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二O一三年全鎮老區、扶貧、關心下一代、老年體協工作指導思想：

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大精神為指導，落實科學發展觀，建設社會主義新農村。圍繞和諧，找準定位，發揮促進作用；圍繞中心，搞好調研，發揮參謀助手作用；圍繞發展，激勵帶動，發揮示范作用；圍繞社會主義的核心價值體系，營造育人環境，發揮傳幫帶作用，努力把全鎮“四會”工作提高到一個更新的水平。

一、老區、扶貧工作。

1、認真學習，統一思想。

以重大紀念日、老區刊物、鎮黨校、鎮廣播、革命傳統教育基地以及形式多樣的報告會為載體。宣傳各級黨政部門，扶持老區，建設老區的優惠政策措施。宣傳廣大干部群眾熱愛老區、建設老區的先進事跡。營造全社會關注老區、支持老區建設的輿論氛圍。重建老區歷史地位、弘揚老區精神、增強老區意識、關心支持老區發展、激勵老區人民繼往開來，把家鄉建設得更美好，認真貫徹落實市老區扶貧三屆五次會議工作要求以及鎮黨委政府2013年總體工作部署，堅持富民優先、科技優先、環保優先、節約優先不動搖。以構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村為重點；以改善民生提高人民生活水平為目的，堅持發展第一要務，為白米經濟發展、社會進步，在“全省進百強，再進位，姜堰保第一”的活動中再作新貢獻。

2、深入實際調查研究，積極中肯建言獻策。

調查研究，建言獻策是老區促進會和扶貧開發協會的基本工作內容和方法，是向黨委、政府建言獻策的基本前提。鎮“四會”將按照省老區促進會通知要求，對農村合作經濟組織建設、農業龍頭企業發展等方面展開調研。力爭在2013年上半年拿出立言有創意、選題有新意的，可操作性強的調研報告。在調查研究過程中，注重集中民意、民智，反映民生，為黨委政府提供真實準確的決策依據。

3、落實幫扶責任，扶貧到村、到組、到戶、到人。

為把扶貧工作落到實處，年初要抓好調查摸底，掌握扶貧對象的第一手資料。經民主評議，張榜公布，確認扶貧對象，認真分析扶貧對象的貧困原因，找準工作的切入口，對因災、因病返貧的農戶要繼續幫扶。堅持從實際出發，采取因戶因人制宜，分別幫助自主創業、民企安置、勞務輸出，協會幫助、大戶帶領、黨員干部結對等辦法進行幫扶，并逐一簽訂責任書。鎮“四會”全體成員每人幫扶1戶，確保年內幫扶對象純收入增長10%以上。

二、關心下一代工作

1、工作思路。

黨的十七大明確指出：“支持工會、共青團、婦聯等人民團體，依照法律和各自的章程開展工作，參與社會管理和公共服務，維護群眾的合法權益”。這些都為開展關心下一代工作指明了新方向，提出了新要求，創造了新機遇。我們要堅持以人為本、貫徹落實《若干意見》立足青少年的自身實際，在“實”字上下功夫，在“新”字上做文章，為把青少年培養成“四有”新人作貢獻。

2、具體工作任務和措施。

(1)以建立社會主義核心價值體系為目標，加強青少年思想道德教育。依托各種載體、組織“五老”向青少年宣傳社會主義核心價值體系。堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝青少年；用建設中國特色社會主義共同目標激勵青少年；用愛國主義為核心的民族精神和改革創新為核心的時代精神教育青少年；用以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀規范青少年。引導和幫助青少年樹立正確世界觀、人生觀和價值觀，不斷提高他們的思想道德素質。

(2)傾注愛心，為青少年健康成長做好事、辦實事。

充分發揮“五老”優勢和特長，積極配合有關部門一如既往為青少年中的弱勢群體做好事、辦實事。對家庭困難面臨失學的青少年，發現一個幫助一個，不讓一名學齡兒童輟學。對外來打工者子女繼續實行“三不、四同、一減免、一補貼”的優惠政策。使外來務工者安心為我鎮經濟建設服務。努力營造全社會關心孤殘兒童、特困兒童、留守兒童的良好氛圍。

(3)扎實抓好科技培訓，主動配合有關部門做好五項工作。

一是舉辦各類培訓班10期，培訓1000名青年；二是選送10人到大專院校深造；三是引進高科技人才10名；四是扶持農村科技大戶10戶；五是為企業培訓科技創新人才10名。通過深入開展“講政治、育新人、學科技奔小康”活動。使農村青年掌握致富本領，為新農村建設貢獻力量。

(4)加強法律、法規教育，預防和減少青少年犯罪。

充分發揮“家長學校”、“關愛工作團”作用，加強青少年法制教育。建立健全預防青少的犯罪的工作機制。結對幫教失足青少年、參與網吧義務監督，各學校要配齊法制副校長、聘請法制教育輔導員、定期開展法制教育，營造積極向上的校園環境、整治校園、周邊環境。為青少年的健康成長創造條件。

(5)積極完成《周報》征訂任務、鞏固《周報》征訂成果。

關心下一代《周報》是關心下一代工作的最直接、最主導的宣傳媒體。《周報》刊登的內容是關心下一代工作的典型總結和工作范例，對我們開展關心下一代工作有著不可缺失的指導價值，學好用好《周報》有利于鞏固《周報》征訂成果，有利于與時俱進開展工作，促進關心下一代工作再創新業績。

三、老年體協工作

1、宣傳貫徹執行《中華人民共和國老年人權益保障法》、《中華人民共和國體育法》、《全民健身計劃綱要》，組織和指導我鎮老年體育健身活動。

2、培訓各類健身運動骨干20名。

3、完善已建的健身活動場所，抓好未建村的場所建設。

四、加強自身建設，不斷提高“四會”的服務能力。

一是以“團結、務實、進取、奉獻”的建會方針，加強自身建設，努力把“四會”組織建設成為工作上有活力；組織上有凝聚力；社會上有影響力；能為黨委政府工作出謀劃策，為群眾排憂解難，深受群眾歡迎和信賴的團體。

二是按照大穩定小調整的原則，進行組織結構優化調整。適時把那些對弱勢群體有感情、甘愿奉獻；有影響力、有組織領導能力、身體比較健康、剛退二線的同志充實到鎮“四會”組織中來。對年事已高、體弱多病、難以堅持工作的老同志，要給予關心愛護，讓他們退下來，怡養老年。多充實民營企業主、專業大戶、科技能人以保持“四會”的朝氣與活力。三是要健全工作機制、完善活動制度，堅持一月一集中學習一次、半年一小結、年終有總結、有表彰。確保鎮“四會”活動經常化、制度化、規范化。四是加強政治理論和相關專業知識學習。堅持學習型社團方向。五是要依靠和爭取領導支持。既要做到參謀不主政，協助不越位、幫忙不添亂，又要積極做好自己力所能及的工作。經常及時向黨委政府回報活動安排、工作情況。多請示、多回報，主動爭取領導。希望各村黨支部村委會，為“四會”成員創造必要的工作條件，確保“四會”工作再創新業績。