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2014年是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八大三中全會(huì)精神關(guān)鍵一年，也是貫徹落實(shí)市區(qū)“十二.五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵推進(jìn)期，全市和全區(qū)繼續(xù)開展“生態(tài)文明城市”建設(shè)和“打造全國(guó)最干凈、最整潔城市”創(chuàng)建活動(dòng)，我們將立足崗位職能，創(chuàng)新機(jī)制，做好全年的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

一、指導(dǎo)思想

全區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)將積極貫徹黨的十八大精神和省委、市委決策部署，貫徹落實(shí)黨的群眾路線，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，緊緊圍繞“四區(qū)四高地”建設(shè)，提高全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，服務(wù)于全區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)，著力改善民生福祉，加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)工作組織，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好、難中有為，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)效能和環(huán)衛(wèi)管理科學(xué)化水平繼續(xù)提高，促使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和城市生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步提高。

二、工作目標(biāo)

以生態(tài)文明城市建設(shè)和“打造最干凈、最整潔城市”為總目標(biāo)，緊緊圍繞全區(qū)建設(shè)“歷史文化保護(hù)示范區(qū)、高端服務(wù)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、文旅融合發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、和諧社會(huì)建設(shè)樣板區(qū)”的總定位，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作的精細(xì)化、網(wǎng)格化、機(jī)械化、信息化、長(zhǎng)效化管理，切實(shí)引領(lǐng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍健康穩(wěn)健發(fā)展，切實(shí)做好全區(qū)日常環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)和重大活動(dòng)、重大任務(wù)的保障服務(wù)，切實(shí)做好重大環(huán)境整治提升城市環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)工作組織，加強(qiáng)體系完善，認(rèn)真落實(shí)城市環(huán)境綜合整治和“省城市管理示范路”、“省城市管理示范社區(qū)”、市“最干凈社區(qū)”、以及“美麗”等系列創(chuàng)建活動(dòng)，以城市突擊整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，推進(jìn)城市環(huán)境的繼續(xù)提升。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)規(guī)范管理，組織環(huán)衛(wèi)事實(shí)工程建設(shè)，以改造建設(shè)和護(hù)養(yǎng)相結(jié)合，提高全區(qū)環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)能力和應(yīng)急響應(yīng)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升全區(qū)環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)工作能力與保障水平，積極開展垃圾分類推廣活動(dòng)，積極組織“市容環(huán)衛(wèi)杯”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)勞動(dòng)競(jìng)賽，積極營(yíng)造“比、學(xué)、趕、爭(zhēng)、超”的濃厚氛圍，以隊(duì)伍建設(shè)與管理干部培養(yǎng)相結(jié)合，推進(jìn)全區(qū)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展。

三、主要措施

（一）齊心協(xié)力，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔日?；A(chǔ)管理。繼續(xù)推進(jìn)全覆蓋精細(xì)化保潔作業(yè)，完善跟蹤考核監(jiān)管模式，不斷提升衛(wèi)生保潔、垃圾房（桶、箱）維護(hù)、公廁管理、中轉(zhuǎn)站運(yùn)轉(zhuǎn)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備作業(yè)管理水平。進(jìn)一步做好轄區(qū)內(nèi)生活垃圾日產(chǎn)日清，及時(shí)清運(yùn)無(wú)主建筑垃圾，及時(shí)消除道路、街巷、新村保潔死角。完善環(huán)衛(wèi)日常管理臺(tái)帳資料，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)信息化建設(shè)，做好環(huán)衛(wèi)作業(yè)信息統(tǒng)計(jì)、錄入、動(dòng)態(tài)管理等信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。環(huán)境衛(wèi)生作為最基礎(chǔ)的城市管理主要內(nèi)容之一，動(dòng)態(tài)性特別強(qiáng)，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管顯得更為重要，在考核制度上，既要做到3個(gè)環(huán)衛(wèi)服務(wù)片基本面的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法的基本統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)公平性、透明性和實(shí)效性。在縱深系統(tǒng)上逐步建立局、環(huán)衛(wèi)所、街道城管科、社區(qū)衛(wèi)生干事等“四位一體”的環(huán)境衛(wèi)生保潔監(jiān)督考核機(jī)制，制定全區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)任務(wù)明確、分工清晰、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、考評(píng)透明的綜合性考核制度，形成快速反應(yīng)的高效整改體系。制定《區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》，明確職責(zé)，由街道城管科和社區(qū)做好對(duì)保潔員配備到崗情況、日常保潔狀況檢查和督促整改，對(duì)于有物業(yè)管理的市場(chǎng)化保潔老住宅小區(qū)，探索由物業(yè)公司按照第三方監(jiān)督模式，對(duì)小區(qū)衛(wèi)生難點(diǎn)和保潔動(dòng)態(tài)情況組織日常檢查。環(huán)衛(wèi)所做好保潔公司的周整改、月點(diǎn)評(píng)工作，局環(huán)衛(wèi)處根據(jù)社區(qū)、街道和環(huán)衛(wèi)所的檢查情況組織月度考核和季度考核工作，建立局機(jī)關(guān)、環(huán)衛(wèi)所、街道城管科、社區(qū)“四位一體”的日常保潔考核體系，從而形成有序的動(dòng)態(tài)控制基礎(chǔ)保潔工作體系。同時(shí)，環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)要發(fā)揮街道、社區(qū)的協(xié)調(diào)職能，搭建“大城管”平臺(tái)，形成職能部門、街道、社區(qū)、物業(yè)、保潔公司多部門公共參與城市環(huán)境衛(wèi)生管理的機(jī)制，在街道層面形成環(huán)境衛(wèi)生和城市管理的月度工作例會(huì)制度和協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)項(xiàng)調(diào)動(dòng)各方面的主觀能動(dòng)性，推進(jìn)社會(huì)管理體系積極支持和參與環(huán)衛(wèi)工作，創(chuàng)建環(huán)境衛(wèi)生齊抓共管的新局面。

（二）攻堅(jiān)克難，努力加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年全區(qū)計(jì)劃新、改建19座公共衛(wèi)生間及新建2座環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)、12座城區(qū)招標(biāo)公共衛(wèi)生間以及1座環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)大修；計(jì)劃建設(shè)收集亭250座，對(duì)4座轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行升級(jí)改造、2座轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)備設(shè)施大修，提升與完善垃圾收集、運(yùn)轉(zhuǎn)功能。其中，平江環(huán)衛(wèi)所要對(duì)星橋巷、保健路、古巷巷、大新巷、北倉(cāng)街、大新橋巷等處6個(gè)公共衛(wèi)生間的翻建以及碧鳳坊、東環(huán)路2處環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)實(shí)施大修和蔣廟前1處環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)的改建，對(duì)挹秀中轉(zhuǎn)站組織改建以及80個(gè)垃圾收集亭建設(shè)。滄浪環(huán)衛(wèi)所要組織實(shí)施位于雙塔菜場(chǎng)、大河浜、紅板橋、殺豬弄、盛家?guī)?、瓣蓮巷、紅廟西、宋家墳、界石浜東等9座公共衛(wèi)生間改建和市橋頭公共衛(wèi)生間的大修，計(jì)劃在相王弄新建1處環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)，組織宏葑中轉(zhuǎn)站的升級(jí)改造和70座垃圾收集亭建設(shè)。金閶環(huán)衛(wèi)所要組織實(shí)施廣濟(jì)公園公共衛(wèi)生間的翻建、花園綠地公共衛(wèi)生間的移建以及10座公共衛(wèi)生間的大修，組織實(shí)施何山中轉(zhuǎn)站的移建、清塘運(yùn)轉(zhuǎn)站的改建以及新莊和談家巷2座轉(zhuǎn)運(yùn)站的大修。局環(huán)衛(wèi)處和各環(huán)衛(wèi)所在工程程序上將嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購(gòu)法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照市市容市政管理局《關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步規(guī)范市容市政系統(tǒng)政府采購(gòu)（工程招標(biāo)）工作意見>的通知》（蘇容政發(fā)[2012年74號(hào)]）相關(guān)規(guī)定，落實(shí)《2014年市區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)及垃圾收運(yùn)系統(tǒng)優(yōu)化實(shí)施意見》（蘇容政發(fā)[2014年25號(hào)]）相關(guān)要求，制定相應(yīng)的實(shí)施方案。各環(huán)衛(wèi)所班子對(duì)相應(yīng)服務(wù)片的環(huán)衛(wèi)事實(shí)工程集體研究，根據(jù)工程內(nèi)容制定環(huán)衛(wèi)事實(shí)工程月度實(shí)施計(jì)劃、工籌表和形象進(jìn)度計(jì)劃。實(shí)施過(guò)程中按照安全、進(jìn)度、文明、質(zhì)量的總體要求，在制度上力求完善，在經(jīng)費(fèi)上厲行節(jié)約，合理安排，確保財(cái)政資金在環(huán)衛(wèi)設(shè)施事實(shí)工程建設(shè)方面高效、合理、節(jié)約使用。區(qū)環(huán)衛(wèi)處要主動(dòng)配合市條線部門加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)施過(guò)程中的初步方案預(yù)審和論證、設(shè)計(jì)圖紙審核、招標(biāo)文件審核、工程進(jìn)度推進(jìn)、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)上加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)工程遵照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有效提升環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備檔次，確保打造環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施精品工程。

對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)備采購(gòu)和使用要加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)市主管部門有關(guān)規(guī)定，制定垃圾運(yùn)輸車輛等環(huán)衛(wèi)設(shè)備資產(chǎn)使用監(jiān)管辦法，督促各個(gè)環(huán)衛(wèi)所加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的日常規(guī)范化管理。同時(shí)，要注重環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施的運(yùn)行護(hù)養(yǎng)。對(duì)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、車隊(duì)、工人休息點(diǎn)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施加強(qiáng)護(hù)養(yǎng)管理和檢查監(jiān)督，要抓好道路、街巷和小區(qū)的垃圾箱、垃圾亭、垃圾房的日常管理，創(chuàng)造整潔的環(huán)衛(wèi)設(shè)施環(huán)境，引導(dǎo)居民愛惜環(huán)境、覺養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。力爭(zhēng)把亮點(diǎn)做得更亮，進(jìn)一步把環(huán)衛(wèi)作為全國(guó)品牌的公共衛(wèi)生間管理打得更響，成為文明城市建設(shè)的一支奇葩，從從業(yè)人員的素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、勤勞吃苦精神等多個(gè)方面，督促養(yǎng)護(hù)公司加強(qiáng)人員管理，確保養(yǎng)護(hù)情況全天候處于整潔、清潔的穩(wěn)定狀態(tài)。

（三）完善模式，繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)運(yùn)作機(jī)制創(chuàng)新。一是運(yùn)作體制上，逐步通過(guò)制度建設(shè)、效能監(jiān)察、后勤保障等多管齊下的措施手段推進(jìn)隊(duì)伍和行業(yè)建設(shè)。在管理人才方面，有計(jì)劃地招聘引進(jìn)技術(shù)和管理人才，補(bǔ)充到環(huán)衛(wèi)管理隊(duì)伍中，改善基層環(huán)衛(wèi)所管理人員“青黃不接”的現(xiàn)狀，以管理求效能。同時(shí)，逐步提高環(huán)衛(wèi)一線工人的待遇和福利，確保隊(duì)伍的穩(wěn)定性，以求環(huán)境秩序的長(zhǎng)治久安、常態(tài)穩(wěn)定。針對(duì)區(qū)環(huán)衛(wèi)的新生團(tuán)隊(duì)——環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)所，原為全國(guó)叫得響的環(huán)衛(wèi)品牌之一，加強(qiáng)管理是重頭戲。結(jié)合其運(yùn)行設(shè)備部分國(guó)外進(jìn)口、科技含量相對(duì)較高的情況，以及三班運(yùn)轉(zhuǎn)的作業(yè)和管理模式，對(duì)管理團(tuán)隊(duì)人員自身的素質(zhì)、技能、管理經(jīng)驗(yàn)、管理水平都要求較高，薪酬和福利方面加強(qiáng)調(diào)查研究，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化與效能化。同時(shí)，局機(jī)關(guān)環(huán)衛(wèi)處加強(qiáng)力量，做好對(duì)機(jī)務(wù)所的監(jiān)管和服務(wù)工作。二是目標(biāo)管理上，要通過(guò)簽訂目標(biāo)責(zé)任書、加強(qiáng)綜合檢查、季度和年度考評(píng)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)基層單位的職能管理。由區(qū)局對(duì)4個(gè)環(huán)衛(wèi)所簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確各環(huán)衛(wèi)崗位職能以及業(yè)務(wù)開展、隊(duì)伍建設(shè)、安全生產(chǎn)、事實(shí)工程建設(shè)、環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)管理、環(huán)衛(wèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面全年的目標(biāo)任務(wù)，環(huán)衛(wèi)所對(duì)各個(gè)管理站、車隊(duì)、特管站等基層部門也要采用目標(biāo)責(zé)任書的形式加強(qiáng)管理，落實(shí)崗位職能，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化效能建設(shè)，以不定時(shí)綜合檢查，節(jié)前檢查和季度考評(píng)、年度考評(píng)相結(jié)合的辦法，推進(jìn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。按照目標(biāo)完成情況發(fā)放績(jī)效考核工資，對(duì)發(fā)生重大安全事故責(zé)任等重大問(wèn)題和嚴(yán)重違紀(jì)行為要按照有關(guān)規(guī)定采取一票否決制。

（四）公開透明，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化保潔招標(biāo)管理。2014年是環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化保潔招標(biāo)年度，嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和市市容市政管理局與市財(cái)政局制定的《2014年城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理指導(dǎo)意見》的要求組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)招標(biāo)工作，將制定區(qū)《2014年區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理實(shí)施細(xì)則》，區(qū)政府成立區(qū)環(huán)衛(wèi)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)住建市容部門要組織好環(huán)衛(wèi)所共同探索更加合理高效的作業(yè)模式，按照市指導(dǎo)意見精神，有條件的地區(qū)實(shí)現(xiàn)主次干道與街巷新村保潔“無(wú)縫對(duì)接”，在“以塊招標(biāo)”試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)街巷保潔與主次干道合并“以塊”劃分標(biāo)段的管理方式。金閶、平江、滄浪等3個(gè)環(huán)衛(wèi)所要聯(lián)合相關(guān)街道和社區(qū)做好實(shí)際保潔面積的核算，根據(jù)城市建設(shè)和城市改造項(xiàng)目的情況，準(zhǔn)確核減或者增加實(shí)際保潔面積。各所做好標(biāo)段劃分，做好部分主次道路、街巷新村保潔及公共衛(wèi)生間等本底資料，根據(jù)主次干道和街巷新村的人流量、保潔難度以及公共衛(wèi)生間的客流量、用水、用電等進(jìn)行經(jīng)費(fèi)測(cè)算，提前做好前期基礎(chǔ)性工作，為市場(chǎng)化招標(biāo)早計(jì)劃、早打算、早預(yù)算資金、早落實(shí)經(jīng)費(fèi)。局環(huán)衛(wèi)處要注重招標(biāo)程序和流程管理，及早起草制定招標(biāo)方案，根據(jù)區(qū)人大城建環(huán)保工委、政協(xié)古城保護(hù)（城建委）、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局等有關(guān)部門的論證審查意見，進(jìn)行完善后通過(guò)市條線部門審核，報(bào)請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)，然后落實(shí)實(shí)施，確保招標(biāo)工作程序合法、流程嚴(yán)謹(jǐn)、公開透明、務(wù)實(shí)高效。

（五）狠抓落實(shí)，深入開展城市環(huán)境衛(wèi)生管理創(chuàng)建活動(dòng)。一是開展城市環(huán)境綜合整治。按照全區(qū)的實(shí)施方案，加強(qiáng)組織，狠抓落實(shí)，著力解決城市環(huán)境薄弱地段臟亂差問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、精細(xì)化和長(zhǎng)效化。積極參與“省城市示范路”、“省城市管理示范社區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取將三香路、大公園社區(qū)打造為全省的標(biāo)桿，力爭(zhēng)轄區(qū)不斷呈現(xiàn)新亮點(diǎn)，通過(guò)創(chuàng)建標(biāo)桿帶動(dòng)全區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平不斷提高。二是美麗示范街道創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)檢查、督促整改、樹立標(biāo)桿、推廣經(jīng)驗(yàn)等多種方式推進(jìn)城市管理下移，繼續(xù)推進(jìn)警城聯(lián)動(dòng)，努力探索街道層面建立偷倒垃圾執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，解決市容環(huán)境衛(wèi)生管理的難點(diǎn)，爭(zhēng)取市容環(huán)境取得提升。三是開展“最干凈社區(qū)”創(chuàng)建。日常管理工作中，區(qū)環(huán)衛(wèi)處要發(fā)動(dòng)街道城管科、社區(qū)積極開展和組織好創(chuàng)建工作，每2個(gè)月組織一次“最干凈社區(qū)”上報(bào)評(píng)比，爭(zhēng)取廣大社區(qū)居民積極參與，開展不同形式的環(huán)境整治，組織保潔公司做好清理和清運(yùn)配合工作。加強(qiáng)申報(bào)的初審、督促整改等工作，通過(guò)創(chuàng)建消除小區(qū)種菜、亂堆雜物等現(xiàn)象，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的習(xí)慣，提高公共衛(wèi)生意識(shí)。

（六）精心策劃，全面做好居民生活垃圾分類推廣工作。全區(qū)全年計(jì)劃在37個(gè)新村小區(qū)建設(shè)垃圾分類亭250座，各個(gè)街道要組織社區(qū)統(tǒng)籌安排垃圾亭的選址和建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)群眾宣傳，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)、居民代表表態(tài)會(huì)、個(gè)別居民溝通等多種層次和多種途徑的宣傳，以取得居民對(duì)分類垃圾亭選址與建設(shè)的理解和支持，自覺維護(hù)垃圾分類設(shè)施的環(huán)境衛(wèi)生。各街道要組織社區(qū)開展垃圾分類大型宣傳活動(dòng)，主動(dòng)與主流媒體對(duì)接，通過(guò)群眾喜聞樂道的宣傳形式和垃圾宣傳內(nèi)容，普及垃圾分類常識(shí)，提高分類質(zhì)量。要站在公益角度，把居民生活垃圾分類工作當(dāng)做一項(xiàng)提高社會(huì)文明程度、保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境的綜合性工程來(lái)抓，局環(huán)衛(wèi)處要策劃好區(qū)層面的垃圾分類知識(shí)普及和創(chuàng)建宣傳工作，聯(lián)合區(qū)環(huán)保局、區(qū)教育局等相關(guān)部門推廣垃圾分類工作。市局將引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全區(qū)實(shí)施垃圾分類的住宅小區(qū)和單位組織檢查考核，局環(huán)衛(wèi)處要做好協(xié)調(diào)配合工作，積極參與檢查考核的組織工作。各個(gè)環(huán)衛(wèi)所要加快收運(yùn)體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過(guò)與街道、社區(qū)相互配合，全方位、多角度、深入持久地開展多種形式垃圾分類知識(shí)和垃圾分類操作宣傳引導(dǎo)，拓展分類試點(diǎn)，引導(dǎo)居民自覺進(jìn)行垃圾分類，形成垃圾分類放桶、分類收運(yùn)、分類儲(chǔ)存、分類處置的完整流程體系，建立檢查和考核制度，力求垃圾分類硬件建設(shè)與運(yùn)行管理同步提高。

（七）注重檢查，盡力加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生安全生產(chǎn)工作。局環(huán)衛(wèi)處要在季度、重要節(jié)假日前等組織專項(xiàng)安全檢查，建立安全檢查臺(tái)賬。各環(huán)衛(wèi)所班子要高度重視環(huán)衛(wèi)安全管理，安全生產(chǎn)實(shí)施“一崗雙責(zé)”，要從提高安全意識(shí)、制定安全培訓(xùn)計(jì)劃、完善檢查制度、建立整改機(jī)制、增加防范手段、加快事故處置等多方面、全方位加強(qiáng)管理，完善臺(tái)帳制度，建立月度和季度檢查制度，控制和降低事故率。同時(shí)，局環(huán)衛(wèi)處和各環(huán)衛(wèi)所要對(duì)參與轄區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)的單位加強(qiáng)監(jiān)督，督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理，尤其引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)工人安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和常態(tài)化檢查安全，減少環(huán)衛(wèi)作業(yè)事故率；督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)工人集體宿舍用電、用汽等防火防災(zāi)安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。

同時(shí)，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)環(huán)衛(wèi)重點(diǎn)部位的管理工作。一是垃圾運(yùn)輸車輛的靜態(tài)和動(dòng)態(tài)管理。環(huán)衛(wèi)所自身加強(qiáng)運(yùn)輸車隊(duì)和清潔服務(wù)公司的車輛日常維修、洗刷護(hù)理管理以及規(guī)范駕駛、提升技能等駕駛員隊(duì)伍管理。對(duì)外包公司的車輛和對(duì)外出租車輛要從車輛、人員兩方面加強(qiáng)日常檢查、督促整改，抓好合同管理。嚴(yán)謹(jǐn)車輛“帶病”作業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)駕駛員“帶病”作業(yè)，通過(guò)加強(qiáng)車輛管理，改變和提升環(huán)衛(wèi)的作業(yè)形象和行業(yè)的素質(zhì)形象。二是要加強(qiáng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾收歸集點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理。各環(huán)衛(wèi)所要做好日常運(yùn)行維護(hù)和安全生產(chǎn)工作，日查日改，建立檢查與整改臺(tái)賬。

（八）夯實(shí)基礎(chǔ)，持續(xù)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍管理。區(qū)環(huán)衛(wèi)處要加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，明確目標(biāo)任務(wù)和工作分工，帶動(dòng)環(huán)衛(wèi)所練內(nèi)功、塑形象。要保持常年絕大多數(shù)工作時(shí)間奮斗在街巷新村、主次干道的一線，以主人翁的態(tài)度對(duì)待城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，創(chuàng)造潔凈的城市的環(huán)境，以辛勤的勞動(dòng)換取區(qū)市民百姓的滿意。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)所的業(yè)務(wù)管理，從流程和程序管理、環(huán)節(jié)和節(jié)點(diǎn)管理、考核和總結(jié)管理等逐步完善工作體制。轄區(qū)4個(gè)環(huán)衛(wèi)所要加強(qiáng)內(nèi)部基礎(chǔ)管理，班子成員要講團(tuán)結(jié)、講大局、講奉獻(xiàn)，形成以所長(zhǎng)為班子核心的凝聚力和領(lǐng)導(dǎo)力。環(huán)衛(wèi)所班子成員要站在環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度培養(yǎng)管理團(tuán)隊(duì)和管理干部。要從嚴(yán)和規(guī)范內(nèi)部管理，從工作方面，所班子和中層管理干部要一起開會(huì)研究每月的工作重點(diǎn)，做到每月制定計(jì)劃，落實(shí)具體時(shí)間、人員和檢查推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)效能建設(shè)，以任務(wù)考驗(yàn)人，以工作鍛煉人。同時(shí)，要積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“市容環(huán)衛(wèi)杯”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。不斷推進(jìn)工作向縱深開展，及早制定配套評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，繼續(xù)建立和完善激勵(lì)機(jī)制。各環(huán)衛(wèi)所要在不同層面、不同形式爭(zhēng)取更多的環(huán)衛(wèi)一線人員參加勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)勞動(dòng)競(jìng)賽，激發(fā)更多環(huán)衛(wèi)工人愛崗位、爭(zhēng)先進(jìn)的工作激情，并通過(guò)勞動(dòng)競(jìng)賽規(guī)范和提升環(huán)衛(wèi)工人的崗位技能以及環(huán)衛(wèi)企業(yè)的管理水平。另外，環(huán)衛(wèi)所要制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，從法律法規(guī)、工作紀(jì)律、崗位技能、安全生產(chǎn)等對(duì)全體員工組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。并要求相關(guān)市場(chǎng)化作業(yè)單位組織各自的環(huán)衛(wèi)工人開展培訓(xùn)，提高工人規(guī)范操作的崗位意識(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)檢查和督促市場(chǎng)化作業(yè)公司加強(qiáng)對(duì)自身環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)隊(duì)伍的管理，從用工合同簽訂、養(yǎng)老保險(xiǎn)等三金繳納、工人加班工資執(zhí)行情況等企業(yè)合法性行為情況加強(qiáng)檢查，督促企業(yè)規(guī)范化發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

（九）提振精神，努力樹正環(huán)衛(wèi)行業(yè)風(fēng)氣。一是樹立為“美麗”多做貢獻(xiàn)的行業(yè)理念，培養(yǎng)環(huán)衛(wèi)崗位的工作骨氣。通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體媒介反應(yīng)環(huán)衛(wèi)動(dòng)態(tài)，宣傳環(huán)衛(wèi)工作涌現(xiàn)的典型事跡，引導(dǎo)社會(huì)各界支持環(huán)衛(wèi)。做好區(qū)環(huán)衛(wèi)官方微博維護(hù)和微信公共關(guān)注號(hào)建設(shè)，引導(dǎo)青年群體關(guān)心環(huán)衛(wèi)事業(yè)。通過(guò)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的勞動(dòng)競(jìng)賽、策劃“12.6環(huán)衛(wèi)節(jié)”和迎春團(tuán)拜會(huì)等活動(dòng)，構(gòu)筑以環(huán)衛(wèi)工作為榮的精神平臺(tái)，培養(yǎng)環(huán)衛(wèi)工人的從業(yè)氣節(jié)和崗位氣節(jié)，增加正能量。二是弘揚(yáng)環(huán)衛(wèi)講奉獻(xiàn)的公益精神，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)環(huán)衛(wèi)行業(yè)不怕苦、不怕累、不怕臟的行業(yè)風(fēng)尚。各環(huán)衛(wèi)所要加強(qiáng)班子建設(shè)，強(qiáng)化中層隊(duì)伍管理，積極培養(yǎng)想干事、能干事的青年干部。注重黨員干部的帶頭示范作用，用干部的辛苦指數(shù)、勤廉指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)、滿意指數(shù)。由管理層共同引導(dǎo)區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)講敬業(yè)、講奉獻(xiàn)。三是完善快速反應(yīng)機(jī)制，形成快速響應(yīng)、追求效能的工作作風(fēng)。繼續(xù)加強(qiáng)信息溝通，提高突發(fā)問(wèn)題的應(yīng)處能力，對(duì)12345平臺(tái)、媒體曝光、居民投訴的環(huán)衛(wèi)問(wèn)題以及突發(fā)問(wèn)題，做到反應(yīng)迅速、處置果斷、處理及時(shí)。四是注重文化建設(shè)，保持從業(yè)者崇尚勞動(dòng)的行業(yè)士氣。通過(guò)開展比學(xué)趕幫的“行業(yè)比武”，組織喜聞樂道的群眾性文體活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)環(huán)衛(wèi)工人建功立業(yè)積極性。同時(shí)，各環(huán)衛(wèi)所要做好扶貧幫困慰問(wèn)工作，資助困難職工、生病人員等，結(jié)合崗位特點(diǎn)，組織時(shí)節(jié)性的慰問(wèn)活動(dòng)，營(yíng)建人性化的管理氛圍。五是嚴(yán)格要求，樹立清正廉潔的行業(yè)正氣。對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化保潔、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)市場(chǎng)化招標(biāo)、環(huán)衛(wèi)特種作業(yè)專業(yè)化管理等各項(xiàng)具體工作從制度上梳理程序，操作上規(guī)范組織，環(huán)節(jié)上加強(qiáng)檢查。引導(dǎo)環(huán)衛(wèi)所班子牢固樹立勤儉辦事的觀念，強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)、政府采購(gòu)的監(jiān)察和審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制，糾正各種不正之風(fēng)，切實(shí)履行《廉政準(zhǔn)則》，切實(shí)廉潔自律，切實(shí)聯(lián)系群眾。六是加強(qiáng)研究，形成求真務(wù)實(shí)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。在做好日常工作、建立和完善工作臺(tái)帳的基礎(chǔ)上，要階段性總結(jié)和分析全區(qū)的環(huán)衛(wèi)行業(yè)資料，把握環(huán)衛(wèi)動(dòng)態(tài)。針對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的難點(diǎn)問(wèn)題要廣泛征求意見，群策群力，立項(xiàng)研究。從局機(jī)關(guān)、環(huán)衛(wèi)所、作業(yè)班組等各個(gè)層面牢固樹立主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)，形成腳踏實(shí)地、勇于創(chuàng)新的鉆研進(jìn)取風(fēng)氣，從源頭查原因，從方法求突破，從落實(shí)要結(jié)果。

（十）勤政廉潔，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。把機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)與踐行黨的群眾路線緊密結(jié)合起來(lái)，將群眾滿意作為作風(fēng)效能建設(shè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不斷拓寬群眾參與渠道，全方位了解群眾困難，及時(shí)準(zhǔn)確地把握群眾的所思所想、所盼所愿。按照即知即改、立行立改的要求，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升效能。局班子領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)帶頭勤政廉政，帶頭高效務(wù)實(shí)，帶頭深入環(huán)衛(wèi)所基層單位，帶頭營(yíng)造區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)緊張、和諧、協(xié)調(diào)的工作氛圍。局環(huán)衛(wèi)處要帶領(lǐng)處室人員和各環(huán)衛(wèi)所動(dòng)起來(lái)、忙起來(lái)、緊張起來(lái)。經(jīng)常到各環(huán)衛(wèi)所以及所屬的轉(zhuǎn)運(yùn)站、車隊(duì)等一線，多了解情況，幫助解決問(wèn)題，謀發(fā)展，抓落實(shí)。環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以自己的模范行動(dòng)，樹起行業(yè)旗幟，立起環(huán)衛(wèi)標(biāo)桿，帶好頭、盡好職、管好人，以良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)、促民風(fēng)、樹行風(fēng)。