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2014年將是我市經濟發展極為關鍵的一年，也是“十二五”規劃的開局之年。全委要貫徹落實市委十一屆六次全會及省市經濟工作會議精神，準確把握宏觀經濟走勢，立足創新，爭創一流，確保國際旅游島建設、“十二五”建設起好步、開好局。今年我委主要做好以下幾方面工作：

一、做好全市經濟社會發展的規劃、監測和分析工作，謀劃經濟社會的持續發展

一是加強經濟運行分析和監督，發揮參謀助手作用。加強對宏觀經濟形勢的分析，及時掌握國家、省出臺的各項政策，深入分析研究政策對我市經濟和社會發展產生的影響，認真完成季度、年度和專項經濟分析報告，完成上級交辦的重大課題的調查研究，及時提出具有前瞻性的意見和建議供領導參考，為市委、市政府進行科學決策提供依據。二是繼續做好國民經濟和社會發展“十二五”規劃編制工作。將《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）》提交人大審議，在吸納人大代表和政協委員的意見和建議后修改完善，報市政府印發；完成“十二五”專項規劃和區域規劃的編制工作，并及時向社會公布。三是做好半年和全年的國民經濟和社會發展計劃執行報告。完成《2014年國民經濟與社會發展計劃執行情況和2014年國民經濟與社會發展計劃安排草案》和《2014年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》，并按時提交人大審議，推進全市經濟社會健康發展。四是做好《2014年國民經濟和社會發展報告》編制。做好《2014年國民經濟與社會發展報告》的編印工作，及時向社會經濟社會發展信息。使全市各界能夠及時了解過去一年經濟社會發展的情況。

二、加強我市項目投資管理，做好固定資產投資工作，促進以投資拉動增長

加大對全市固定資產投資管理力度，發揮投資對經濟發展的拉動作用，保持全社會固定資產較快增長。一是編制執行好政府投資項目計劃，按項目進度做好資金撥付工作。堅持早準備、早著手，積極開展《2014年政府投資項目計劃》的編制工作，科學統籌資金盤子、做好項目匯總工作，著力提升政府投資項目計劃的執行性。按照《2014年政府投資項目計劃》，重點推進濱江新城起步區舊改、濱海西路二期、龍昆南延長線、綜合保稅區基礎設施、騎樓建筑歷史文化街區保護與綜合整治等項目建設，加快項目的立項、可研、概算審批工作，按工程建設進度合理調度撥付好項目建設資金；二是加強固定資產投資分析工作。在準確把握國內外固定資產投資形勢的基礎上，參考國內外先進經驗，結合我市市情，用定量和定性相結合的科學手段進行固定資產投資分析，提升固定資產投資趨勢判斷的準確性，增強分析的實效性，優質、及時做好各季度固定資產投資分析。三是繼續做好重點項目計劃編制工作。認真核實項目建設內容和資金規模，提升重點項目計劃的針對性、有效性，扎實促進重點項目推進，發揮重點項目對經濟社會發展的帶動作用，編制完成《2014年重點項目計劃》，并通過市政府審議。四是做好項目融資工作。加大投融資體制改革，推動運用BT等新的融資模式，爭取更多社會資金投入城市基礎設施建設，推進BT方式建設江東基礎設施，爭取年內項目有實質性進展；進一步深化與開行、農信社等金融機構合作，加大融資力度，完成60億元新增貸款工作；研究國債和專項資金扶持的重點，做好中央和省扶持資金的爭取工作，做好資金的合理分配，注重投資結構調整；五是規范政府投資項目管理，健全政府投資投資項目決策機制和組織實施程序。結合《國務院關于推進國際旅游島建設發展的若干意見》，進一步完善政府投資項目暨“十二五”規劃重大項目儲備庫，對重大項目開展機會研究并對其實施建設提出合理化建議；做好專家庫的運行和維護工作；繼續落實《代建制》、《后評價》、《引資辦法》三個管理辦法的頒布實施工作，并做好試行階段的跟蹤和研究工作，進一步完善相關的配套管理辦法和措施；結合《政府投資項目管理暫行規定》修改完善代建合同，積極穩妥地推進代建管理；研究如何做好做實政府投資項目稽查、后評價及招投標管理等相關業務工作，從2014年計劃完工的項目中篩選試點，開展項目后評價工作。

三、推進產業結構調整，提高產業競爭力

一是大力發展文化創意和商務休閑產業。推進觀瀾湖、龍灣等項目建設，加快發展體育休閑產業；推進東海岸人工島、長影世紀影城等項目前期工作，加快建設國際創意港，為文化創意產業聚集搭建了良好平臺。二是完善園區基礎設施建設，加快工業發展。繼續完善獅子嶺工業園、云龍產業園、綜合保稅區等園區基礎設施，做好項目服務、協調工作，推動英利擴能項目竣工投產，推進建設30萬箱紅塔卷煙易地技改、椰島保健酒易地技改等一批重點項目。三是推進農產品集散和深加工中心建設。完成中商農產品中心市場建設，水產物流交易中心、羅牛山農產品加工產業園、果蔬食品綜合批發市場建設，大力發展農產品加工業。

四、落實節能減排各項措施，增強可持續發展能力

一是組織編制完成《低碳發展規劃》、《低碳發展若干意見》。牽頭做好我市低碳經濟研究工作，通過引智方式邀請國家發改委能源所，編制出臺《低碳發展規劃》、《低碳發展若干意見》，明確低碳經濟發展總體目標、指導性意見、配套重大項目策劃與政策措施，促進低碳經濟發展；二是督促檢查節能減排各項措施落實情況，確保全面完成“十一五”減排任務。開展禁止使用實心粘土磚和推廣新型墻體材料工作，根據《固定資產投資項目節能評估和審查管理暫行辦法》做好固定資產投資項目節能評估和審查工作；研究制定《節能監察辦法》，開展重點用能單位專項節能監察；對我市用能單位能源利用狀況進行調查，確定我市重點用能單位;開展節能宣傳周相關活動。

五、求真務實，切實做好各項專項工作

加強部門協調配合和督促檢查，全面完成市政府重點工作和本委各專項工作。一是扎實推進以改善民生為重點的社會建設。加大廉租房項目建設力度，推進旅游醫療服務保障中心建設，加快中小學校舍安全工程和高級技工學校秀英校區建設，做好項目前期審批及資金撥付工作；二是積極推進全市經濟體制改革，協調專項體制改革工作。根據省市文件精神，動態掌握和了解全市經濟體制改革工作進展情況，完成半年和全年專項改革總結；完成2014年政府投資項目計劃編制和資金下達工作，配合市衛生局、市財政局等部門做好基本藥物制度試點、公立醫院改革試點工作；三是協調推進中心鎮建設，提高城市化水平。結合國際旅游島、十二五、低碳經濟等專項規劃編制工作的開展，積極推進永興鎮國際旅游小鎮和低碳示范鎮、云龍鎮綜合服務型小鎮建設。

六、加強機關作風建設，提高效能水平

繼續深入學習實踐科學發展觀，扎實推進機關作風建設，抓好服務創新，加強服務意識，進一步縮短文件審批時限、簡化審批環節，暢通項目審批“綠色通道”，把緊抓項目建設、做好項目服務，推動全市經濟平穩較快發展，作為學習實踐科學發展觀的重要載體和職責使命。對照效能建設中存在的問題和不足，尋找癥結，進一步予以整頓改進。繼續抓好反腐倡廉工作，開展反腐敗和預防職務犯罪的教育工作，防微杜漸，切實把反腐倡廉工作落實到實處。