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一、指導思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞深入貫徹落實科學發展觀、開創XX各項工作新局面這個主題，以學習貫徹黨的十七大精神、市第九次黨代會、區第八次黨代會和區委八屆六次全會精神為重點，及時地組織安排對中央和市委一系列新的重大戰略思想及政策、法規的學習貫徹。圍繞XX工作的大局，把中心組學習與落實《國際XX指標體系》的各項任務緊密結合，與加強領導班子思想政治建設、提高領導科學發展、促進社會和諧的水平和能力緊密結合，進一步解放思想、振奮精神、求真務實、破解難題，全力推進打造國際XX的建設進程。

二、總體目標深入學習領會中國特色社會主義理論體系，在高舉中國特色社會主義偉大旗幟、堅定走中國特色社會主義道路上有新認識；全面貫徹黨的十七大、市第九次黨代會、區第八次黨代會和區委八屆六次全會精神，在不斷提高運用科學發展觀統領經濟社會發展全局，全力推進國際XX建設上有新舉措；認真落實上海市委市政府對XX發展提出的新要求，按照“高起點、外向型、國際化”的發展思路，在進一步推動科學發展、促進社會和諧上有新成效；加強領導班子的思想政治建設，在振奮精神、開拓創新、提升理論水平和領導能力上有新進步；改進中心組學習制度，在堅持和完善課題調研、聯組學習、專題輔導和學習考核等制度上有新創造。

三、學習內容根據市委精神和區委要求，**年黨委（黨組）中心組要切實把黨的十七大精神的學習列為最主要內容，擺到突出位置，要緊密聯系工作實際和思想實際，把學習十七大精神同學習黨的基本理論和其他知識結合起來，分專題、分樣式、分階段地把學習貫徹十七大精神貫穿在各項工作的全過程。（一）深入學習黨的十七大文獻。要把同志《在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告》和《中國共產黨章程（修正案）》作為最主要內容，在前一段學習的基礎上精讀多思，潛心鉆研，反復體會，領會新思想、新觀點、新論斷，不斷深化對重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署的理解把握，全面準確領會十七大的精神實質。要深刻領會黨的十七大的主題，加深對中國特色社會主義發展規律、時展新要求和各族人民新期待的認識；要深刻領會高舉中國特色社會主義偉大旗幟的重大意義，更自覺地堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系；要深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性；要深刻領會我國改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗，進一步解放思想，繼續當好改革開放的排頭兵，堅定不移走科學發展、社會和諧之路；要深刻領會到**年實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，更好地適應國內外形勢的新變化，堅定信心，埋頭苦干，推進經濟社會又好又快發展；要深刻領會社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的重大部署，提高推動科學發展、促進社會和諧的能力和水平；要深刻領會以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的根本要求，進一步增強黨的觀念和宗旨意識，提高批評和自我批評的自覺性。（二）認真學習《選集》、《鄧小平文選》、《文選》等一系列馬克思主義經典著作和科學發展觀等黨的重要理論文獻，深入學習掌握馬克思主義的世界觀和方法論。要原原本本、認真深入地研讀原著，深刻領會黨的十七大提出的一系列重大理論觀點和重大戰略思想；深刻領會中國特色社會主義理論體系的精神實質；深刻領會中國特色社會主義理論體系與思想的關系；深刻領會黨的十一屆三中全會以來改革開放的歷史經驗；深刻領會解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力，科學發展、社會和諧是發展中國特色社會主義的基本要求，全面建設小康社會是全國各族人民的根本利益所在。（三）繼續加強社會主義法律知識和其他新知識的學習。通過學法，增強黨委（黨組）領導班子依法執政的意識、能力和水平，在法制軌道上推進改革發展穩定各項工作，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，大力促進社會和諧，不斷推進國際化城區建設的進程；弘揚法治精神，自覺在憲法和法律范圍內活動，帶頭維護憲法和法律權威，為形成全社會自覺學法守法用法的良好風尚作出表率。要適應世情、國情、黨情的新變化，順應發展中國特色社會主義的新要求，根據崗位工作的新需要，學習相關領域的知識，特別是現代服務業、社會管理、金融、科技等方面的知識，加快知識更新，優化知識結構，提高統籌駕馭市場經濟的能力和領導落實《國際XX指標體系》的能力。

四、基本要求（一）要緊密結合XX區的實際。要緊緊圍繞國際XX建設的實踐和要求，深入思考研究影響XX科學發展的突出問題、關鍵環節和破解難題的新辦法；深入思考研究在落實《國際XX指標體系》過程中，不斷創新思路求發展、聯系實際求突破的新舉措；深入思考研究按照“一街五區、南改北建”的總體規劃布局，積極推進重大項目建設力度，加快城區形態建設，形成功能集聚優勢的新環境；深入思考研究在提升現代服務業集聚度和提升現代服務業能級，加快轉變經濟發展方式的過程中，進一步探索推進XX創意產業發展的新途徑；深入思考研究健全土地儲備投融資機制，加快推進舊區改造的創新思路；深入思考研究著力改善民生，實現共建共享的社會保障新體系；深入思考研究加強城區管理，重點抓好“六亂”整治的長效管理新機制；深入思考研究著力打造安全穩定的社會環境，努力形成具有國際XX特色的平安建設工作新格局；深入思考研究努力塑造XX文明和諧的人文環境，進一步增強學習型城區建設的新動力；深入思考研究抓住上海舉辦世博會的發展契機，用好世博效應，使世博會真正成為加快推進國際XX建設的新機遇；深入思考研究以改革創新精神全面推進黨的建設的新要求，切實抓好黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，不斷擴大黨建工作覆蓋面，積極探索黨建工作的新領域。（二）要著力增強學習的自覺性。要正視學識淺陋的束縛和眼光短淺的局限，自覺端正學風，切實扭轉理論上的一知半解、實踐中遇難而退的傾向。要在學深、學透、學實上下功夫，努力提高自身學養、素養、涵養、修養，切忌形式主義。要堅持學以致用、用以促學。要把武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為學習的出發點和落腳點，認真查找精神狀態上存在的差距，認真梳理影響和制約科學發展的突出問題，自覺用發展著的馬克思主義指導新的實踐，確保思想上、政治上、組織上、能力上、步調上與黨中央保持一致。努力把學習十七大精神轉化為推動科學發展、深化改革開放、促進社會和諧、推進黨的建設的堅定信念，轉化為改造主觀世界的行為準則，轉化為破解瓶頸、解決難題的科學方法，轉化為領導駕馭科學發展的實際能力。（三）要切實加強對學習的領導。各級黨委（黨組）主要領導要切實履行第一責任人的職責，要進一步形成理論創新和實踐創新良性互動機制，更好地發揮黨委（黨組）中心組推進理論創新的作用。黨委（黨組）中心組要定期梳理重大理論問題，結合實踐進行研討；要善于對人民群眾在實踐中創造的新鮮經驗進行理論總結，著力推進馬克思主義大眾化，鞏固馬克思主義在社會生活中的話語主導權。

各部、委、辦、局、社區（街道），各區級機關，各人民團體，各派，有關企事業黨委（黨組）要根據本意見精神，結合各自實際，制定具體實施意見。各部門、各單位要認真貫徹落實各項學習要求和任務，及時報告學習情況，總結學習經驗，不斷把黨委（黨組）中心組學習提高到新的水平。