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按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系實(shí)施綱要》的總體要求，為進(jìn)一步落實(shí)市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的會(huì)議精神，依據(jù)縣紀(jì)委十一屆二次全會(huì)新的一年工作的總體要求，提高行政效能，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，努力做到樹立新觀念、研究新情況、適應(yīng)新形勢(shì)、采取新對(duì)策、力爭(zhēng)新成效。2012年度紀(jì)檢工作主要打算如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹縣紀(jì)委十一屆二次全會(huì)精神，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的行政效能考核和責(zé)任追究機(jī)制，大力推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)勤政廉政，認(rèn)真解決涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題，圍繞大局，服務(wù)中心，努力建設(shè)一支“干事、創(chuàng)業(yè)、為民、廉潔”的干部隊(duì)伍，為食品藥品監(jiān)管提供強(qiáng)有力的組織保障。

二、主要目標(biāo)任務(wù)

1.查履職情況。主要檢查貫徹執(zhí)行縣委、政府重大決策和重要工作部署執(zhí)行情況；本局黨組決策部署和安排的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)及各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作落實(shí)情況。每月檢查一次。

2.查工作紀(jì)律。查上班時(shí)間網(wǎng)上聊天玩游戲、上班時(shí)間炒股、購(gòu)物、不能嚴(yán)格遵守考勤制度，擅離職守、遲到早退、無故曠工、組織觀念淡薄以及紀(jì)律松弛等情況。每月檢查不少于2次。

3.查廉潔從政。主要檢查落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“廉政準(zhǔn)則”落實(shí)情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況以及嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況等，有無吃、拿、卡、要、報(bào)、借等現(xiàn)象，是否存在貪污受賄、以權(quán)謀私等不廉潔行為，采取不定期檢查。

4.查政務(wù)公開。查各項(xiàng)政策是否及時(shí)告知服務(wù)相對(duì)人，各項(xiàng)事項(xiàng)是否按承諾要求公開、處罰事項(xiàng)是否及時(shí)公開。

5.查行政執(zhí)法。重點(diǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法人員嚴(yán)格依法辦事的情況。要求執(zhí)法適用法律準(zhǔn)確、程序合法、執(zhí)法文書規(guī)范、事實(shí)清楚且充分。嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格遵守行政處罰法規(guī)定的程序。每月檢查不少于一次。

6.查制度落實(shí)。主要檢查各項(xiàng)規(guī)章制度制定落實(shí)情況。對(duì)各項(xiàng)制度開展回頭看，看制度的內(nèi)容是否詳實(shí)具體，能否起到管人管事作用；落實(shí)制度是否講求辦法、嚴(yán)格查處、落實(shí)到位；是否結(jié)合實(shí)際建立完善了職責(zé)清晰、管理健全、實(shí)際管用、獎(jiǎng)懲分明的制度體系，每年檢查一次。

三、主要工作措施：

1.把握一條主線。就是加強(qiáng)廉政從政，樹立反腐倡廉正氣。完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政制度，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、廉政考評(píng)、廉政談話、誡勉談話以及領(lǐng)導(dǎo)干部管住配偶子女和身邊工作人員等項(xiàng)制度。

2.突出兩個(gè)重點(diǎn)。一是突出加強(qiáng)廉政教育，促進(jìn)廉潔自律。開展理想信念教育，促使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。開展嚴(yán)于律己教育，促使黨員干部正確樹立為民監(jiān)管、廉潔從政、潔身自好。開展警示提醒教育，即集示范、警示、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范和組織黨員干部到警示教育基地接受“現(xiàn)身說法”為一體的教育，促使黨員干部守住思想道德防線，守住廉潔從政底線，守住黨紀(jì)國(guó)法紅線。二是突出行政效能監(jiān)察，促進(jìn)依法行政。對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)、工作紀(jì)律落實(shí)、廉潔從政、政務(wù)公開、行政執(zhí)法、制度落實(shí)和工作履職等七個(gè)方面進(jìn)行定期不定期的行政監(jiān)察，對(duì)每次行政監(jiān)察檢查結(jié)果進(jìn)通報(bào)，對(duì)違反效能監(jiān)察的工作人員和科室進(jìn)行相應(yīng)處理。

3.嚴(yán)查三類案件。一是重點(diǎn)查辦違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律以及嚴(yán)重失職瀆職的案件；二是著重查辦黨員干部利用各種行政權(quán)力進(jìn)行徇私舞弊、索拿卡要的案件；三是嚴(yán)肅查辦發(fā)生在執(zhí)法人員中的以權(quán)謀私和亂收費(fèi)、亂罰款和著重查辦思想松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松馳、辦事拖拉、態(tài)度惡劣等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件。

4.抓好四項(xiàng)工作。一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。把反腐倡廉工作納入到全局食品藥品監(jiān)管目標(biāo)管理之中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實(shí)施。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的目標(biāo)分解工作，把任務(wù)分解到每一個(gè)部門和責(zé)任人。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的意識(shí)，加強(qiáng)日常督促檢查，定期開展對(duì)責(zé)任制工作落實(shí)情況的檢查。二是抓好信訪舉報(bào)工作。公布舉報(bào)投訴電話，建立信訪工作制度，定期排查群眾反映的突出問題，特別是對(duì)餐飲企業(yè)、藥械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位及個(gè)人舉報(bào)和訴求，局紀(jì)檢組要深入調(diào)查處理，及時(shí)化解群眾信訪訴求。三是抓好各項(xiàng)制度健全落實(shí)。建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見等制度和辦案公開制度。健全政務(wù)公開制度，堅(jiān)持把行政執(zhí)法依據(jù)、程序、舉報(bào)電話等對(duì)外公布，全面推行辦案公開制度，避免“暗箱操作”，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支兩條線和內(nèi)部監(jiān)管制度，對(duì)較大財(cái)務(wù)收支，嚴(yán)格執(zhí)行集體研究、集體決策、集體把關(guān)程序。四是抓好民主評(píng)議，扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)和效能建設(shè)民主評(píng)議。采取發(fā)放行風(fēng)評(píng)議調(diào)查問卷和邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象和群眾面對(duì)面質(zhì)詢等方式，就我局履行職責(zé)情況、制度執(zhí)行情況、改革推進(jìn)情況、政務(wù)公開情況、行風(fēng)轉(zhuǎn)變情況、群眾投訴情況六個(gè)方面，展開評(píng)議，監(jiān)督整改，使我局進(jìn)一步端正作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)，開創(chuàng)廉政建設(shè)新局面。

通過深入餐飲單位、涉藥企業(yè)、各科室、各崗位，定期不定期開展明查暗訪，做到經(jīng)常化、制度化。把面上檢查、重點(diǎn)檢查與暗訪結(jié)合起來，對(duì)效能監(jiān)察的重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行全面檢查和隨機(jī)抽查。對(duì)群眾投訴反映行政效能的問題和行為進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。同時(shí)，完善外部監(jiān)督機(jī)制，廣開監(jiān)督渠道，向社會(huì)公布投訴電話、聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、發(fā)放征求意見表等方式，廣泛征求群眾，特別是服務(wù)對(duì)象的意見，強(qiáng)化社會(huì)對(duì)我局行政效能的監(jiān)督。

紀(jì)檢組對(duì)每次的監(jiān)督檢查都要詳實(shí)記錄，對(duì)于暗訪和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在全局通報(bào)，機(jī)關(guān)工作人員違反效能監(jiān)察和被局長(zhǎng)點(diǎn)名批評(píng)的，第一次給予批評(píng)教育，第二次給予誡免談話，第三次由紀(jì)檢組拿出處理意見報(bào)局黨組研究處理。被上級(jí)部門督查存在問題的科室或個(gè)人提交局黨組研究處理。一年內(nèi)被告誡三次的年終考評(píng)不得評(píng)優(yōu)；科室在一年內(nèi)有三人次被效能監(jiān)察告誡的要追究科室領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并給予科室主要領(lǐng)導(dǎo)效能告誡一次，科室和科室領(lǐng)導(dǎo)在本年度不得評(píng)優(yōu)。