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2012年,是我鄉實現“十一五”預定目標的關鍵之年,也是我鄉加快經濟發展、實現跨越式發展之年。全鄉干部和群眾要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七屆三中全會精神,堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,堅持以經濟建設為中心,以加快發展為主題,以改革開放和自主創新為動力,以新農村建設為抓手,切實加強社會各項事業的建設,促進經濟實現新跨越,城鎮建設取得新突破,社會主義新農村建設取得新成效,實現社會各項事業全面、協調、可持續發展。
一、進一步完善農村農業經濟發展基礎,加快農村經濟體改革,推進社會主義新農村建設。
通過增加投入,加強農業基礎設施建設。通過水渠、機耕路、水塘修理等一系列田間工程建設,進一步完善農田水利設施和灌溉系統,增強農業抗災能力,改善農業生產條件。
培養新型農民和農業產業結構調整相結合。通過邀請專家,對農民進行無公害優質大米、高山綠色蔬菜、專業養殖、規范化稻田養魚等生產技術的培訓,使農民掌握科學的種養技能,培養造就一批新型農民,引導這部分農民發展生態農業、高效農業、綠色農業,再通過他們帶動全鄉的農民產業結構調整,推進全鄉科技扶貧工程。
抓好高效農業示范基地建設,建立農業專業合作社會。通過“市場+基地+農戶”的運作模式,在高效農業示范基地的帶動作用下,推進全鄉農業經濟快速健康發展。下半年,我們將繼續抓好千畝無公害優質米基地的繼建工作,抓好紅富洋、周西坑、周村等高效養豬示范基地建設,對基地加大扶持力度。爭取建立一個專業合作社,實行規模生產、統一管理、集約經營,發展“訂單農業”,開拓擴大市場,提高農民的竟爭力。
加大農業實用技術推廣力度,提高農業科技含量。積極開展農技人員與種養大戶結對聯宜活動,堅持實施農民科技培訓工程,實現科學農業。組織科技村,發放科技資料,推薦優良品種,提供致富信息。
加強農村經營管理,進一步健全村級財務制度。加強土地流轉管理和服務水平,完善土地流轉機制,促進農業規模經營。高度重視森林防火和防汛抗旱工作。深入實施農民轉移就業工程,積極引導農村富余勞動力向二、三產業轉移,加快偏遠山區農民向中心鎮集聚速度,增加農民的非農收入,改善農民生活質量。
二、合理利用資源,穩步發展礦山企業,振興鑲嵌業,保持工業經濟又好又快發展。
要繼續合理開發與利用葉臘石、伊利石、雕刻石資源,堅持以安全生產為首要條件,改善工人生產條件,在保護生態環境的前提下,穩步發展礦山企業,加大技改投入,不片面追求工業總量,提高社會效益和經濟效益。
鼓勵鑲嵌業進行大膽改革創新,從產品包裝設計、客戶對象、銷售渠道等方面進行重新定位,結合我鄉發展旅游業這個平臺,開發出具有阜山特色的旅游產品,爭取更廣泛的客戶群,拓展出更優勢的銷售渠道,振興我們阜山的鑲嵌業,解決更多的勞動力就業問題。
三、進一步加大投入,全面促進阜山旅游產業發展
旅游業已成為使阜山經濟增長的重要產業,更是阜山將來經濟發展的主導產業。阜山旅游業發展有很多的自身優勢:旅游資源豐富,旅游基礎厚實,文化底蘊深厚等。如何去開發清真禪寺旅游項目,拓展阜山旅游發展空間,使阜山旅游業形成充滿生機活力的一個產業,是阜山歷屆政府和多數阜山人民最為關注的一個焦點,是一項實實在在的工作。如今,經過兩屆黨委政府的共同努力,全鄉干部群眾的思想都統一到了“想旅游、干旅游”的目標上來,群眾對開發旅游業的熱情空前高漲。目前,工作整體格局已經打開,并且已完成項目開發規劃、設計和初期投資。但這還僅僅是工作的開始,阜山的旅游業的發展,還需走很長的路,還有很多的事要做,09年,要繼續做好以下幾方面工作:
1、多方籌資,加大投入,進一步完善旅游配套設施和旅游景點建設。
積極引進僑資,實行業主開發,加大投入,加快建設步伐,極力推進旅游配套設施和旅游景點建設。一是上馬建設功德橋、外山門等工程并爭取在年底前完成;二是繼續做好朱庵舊村改造工程;三是繼續做好清真禪寺后山開發的前期協調工作,四是做好安店老街的修復開發前期準備工作。
2、加大宣傳,打響阜山旅游品牌。
眾所周知,宣傳是旅游業獲得成功發展的重要手段,任何一個地方旅游業發展都離不開宣傳。當然,阜山旅游也不能例外。阜山旅游今后一段時間的宣傳策略是:立足、接軌、主攻溫州、面向全國、走向世界。要繼續把宣傳作為旅游業發展的一項重要工作來抓,通過電視、報紙雜志、網絡等媒介把阜山旅游宣傳出去,把阜山旅游特色介紹給游客,對我們的旅游建設進行廣泛宣傳,爭取更多的公益資金尤其是僑資投入旅游建設項目中來,吸引業主參與我們的旅游事業建設。
3、接軌市場,盤活旅游資源,做好景區創四A的前期準備工作。
阜山有豐富的旅游資源,旅游景點很多,但除清真禪寺已被廣大游客認可外,其他的旅游景點還是鮮有人知。這些景點散亂,還沒有完整的旅游線路,阜山旅游知名度還不高,群眾發展旅游的意識還不是很強,沒有也是不可能把阜山旅游產品推向市場。
為阜山旅游產業的發展,樹立阜山旅游品牌,必須按照旅游市場的需求,盡快完成旅游景點的整理、修復、線路組織等工作。2008年,我們要繼續投入大量的人力物力,對裕堂別墅、古民居、古橋樓、玉帶溪、百丈際、大奕坑庫區、安店老街、陳宅“七星村”、朱岙殿等景點進行整理、修復和開發。著重做好旅游線路組織工作,根據“阜山僑鄉風情旅游線路策劃和開發規劃”,串聯和組織起阜山主要的十大景觀:即李山縱覽、巨燭長明、玉帶紅鯉、裕堂別墅、安店老街、周氏祠堂、陳宅“七星村”、朱岙殿、百丈飛流和大奕平湖,使之基本形成阜山僑鄉風情生態游一日游。同時要主動與旅行社聯絡,做好與旅游市場的接軌工作,并且按照旅游的游、行、吃、住、娛、購等六大要素,全面推進阜山旅游產業的發展。
四、加強基礎設施建設,提高集鎮的檔次和水平
2012年,我們要繼續圍繞“宗教文化生態旅游強鎮”的總體目標,做好集鎮建設工作。
一是做好撤鄉建鎮的前期準備工作。主要是收集建鎮規劃的有關數據資料,做好建鎮規劃,完成集鎮總體規劃的編制工作;廣泛征求意見,科學合理提出撤鄉建鎮議案;做好宣傳工作,營造良好工作氛圍,積極推進建鎮工作進程。
二是集中精力抓好康莊工程建設,進一步完善我鄉交通網絡。2012年,要繼續做好小令至阜山新建公路的管理和監督工作,嚴抓質量,兼顧進度,力爭在年內完成全部工程;完成周洋公路、吳莊至洋村公路及烏云山公路的路面硬化工程,爭取通過驗收;爭取上馬建設安店至岙底公路,進一步健全集鎮區域內的交通網。
三是繼續落實“十村示范、百村整治”工程的項目建設工作。繼續推進陳宅省級示范村建設,做好朱岙、紅富洋、周山三個整治村工作,全面推進我鄉的社會主義新農村建設,努力建設“經濟持續發展、村民生活富裕、村容村貌整潔、村風文明、管理民主”的社會主義新農村。
四是進一步做好集鎮創建工作。加強硬件設施建設,包括垃圾處理場、中轉站和公共廁所建設;集中整治街道亂擺攤、亂搭蓬、亂占道的“三亂行為”;進一步完善創建機制,提高群眾創建意識,爭取創建一個文明、環境優美的高山集鎮。
五是嚴格實施集鎮規劃。主要是嚴把審批關,加強土地和城建執法,嚴格執行既定的集鎮規劃,嚴格控制建筑性設施建設,堅決杜絕亂占土地,亂買亂賣土地,亂建濫建等“三亂”行為,切實推進集鎮的規范化建設。
五、重視僑臺工作,做好華僑要素回流
阜山是華僑之鄉,華僑工作是阜山工作的一個特色,它占據了很重的份量。阜山鄉歷屆黨委政府對華僑工作都十分重視,把其列入政府的重要議事日程。今后,我們還要繼續保持下去,時刻重視僑臺工作,進一步做好華僑要素回流。一是探究華僑文化,弘揚華僑精神。阜山有很多華僑故居、古跡和文物,凝固著深厚的華僑文化,是一筆寶貴的精神財富。我們接下去要做的就是把這筆精神財富陳列住、維護好、價值體現出來、繼承下去,一方面是做好探究工作。另一方面是把“敢闖敢冒,勇于拼博”的華僑精神加以弘揚。二是凝聚僑心,打好僑牌。做好華僑工作就是要做好華僑的服務工作,做好華僑服務工作才能凝聚僑心。一方面我們要密切聯系華僑,及時溝通,建立起相互信任、相互理解、相互支持的橋梁;要經常關心僑眷、僑屬的生活工作情況,給華僑回鄉創業創造最寬松的環境。另一方面要做好出國就業謀生人員的服務工作,簡化手續,方便辦事,熱情服務。三是做好華僑要素回流。華僑要素回流,華僑對家鄉的事業建設做出了巨大貢獻,它也被歷史深深地印證著。就拿近者來說,有阜青公路巨額華僑捐款,清真禪景區建設幾百萬元的項目投資,周洋公路幾十萬元僑資贊助,近期的阜山——小令公路近百萬捐資、阜山80周年校慶500余萬捐資以及其他公益事業捐資,數不勝數。今后,我們要繼續做好這方面工作,爭取更多的僑資支持,進一步引導僑資參與阜山各事業的建設。
六、加強精神文明和民主法制建設,促進經濟社會全面協調發展
重視教育工作,始終把教育放在優先發展的戰略地位,大力發展教育事業。進一步加大教育投入,加強硬件設施建設,爭取資金,改善辦學條件。鼓勵教師隊伍加強自身建設,與時俱進,創新改革,全面推進素質教育,提高教學質量,振興阜山教育事業。加大宣傳力度,營造全社會辦教育的良好氛圍,充分發揮阜山僑鄉的優勢,發動華僑參與教育建設,籌集更多的社會資金用于阜山教育事業。
切實抓好計劃生育工作。繼續深入宣傳計劃生育法、條例、政策和人口知識,促使群眾轉變生育觀念,提高生育意識。深入推行村級計劃生育自治政策。加強村級計生隊伍建設,提高服務水平,強化計生工作責任制。加大處罰力度,加強計生合同管理,提高計生工作的執法水平,推進我鄉計生工作再上新臺階。
加強民主與法制建設。繼續深入開展“五五”普法教育,積極開展全民學法活動,普遍提高群眾法制意識。深入實施《省公民道德規范》,深化農村“雙整治”活動,推進殯葬改革,嚴打黃賭毒,形成崇尚科學,反對迷信的良好社會風氣。加強執法機構和執法隊伍建設,健全防范網絡系統,共建“平安阜山”。廣泛聽取意見,自覺接受人大、社會團體和人民群眾的監督,推進民主政治建設。
堅持實事求是,與時俱進,切切實實做好衛生、文化、民政扶貧、國防、工青婦等每一項工作。
七、強化服務意識,建立服務型政府
要按照“三個代表”要求,深入貫徹黨的十七大三中全會精神,切切實實抓好每一項工作。一要勤政為民。把思想和行動統一到黨的十七大精神上來,把服務貫徹到每項工作中去,想群眾之所想,急群眾之所急,要從群眾最不滿意的改起,從群眾最滿意的做起。二是真抓實干。要深入調查研究,拿實際行動來踐行“三個代表”,決不要說在嘴里,寫在紙上,停在行動上。三是做好干部作風建設。進一步落實工作責任制,建立健全干部考核監督機制,克服扯皮拖拉、虛報浮夸現象,提高行政效率。四加強廉政建設。堅持教育、懲治、監督相結合,建立和完善各種工作制度,繼續落實好黨風廉政建設責任制,整體推進廉政建設,塑造辦事公正,清正廉潔的政府形象。