成長(zhǎng)效合作機(jī)制。省內(nèi)相鄰支隊(duì)要依托高速主線，探索路段聯(lián)合巡查和區(qū)域統(tǒng)一行動(dòng)的協(xié)作機(jī)制。

2、建立高速交警、路政共同值班備勤和聯(lián)合、交叉巡查的制度，增加巡查密度和頻次，確保路面不漏管失控。同時(shí)加強(qiáng)與高速公路公司的協(xié)商溝通，爭(zhēng)取在共享高速公路電子監(jiān)控設(shè)備上取得進(jìn)展。

五、扎實(shí)整改事故黑點(diǎn)，消除安全瓶頸和隱患

1、推進(jìn)高速公路事故隱患排查整治工作常態(tài)化。各支隊(duì)要對(duì)轄區(qū)道路，特別是近年新開通路段進(jìn)行一次全面排查。特別要對(duì)交通標(biāo)志進(jìn)行全面完善，對(duì)隧道喊話器、爆閃燈等安全設(shè)施進(jìn)行全面維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)隧道路面合理糙化，在臨水、臨崖路段新建一批防撞擋墻，不斷把安全隱患路段排查整改工作推向深入。

2、規(guī)范施工管理。加強(qiáng)福廈高速拓寬改造工程中交通組織，從施工組織、現(xiàn)場(chǎng)管理等多方面采取積極有效的措施，建立施工區(qū)域內(nèi)的交通事故、車輛故障、警衛(wèi)任務(wù)及惡劣氣候條件下的各類異常情況的聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，強(qiáng)化施工路段安全布控規(guī)范，全力做好施工期的交通保障工作。

六、大力推行“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，深化高速公路交通安全宣傳教育

1、以收費(fèi)站為主陣地，有針對(duì)性地向過(guò)往車輛發(fā)放宣傳單，宣傳單要區(qū)分不同對(duì)象、不同季節(jié)、天氣和不同時(shí)段、路段特點(diǎn)，向駕駛員告知高速公路行車安全規(guī)范、相關(guān)交通法規(guī)規(guī)定、當(dāng)?shù)芈窙r、天氣特點(diǎn)和有關(guān)管理要求，引導(dǎo)駕乘人員全面了解轄區(qū)安全通行的要求。同時(shí)充分利用服務(wù)區(qū)、停車場(chǎng)、警務(wù)室、執(zhí)勤點(diǎn)等平臺(tái)，集中開展交通安全常識(shí)的宣傳活動(dòng)，教育駕駛?cè)藝?yán)格遵守交通法規(guī)，抵制不文明交通行為。

2、健全長(zhǎng)途客運(yùn)車輛及駕駛?cè)藱n案管理,督促客運(yùn)企業(yè)安裝使用行駛記錄儀或GPS等裝備,建立嚴(yán)重違法客運(yùn)企業(yè),車主,駕駛員"黑名單"制度,健全完善客運(yùn)交通違法,事故轉(zhuǎn)遞通報(bào)機(jī)制.對(duì)屢次嚴(yán)重違法的客運(yùn)企業(yè)法人和安全管理人員依法嚴(yán)處,并向安監(jiān)和當(dāng)?shù)亟痪块T通報(bào).以省際口為依托，形成跨省長(zhǎng)途運(yùn)輸企業(yè)定期互動(dòng)交流、宣傳教育制度。寧德、龍巖、南平、漳州四個(gè)支隊(duì)每年都要至少召開一次省內(nèi)外車單位座談會(huì)，通報(bào)客企事故和違法情況，傳達(dá)交通安全管理措施，對(duì)企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)提出要求，宣傳高速交通安全知識(shí)。

3、使用高速公路可變信息板、車載顯示屏、交通頻道路況播報(bào)等手段，加強(qiáng)路面交通誘導(dǎo)，服務(wù)公眾出行，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。