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2016年,市司法局人才工作的總體要求是:堅持黨管人才原則,圍繞全市經濟社會發展大局,切實加強優秀人才隊伍建設,抓住培養、舉薦、使用等關鍵環節,積極探索服務“人才強市”戰略的有效途徑,努力培養多層次法律人才隊伍,為法治建設及“三市三區”目標提供堅強的人才支撐和法律保障。
一、加強黨管人才的體制機制建設
1.以黨建工作統領人才工作全局,建立黨組成員包片聯點的領導機制,指導人才工作的健康發展。每季度召開一次人才工作專題會議,傳達人才工作的政策和指示精神,全面貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的方針,總結上一季度人才工作情況,安排下一步工作。
二、加強干部隊伍素質建設
2.認真落實中央關于“大幅度提高干部素質”要求,抓好人事干部學習教育和崗位培訓。進一步加強機關作風建設,落實黨風廉政建設責任制,主動將反腐倡廉融入人才工作的各個環節,拓展從源頭上防治腐敗的工作領域。健全人事權力運行監控機制,全面加強對權力運行全過程特別是重點環節、重點部位的監督。大力推行政務公開,努力構建法治人事、誠信人事、陽光人事、和諧人事。
3.加強干部理想信念教育。根據中央“四個全面”的戰略部署,按照“三嚴三實”和“五個過硬”的要求,積極開展“兩學一做”主題教育活動,不斷強化政治意識、紀律意識、責任意識、擔當意識,堅定干部理想信念,提升干部服務意識,為民情懷。
4.提升干部綜合素質。堅持集中學習和自主學習結合,每月確定一個主題,開展學習與討論;以崗位練兵的方式引導司法所工作人員相互學習,取長補短;創新運用司法局門戶網站、官方微信、QQ群等網絡平臺,開設主題教育欄目,豐富自主學習渠道和內容;組織開展網上大討論等活動,確保對青年干部的教育到位。
5.打造過硬干部隊伍。嚴格按照“好干部”標準和機關制度從嚴管理和培養干部,開展干部職工民主測評和開門評風等活動,找問題,談不足,切實找準干部職工在工作作風上的薄弱環節,制定切實有效的整改方案,適時督導,檢驗成效。
6.加強青年干部工作。鼓勵年輕干部積極參加兩年知行學院組織的活動,做好青年干部的聯系教育管理工作,組織青年干部廣泛開展青年理論讀書、學習交流、實踐調研、文體比賽等活動,提高青年團體的凝聚,提升青年干部綜合素質,使青年干部具備勝任工作的能力和水平。
7.對干部職工每年進行一次全面考核。考核德能勤績廉學表現,考核黨風廉政建設責任制落實情況。采取述職述廉、民主測評等形式,進一步掌握干部隊伍工作狀況、精神狀態和存在的問題。
8.不斷優化干部隊伍結構。搞好干部教育培訓,為干部深造學歷、提升能力提供便利。敢于破格提拔優秀年輕干部,適當配備女干部。
9.推行干部談話制度。干部升任新職,要進行任前談話。干部調整職務,要進行提要求談話。干部發生錯誤或測評時不稱職票較多的,要進行誡勉談話,談話由主要領導、分管領導和政工人事部門負責。
10.推行獎勤罰懶、獎優罰劣。對實績突出的優秀干部,通過公推公選、民主測評等程序,授予“先進工作者”等榮譽稱號,并積極對外推薦。對考核時多數人認為不合格、測評時多數票評為不稱職者,經政工人事部門查實確屬不勝任本職工作的干部,給予降職處理;干部嚴重違反紀律,經查實者,給予紀律處分或免職處理。干部觸犯刑律,移交并配合紀檢、司法部門處理。
三、加強后備干部隊伍建設,形成人才良性互動
11.建設骨干人才隊伍。圍繞司法行政事業發展的方向,加大力度吸引人才、儲備人才、激勵人才和培養使用人才。貫徹尊重知識、尊重人才,人盡其才、才盡其用原則,努力用足、用好、用活現有人力資源。通過招聘引進人才,借以改善人才隊伍年齡比例和知識結構,建設一支素質優良、充滿活力的知識型人才隊伍。
12.建立后備人才儲備。通過民主測評、民主推薦、組織考察等規范程序,發現和培養后備人才隊伍,建立后勁深厚的人才庫。
13.創新人才培養機制。著力建立人才培養、使用、吸引、流動、激勵、保障機制,鼓勵各類人才創新實干。今年我們將對司法行政系統內的人才進行全方位、多層次輪崗交流,在科室之間,局機關與鄉鎮司法所之間,法律服務所之間,律師事務所之間加強工作的交流及人才合理流動。