本站小編為你精心準(zhǔn)備了工信法制的思路與要點(diǎn)參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

2012年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是工信系統(tǒng)法制工作的開局之年。2012年工信法制工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會、省委十二屆十一次全會和全省工業(yè)和信息化工作會議精神，按照《綱要》、工信部和省政府的具體要求，以加快鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，圍繞我委的中心工作，找準(zhǔn)定位，服務(wù)大局，統(tǒng)籌規(guī)劃，全力實(shí)施，努力為全省工業(yè)和信息化工作開展提供優(yōu)良的法制保障。工作目標(biāo)是：在總結(jié)提煉以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)新組建的工信委工作特點(diǎn)，統(tǒng)籌提高工信系統(tǒng)立法工作，研究完善制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)理論研究，創(chuàng)新工作方式，為工信系統(tǒng)依法行政工作的開展打下堅實(shí)的基礎(chǔ)，著力開創(chuàng)工信法制工作的新局面。

2012年全省工信法制工作要點(diǎn)：

一、打好基礎(chǔ)，著力增強(qiáng)工信法制工作的規(guī)范性。

工信行政執(zhí)法依據(jù)是工信系統(tǒng)行使行政執(zhí)法職權(quán)的根據(jù)，規(guī)范性文件是為了增強(qiáng)法律、法規(guī)和規(guī)章的可操作性對其進(jìn)行的細(xì)化，相關(guān)依法行政規(guī)章制度是為了工信依法行政工作更加規(guī)范運(yùn)行，此三者逐層構(gòu)成了工信依法行政工作的基石。因此，2012年工信法制工作的首要任務(wù)就是盡快全面、深入、科學(xué)的理清相關(guān)法律規(guī)范和修改規(guī)章制度，夯實(shí)工信法制工作的基礎(chǔ)。

1、全面梳理工信執(zhí)法依據(jù)。結(jié)合省工信委“三定”方案，參考工信部《工業(yè)和信息化法規(guī)匯編》，重新建立工信執(zhí)法依據(jù)體系。組織各相關(guān)處室、單位對相關(guān)的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、政府規(guī)章和部門規(guī)章進(jìn)行分類梳理，理清執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法職權(quán)，并將梳理結(jié)果編制成工信執(zhí)法依據(jù)目錄，及時通過網(wǎng)站和手冊等各種途徑進(jìn)行公布，使各項工作均有法可依、有矩可循，為全省工信依法行政工作奠定基礎(chǔ)。

2、認(rèn)真清理規(guī)范性文件。組織各相關(guān)處室、單位，對原省經(jīng)貿(mào)委、省信產(chǎn)廳和省有色行辦制定的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件開展集中清理，結(jié)合工信工作實(shí)際情況，認(rèn)真審核原有規(guī)范性文件的內(nèi)容，從合理性、可行性、針對性、可操作性、實(shí)施的具體效果和行政管理相對人的意見和建議等方面進(jìn)行全面評估，對繼續(xù)有效的進(jìn)行確認(rèn)，對需要修改的和不再適用的宣告廢止，重新起草。

3、積極修訂依法行政相關(guān)規(guī)章制度。對依法行政相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)一步修改和完善，重點(diǎn)是三項制度：辦理行政許可事項規(guī)定、實(shí)施行政處罰程序規(guī)定和行政執(zhí)法案卷評查辦法。根據(jù)工信工作實(shí)際，參照省法制辦制定下發(fā)的《行政許可文書、行政處罰文書格式（樣本）》和《省行政許可、行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》，制定工信系統(tǒng)統(tǒng)一的行政許可、行政處罰格式文本，以及行政執(zhí)法案卷評查評分標(biāo)準(zhǔn)，以確保全系統(tǒng)行政執(zhí)法工作的規(guī)范統(tǒng)一。

二、把好關(guān)口，著力提高工信法制工作的針對性

對全委依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要事項嚴(yán)格把關(guān)，確保依法行政工作順利推進(jìn)。要在認(rèn)真提煉總結(jié)以往相關(guān)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，著力提高工信立法技術(shù)、提高制定規(guī)范性文件的水平、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度。

1、全力推進(jìn)工信立法工作。一是繼續(xù)做好原省經(jīng)貿(mào)委和省信產(chǎn)廳已列入省政府規(guī)章條件成熟的年內(nèi)出臺項目的《省節(jié)能監(jiān)察辦法》以及列入地方性法規(guī)調(diào)研論證項目的《省信息化促進(jìn)條例》和《省無線電管理條例》三個立法項目的相關(guān)工作，爭取早日出臺；二是在立足我省工信工作實(shí)際和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，借鑒其他省市相關(guān)部門經(jīng)驗，認(rèn)真研究，填補(bǔ)空白，有針對性的提出立法建議，提高立法技術(shù)，改進(jìn)立法工作方法，大力加強(qiáng)工信立法工作，逐步建立和完善工信法制體系。

2、認(rèn)真做好規(guī)范性文件審查和備案工作。嚴(yán)格按照《省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》的要求，配合相關(guān)處室認(rèn)真做好規(guī)范性文件的起草、征求意見、修改、審查、簽署和對外公布等相關(guān)工作；按照《省規(guī)范性文件備案辦法》（的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好規(guī)范性文件的備案工作。

3、適時組織行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。規(guī)范行政執(zhí)法行為是依法行政工作的重要內(nèi)容，也是我委法制工作的重點(diǎn)任務(wù)之一。2012年將在全系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開展行政執(zhí)法檢查，重點(diǎn)是行政執(zhí)法文書和案卷的制作、管理評查，確保工信系統(tǒng)辦理行政許可事項和實(shí)施行政處罰的規(guī)范性和合法性；貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)對行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的評議考核。

三、做好服務(wù)，著力加強(qiáng)工信法制工作的主動性

提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)理論研究，完善工作方式方法，找準(zhǔn)工作定位，認(rèn)真做好對重大行政決策提供法律咨詢和法律審查的工作，積極為工信相關(guān)業(yè)務(wù)活動提供法律服務(wù)。

1、大力加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。在工信系統(tǒng)執(zhí)法依據(jù)梳理和相關(guān)執(zhí)法制度修訂完善的基礎(chǔ)上，大力加強(qiáng)執(zhí)法人員管理和培訓(xùn)。一是全面清理我委行政執(zhí)法人員，組織做好行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)、換發(fā)和登記工作；二是組織工信系統(tǒng)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，就行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等一般程序的操作以及相關(guān)格式文本填寫制作要求，對全體執(zhí)法人員開展統(tǒng)一培訓(xùn)，同時結(jié)合年度行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督重點(diǎn)，對相關(guān)執(zhí)法人員進(jìn)行專項培訓(xùn)，如節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法、新型墻材執(zhí)法以及無線電監(jiān)管執(zhí)法等等。

2、全面落實(shí)行政審批制度改革。在2009年我委行政審批事項清理和行政許可項目流程再造的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)行政審批改革工作：一是貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步精簡省級行政審批事項的決定》，嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施我委保留的省級行政許可項目、投資項目審批事項，以及省級轉(zhuǎn)辦的行政許可項目、投資項目審批事項；二是積極創(chuàng)造條件，按照省政府、省審改辦的統(tǒng)一部署，在省政府門戶網(wǎng)站建立網(wǎng)上審批窗口，逐步實(shí)現(xiàn)省級審批事項的網(wǎng)上申報和辦理，全力推進(jìn)網(wǎng)上審批建設(shè)工作。

3、全力做好各項涉法服務(wù)工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行行政許可“一個窗口對外”規(guī)定，規(guī)范行政許可辦理程序，認(rèn)真做好行政許可事項的辦理、統(tǒng)計、分析和通報等各項工作；二是切實(shí)立足工信職能，繼續(xù)做好相關(guān)法律、法規(guī)立法草案征求意見回復(fù)工作以及其他涉法事務(wù)工作，全面提高依法行政工作水平。

4、努力創(chuàng)新工信法制工作。要在總結(jié)以往的和借鑒其他省市、地區(qū)好的經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，在確保工作規(guī)范運(yùn)作的前提下，加強(qiáng)工信法制工作理論研究，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新工作方法，建立科學(xué)的工信法制理論研究機(jī)制；廣泛加強(qiáng)與相關(guān)單位和專家學(xué)者的聯(lián)系，建立戰(zhàn)略合作平臺，大力引入理論資源支持和智力資源援助；針對新情況和新問題，圍繞中心工作，對依法行政和政府法制工作中的重大問題開展前瞻性和對策性研究，并利用理論研究成果加強(qiáng)對全省工信系統(tǒng)法制工作的指導(dǎo)，構(gòu)建交流順暢、協(xié)調(diào)一致的工信系統(tǒng)法制工作體系。