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為扎實(shí)推進(jìn)“美麗村居、和諧家園”建設(shè)，全面落實(shí)《省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2011—2015年）》和市有關(guān)決定部署，縣委、縣政府提出建設(shè)“美麗村居、和諧家園”活動(dòng)。我鄉(xiāng)按照縣要求深入開(kāi)展“美麗村居、和諧家園”工作，為促進(jìn)我鄉(xiāng)“美麗村居、和諧家園”工作扎實(shí)推進(jìn)，現(xiàn)提出我鄉(xiāng)推進(jìn)落實(shí)該項(xiàng)工作的工作實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的十七屆三中全會(huì)、五中全會(huì)為指導(dǎo)，以改善農(nóng)村的人居環(huán)境，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量為目標(biāo)，以全面推進(jìn)我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)和管理為主題，按照一張科學(xué)可行的規(guī)劃、一套日常的保潔機(jī)制、一個(gè)調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性的辦法、一支有力的督導(dǎo)隊(duì)伍的總體思路，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔項(xiàng)目，使我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得到有效的改善。

二、工作原則

以提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)綠色美麗家園為目標(biāo)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、改善生態(tài)環(huán)境、培育生態(tài)文化，力爭(zhēng)把萬(wàn)阜鄉(xiāng)建設(shè)成一個(gè)“潔凈、美麗、幸?！钡拿利惔寰?。

三、組織機(jī)構(gòu)

萬(wàn)阜鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)的“美麗村居，和諧家園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任，辦公室成員由其他村兩委干部組成（各村1人）。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

1、宣傳環(huán)境衛(wèi)生保潔方面的政策、法律、法規(guī)及相關(guān)知識(shí)；

2、組織落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生保潔管理工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和籌集工作；

3、指導(dǎo)做好生活垃圾處理業(yè)務(wù)的發(fā)包工作；

4、定期監(jiān)督檢查環(huán)境衛(wèi)生保潔工作；

5、適時(shí)向縣政府報(bào)告環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

1、負(fù)責(zé)擬定領(lǐng)導(dǎo)小組工作計(jì)劃；

2、負(fù)責(zé)做好召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的具體會(huì)務(wù)工作；

3、負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生保潔管理的日常協(xié)調(diào)；

4、負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)的核算與管理；

5、負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定的各項(xiàng)工作任務(wù)；

6、負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組交付的其他日常事務(wù)。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員分工

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持領(lǐng)導(dǎo)小組全面工作。各成員分別負(fù)責(zé)辦公室、監(jiān)督檢查和各村衛(wèi)生保潔工作，并共同負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和籌集工作。

四、組織實(shí)施

“美麗鄉(xiāng)村、和諧家園”建設(shè)工作由萬(wàn)阜鄉(xiāng)“美麗鄉(xiāng)村、和諧家園”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。每年年初組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，回顧總結(jié)上一年度工作情況，同時(shí)對(duì)全年工作進(jìn)行全面部署

（1）配備一支精干的保潔隊(duì)伍。按照“一村一員”的原則配齊保潔員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)所在村的村道和公共場(chǎng)所清掃保潔和垃圾清運(yùn)。

（2）建設(shè)完善相應(yīng)的垃圾處理設(shè)施。各村要做到戶(hù)有保潔桶、角落有垃圾箱、有垃圾運(yùn)輸車(chē)和垃圾收集站及垃圾集中處理站。排水、排污設(shè)施完善，小河、水塘通暢、清化。

（3）建設(shè)一套合理有效的保潔員工資制度。各村要結(jié)合本村實(shí)際，通過(guò)村民代表大會(huì)“一事一議”的辦法，制定村內(nèi)保潔人員工資待遇標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)政府視情況給予適當(dāng)補(bǔ)助，確保各村環(huán)境衛(wèi)生保潔管理工作經(jīng)費(fèi)收支平衡。

（4）制定一套合理長(zhǎng)效的村民衛(wèi)生公約。《村民衛(wèi)生公約》上墻公布，并發(fā)納入到村規(guī)民約中，明確各戶(hù)的“門(mén)前三包”責(zé)任和村民應(yīng)遵守的衛(wèi)生準(zhǔn)則。

（5）健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并制定一套工作方案。各村要成立“美麗村居、和諧家園”工作指導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)研究和解決工作中遇到的問(wèn)題，并監(jiān)督衛(wèi)生保潔和經(jīng)費(fèi)使用情況。

五、工作重點(diǎn)

“村容整潔”工作重點(diǎn)要抓好“三清三改”，做到“四個(gè)結(jié)合”。

“三清三改”：（1）清垃圾要求垃圾處理設(shè)施要完備，保潔隊(duì)伍和保潔制度健全，做到房前屋后、室內(nèi)外干凈整潔，無(wú)亂倒亂堆生活垃圾現(xiàn)象；（2）清污泥要做好村內(nèi)池塘、水溝的雜草雜物清理，確保池內(nèi)無(wú)漂浮物、水溝通暢無(wú)污物；（3）清路障要保持路面干凈、通暢，無(wú)影響交通建筑；（4）改廁要全面拆除舊廁、旱廁，改建公廁或家庭式水沖式廁所，配套建設(shè)三化池；（5）改溝要硬化房前屋后排水溝，完善路溝配套建設(shè)，確保排水通暢；（6）改圈要求對(duì)豬、牛、羊圈等進(jìn)行綜合整治，實(shí)現(xiàn)零排放，對(duì)雞、鴨、鵝等家禽進(jìn)行圈養(yǎng)。

“四個(gè)結(jié)合”：（1）“村容整潔”要與創(chuàng)建生態(tài)文明鄉(xiāng)相結(jié)合，按照創(chuàng)建生態(tài)文明鄉(xiāng)的目標(biāo)、任務(wù)和要求進(jìn)行綠化；（2）“村容整潔”要與農(nóng)村改舊建新相結(jié)合，一手抓拆除，一手抓規(guī)劃，引導(dǎo)群眾結(jié)合危舊房改造、小規(guī)模自然村搬遷，按照規(guī)劃建設(shè)新房；（3）“村容整潔”要與樹(shù)立文明新風(fēng)相結(jié)合，提高群眾自覺(jué)維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)公共設(shè)施的良好習(xí)慣；（4）“村容整潔”要與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相結(jié)合，要鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)群眾積極性，投工投勞建設(shè)美好家園，加快改變農(nóng)村面貌。

六、保障措施

1、強(qiáng)化組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)推進(jìn)“美麗村居，和諧家園”建設(shè)工作的開(kāi)展，將農(nóng)村建設(shè)“美麗村居，和諧家園”工作列入鄉(xiāng)黨委、政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，并作為對(duì)各村年終工作考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

2、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍

圍繞“美麗村居，和諧家園”工作的總體目標(biāo),加大宣傳發(fā)動(dòng)和輿論監(jiān)督力度,樹(shù)立典型,弘揚(yáng)新風(fēng)。利用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的行式進(jìn)行廣泛宣傳，讓廣大干部和群眾提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)信心，形成全社會(huì)共同參與和營(yíng)造從我做起的良好氛圍。

3、各方互動(dòng)，保障經(jīng)費(fèi)

鄉(xiāng)建立經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，確保專(zhuān)項(xiàng)資金及時(shí)足額到位，并鼓勵(lì)群眾集資解決。對(duì)“美麗村居，和諧家園”工作的開(kāi)展，鄉(xiāng)里將按規(guī)定及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)助。