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醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全,是廣大干部群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,也是最大的民生工程。根據(jù)《州發(fā)展和改革委員會關(guān)于開展藏區(qū)“六大民生工程計劃”調(diào)研督查工作的通知》文件精神,結(jié)合我縣衛(wèi)生發(fā)展情況,現(xiàn)將醫(yī)療衛(wèi)生近期發(fā)展提升計劃如下:
(一)推進標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)
進一步加快推進以縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為“龍頭”,區(qū)衛(wèi)生院為“中心”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為“基礎(chǔ)”,村衛(wèi)生室為“網(wǎng)底”的四級醫(yī)療服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療服務(wù)體系“布局合理、功能齊全、流程規(guī)范”的目標(biāo)。
1、2014年完成河西、拉日馬、樂安、甲拉西、洛古5所衛(wèi)生院的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同步推進內(nèi)涵建設(shè);以前村衛(wèi)生室項目點多、分散,投資少,實施難度大的實際困難,經(jīng)縣人民政府同意將滯留資金打捆,擬建設(shè)20個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和購買醫(yī)療設(shè)備,完成雄龍西鄉(xiāng)提壩村、沙堆鄉(xiāng)科查村、如龍鎮(zhèn)高山村、洛古鄉(xiāng)亞所村、麻日鄉(xiāng)麥壩村5所村衛(wèi)生室建設(shè)項目。
2、2015年前啟動縣疾控中心包蟲病防控實驗室及業(yè)務(wù)用房建設(shè),日巴、饒魯、友誼、銀多、雄龍西、和平6所衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
3、2016年前啟動縣婦幼保健院、縣計生指導(dǎo)站業(yè)務(wù)用房新建項目。
4、2016年完成全縣所有衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同步推進內(nèi)涵建設(shè)。
5、2016年前完成30所高海拔地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)。
(二)加快推進均等化公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)
加大投入力度,建立健全疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生應(yīng)急、計劃生育等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。著力實施國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目和11類基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,健全工作規(guī)范和評價體系,大力推進全民健康生活方式,提升健康指標(biāo),到2020年,人均期望壽命達到75歲。
1、加強疾病預(yù)防控制。加大疾病預(yù)防控制機構(gòu)設(shè)施設(shè)備配置和更新力度,逐年配置重大疾病防治、食品風(fēng)險監(jiān)測、職業(yè)病防治設(shè)施設(shè)備。到2015年縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)的a類檢測設(shè)備達標(biāo)率90%以上,a類檢驗項目開展率達到85%以上,有效提升疾病預(yù)防控制能力和水平;加強鼠疫防控,推進肝炎防治,實施包蟲病綜合防控規(guī)劃,落實現(xiàn)代結(jié)核病控制策略和艾滋病“四免一關(guān)懷”政策。全面建立“政府保覆蓋、衛(wèi)生保質(zhì)量”的免疫規(guī)劃工作機制,到2015年,免疫規(guī)劃接種率達到93%以上,傳染病發(fā)病率較2012年下降2%;到2020年,免疫規(guī)劃接種率達95%以上,傳染病發(fā)病率較2012年下降5%。
2、提升婦幼衛(wèi)生保健水平,確保母嬰安全。按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2011版)》落實孕產(chǎn)婦及0—6歲兒童健康管理項目;依法開展助產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)入、管理與指導(dǎo),健全孕產(chǎn)婦急救綠色通道,提高住院分娩率,到2015年農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達到70%,到2020年農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達到90%以上;加強產(chǎn)兒科建設(shè),降低孕產(chǎn)婦和新生兒死亡率,到2015年嬰兒死亡率控制到12‰以內(nèi),2020年嬰兒死亡率控制到10‰以內(nèi);強力推進預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播綜合服務(wù)和補服葉酸預(yù)防出生缺陷常規(guī)工作;健全婦幼衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò),加強婦幼衛(wèi)生與區(qū)域衛(wèi)生信息平臺之間的互聯(lián)互通。
(三)加快推進衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)
把衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)放在更加突出的位置,緊緊圍繞造就一支“醫(yī)德高尚、業(yè)務(wù)精良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定、充滿活力”的專業(yè)化衛(wèi)生人才隊伍目標(biāo),切實解決衛(wèi)生人才量少質(zhì)弱、結(jié)構(gòu)性矛盾突出等問題。
1、擴充衛(wèi)生從業(yè)人員總量。一是為確保各類醫(yī)務(wù)人員編制需求,縣委編辦要會同衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的實際情況,按照省州規(guī)定動態(tài)調(diào)整增加醫(yī)技人員編制,滿足我縣衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展的需求。二是暢通醫(yī)技人員補充渠道,做到“有編即補”。三是通過陽光天使計劃、招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師等方式引進緊缺人才。
2、提高衛(wèi)生從業(yè)人員服務(wù)能力。依靠省民族地區(qū)衛(wèi)生十年行動計劃和“百千萬康巴英才”工程,推進“衛(wèi)生人才定向培養(yǎng)教育、強化培訓(xùn)、定向引進、對口幫扶、激勵穩(wěn)定”五大行動;穩(wěn)步推動醫(yī)務(wù)人員的柔性流動,進一步健全考核評價機制,促進不同醫(yī)療機構(gòu)之間人才的縱向和橫向交流,加快衛(wèi)生人才梯隊建設(shè),培養(yǎng)引進一批有特長的學(xué)科帶頭人和中高級人才,基本建立一支知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)趨于科學(xué)化的醫(yī)學(xué)人才隊伍,使衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展保持持久的活力和后勁。